আমরা দিনে অনেকবার "সরকার" শব্দটি শুনি, কিন্তু আমরা কখনই এর অর্থ নিয়ে ভাবি না। রাস্তার গড় মানুষের দৃষ্টিতে, দেশের নেতৃত্ব এমন লোকদের নিয়ে গঠিত যারা সেখানে প্রত্যেকের জন্য কিছু সিদ্ধান্ত নেয়। সংখ্যাগরিষ্ঠ জনসংখ্যা এমনকি 2-3টির বেশি মন্ত্রণালয়ের নাম দিতে সক্ষম হবে না, এমনকি একজন মন্ত্রীর নামও সাধারণভাবে কল্পনার দ্বারপ্রান্তে রয়েছে। আসুন জেনে নেওয়ার চেষ্টা করি সরকার কী, কখন এটি আবির্ভূত হয়েছিল, কেন এটি আদৌ প্রয়োজন এবং আমাদের দেশে এই শাসক সংস্থাটি কী।
সরকারি সংজ্ঞা
রাষ্ট্রের অবশ্যই অনেকগুলি প্রয়োজনীয় বৈশিষ্ট্য থাকতে হবে, যা ছাড়া এটিকে এমন হিসাবে বিবেচনা করা যায় না। তার মধ্যে একটি হল দেশে কেন্দ্রীভূত পরিচালনা পর্ষদের অস্তিত্ব। আমাদের যুগের আগে কোনো না কোনোভাবে সরকার আবির্ভূত হয়েছিল, এবং সরকার ও রাষ্ট্র কাঠামো কী তা নিয়ে প্রথম যুক্তিগুলির মধ্যে একটি, প্রাচীন দার্শনিকদের অন্তর্গত।
যদি আমরা সরকারের ধারণার সংজ্ঞায় এর সমস্ত প্রকার বিবেচনা করি তবে আমরা নিম্নলিখিত বিবৃতিতে আসতে পারি। সরকার রাষ্ট্রের প্রধান শাসক সংস্থাগুলির মধ্যে একটি, যা সমস্ত সরকারী প্রতিষ্ঠানের কাজ নিয়ন্ত্রণ করে, অভ্যন্তরে আইনশৃঙ্খলা বজায় রাখার জন্য দায়ী।দেশ, নাগরিকদের মঙ্গল এবং বাহ্যিক হুমকি থেকে সুরক্ষা, সমাজের সমস্ত উপলব্ধ আর্থিক, প্রশাসনিক এবং সামরিক সংস্থান ব্যবহার করার সময়। মোটকথা, রাজ্য সরকার নির্বাহী শাখা ছাড়া আর কিছুই নয়।
সরকার কি
বিভিন্ন রাজ্যে, নির্বাহী শাখা আলাদাভাবে গঠিত হয়:
- দলীয় ভিত্তিতে। দেশে যদি দলীয় ব্যবস্থা থাকে এবং কোনো একটি দলের প্রাধান্য থাকে, তাহলে সেখানে সরকার হবে একদলীয়। যদি একাধিক দলীয় সংগঠন ক্ষমতায় থাকে, তাহলে এমন সরকার বহুদলীয় হয়।
- নির্দলীয় সরকার। তারা এমন দেশে বিদ্যমান যেখানে পার্টি ব্যবস্থা একেবারেই নেই। এগুলি নিরঙ্কুশ রাজতন্ত্র এবং স্বৈরাচারী শাসন হতে পারে (উদাহরণস্বরূপ, ফ্যাসিবাদী)। একনায়কতন্ত্রের অধীনে, একটি দলীয় ব্যবস্থা আনুষ্ঠানিকভাবে বিদ্যমান থাকতে পারে, তবে এটি একটি লক্ষণ ছাড়া আর কিছুই নয় যা কিছুর সমাধান করে না। সমস্ত ক্ষমতা এক ব্যক্তির হাতে এবং বিশেষ করে ঘনিষ্ঠ জনগোষ্ঠীর হাতে কেন্দ্রীভূত হয়৷
- সংখ্যাগরিষ্ঠ এবং সংখ্যালঘু সরকার। তারা সেসব দেশে কাজ করে যেখানে তাদের সদস্য নিয়োগ বা নির্বাচিত হয়। যদি প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রীদের মন্ত্রিসভার সদস্যরা সংসদে আরও দল দ্বারা সমর্থিত হন, তবে এটি সংখ্যাগরিষ্ঠ সরকার, যদি অল্প সংখ্যক দল সংখ্যালঘু হয়।
- অন্তর্বর্তীকালীন সরকার। তারা প্রায়শই সংকট পরিস্থিতিতে নিয়োগ করা হয় এবং বিভিন্ন নীতি অনুসারে গঠিত হতে পারে।
উপায়সরকারি শিক্ষা
মন্ত্রিসভা গঠনের দুটি প্রধান উপায় রয়েছে:
- সংসদীয়। এই পদ্ধতির অধীনে, প্রধানমন্ত্রী সংসদ দ্বারা নির্বাচিত হয়। প্রায়শই তাকে সংসদ সদস্যদের অনুমোদন এবং ভবিষ্যতের মন্ত্রিসভার গঠনের জন্য জমা দিতে হবে। সংসদ সরকারের প্রতি অনাস্থা ভোট পাস করতে পারে, যার পরে মন্ত্রীদের মন্ত্রিসভার পদত্যাগের প্রশ্ন ওঠে।
- অসংসদীয়। প্রায়শই, গঠনের এই পদ্ধতির সাথে, মন্ত্রিসভা গঠনের সিদ্ধান্ত রাষ্ট্রপতি দ্বারা নেওয়া হয়। রাষ্ট্রপ্রধানও একজন প্রধানমন্ত্রীকে মনোনীত করেন। একই সঙ্গে প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদন ছাড়া রাষ্ট্রপতি নিজে থেকে সরকারে পরিবর্তন আনতে পারেন। কিন্তু নিজে প্রধানমন্ত্রী নিয়োগের জন্য দেশের নেতাকে প্রায়ই সংসদ সদস্যদের সমর্থন তালিকাভুক্ত করতে হয়।
সংসদীয় গঠন সংসদীয় প্রজাতন্ত্র এবং রাজতন্ত্রের জন্য সাধারণ, যেখানে রাজ্যের প্রধান ব্যক্তি হলেন প্রধানমন্ত্রী। রাষ্ট্রপতি প্রজাতন্ত্র (রাশিয়ান ফেডারেশন) মন্ত্রীদের মন্ত্রিসভা নিয়োগের জন্য অ-সংসদীয় পদ্ধতি পছন্দ করে৷
সরকারি সদস্য
যেকোনো সরকারে মন্ত্রীদের একটি মন্ত্রিসভা থাকে। অতীতে কোন রাজা সম্পূর্ণ একা শাসন করতে পারেনি। প্রকৃতপক্ষে, সহযোগীদের তথাকথিত বৃত্ত সময়ের সাথে মন্ত্রণালয়ে পরিবর্তিত হয়েছে। সরকার একটি সম্পূর্ণ নির্বাহী সংস্থা। রাষ্ট্রপতি (সরকারের রাষ্ট্রপতি পদ্ধতিতে) বা (কিছু ক্ষেত্রে) একজন স্বৈরশাসকও একটি দেশের সরকারের অংশ। তবে তারা ধারণার জেনারেটর এবং উচ্চতর কর্তৃপক্ষের মতো কাজ করে। নিম্নলিখিত আদেশ জন্যএবং দেশে শৃঙ্খলা বজায় রাখা এখনও মন্ত্রীদের মন্ত্রিপরিষদের দায়িত্ব, তাই সরকার কী এমন প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার সময় আমরা ঠিক এটি মাথায় রাখব।
প্রধানমন্ত্রী বা চ্যান্সেলর সাধারণত মন্ত্রিসভার প্রধান হন, তার নীচে মন্ত্রীরা তাদের কাজের ক্ষেত্রের জন্য সরাসরি দায়ী। মন্ত্রীদের ডেপুটি থাকতে পারে এবং প্রধানমন্ত্রীর সাধারণত একজন ডেপুটি থাকে। প্রায়শই, সরকার বা রাষ্ট্রপতির অধীনে, রাষ্ট্রের প্রথম ব্যক্তিদের একটি সংকীর্ণ বৃত্ত থাকে যারা মৌলিক সিদ্ধান্ত নেয়। কার্যত যে কেউ মন্ত্রী হতে পারেন। কখনও কখনও এটি শিল্পে শ্রেষ্ঠত্ব লাগে, কখনও কখনও কিছু সংযোগ এবং প্রায়শই উভয়ই৷
রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার কি
রাশিয়ার সরকার, আইন অনুসারে, প্রেসিডেন্ট এবং ফেডারেশন কাউন্সিলের সাথে পূর্ণ নির্বাহী ক্ষমতা রাখে। তবে সরকার নিজেই রাষ্ট্রপ্রধান দ্বারা নিযুক্ত হন, তিনি মন্ত্রীদের মন্ত্রিসভাও ভেঙে দিতে পারেন। এর কার্যক্রম পরিচালনা করার সময়, রাশিয়ান ফেডারেশনের নেতৃত্ব কঠোরভাবে সংবিধান মেনে চলতে বাধ্য। অন্যথায়, মন্ত্রীসভার দেশে পূর্ণ নির্বাহী ক্ষমতা রয়েছে এবং সরকারের প্রতিটি আদেশ কঠোরভাবে অনুসরণ করতে হবে।
রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারের অন্তর্ভুক্ত: ফেডারেল মন্ত্রীদের নেতৃত্বে 20টি মন্ত্রণালয়; 20টি বিভিন্ন ফেডারেল পরিষেবা; 39টি পরিষেবা যা ফেডারেল মন্ত্রণালয়ের উপবিভাগ। রাষ্ট্রপতি, তার ডিক্রি দ্বারা, পরিষেবা এবং বিভাগ তৈরি করতে পারেন বা তাদের বিলুপ্ত করতে পারেন। প্রধান ব্যক্তিত্ব চেয়ারম্যান মোসরকার প্রয়োজনে তিনি রাষ্ট্রপতির স্থলাভিষিক্ত হতে পারেন। প্রধানমন্ত্রীর ডেপুটি রয়েছে, তারা রাষ্ট্রপ্রধান দ্বারা নিযুক্ত হন (এখন তাদের মধ্যে 7 জন), এবং তারা দেশের উন্নয়নের মূল ক্ষেত্রগুলির জন্য দায়ী। এরপর আসবেন মন্ত্রী ও তাদের ডেপুটিরা।
সরকারে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের প্রেসিডিয়াম রয়েছে। এতে প্রধানমন্ত্রী, ডেপুটি, কেন্দ্রীয় ব্যাংকের চেয়ারম্যান, প্রতিরক্ষা মন্ত্রী এবং অন্যান্য সহ গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিত্ব রয়েছে।বিভিন্ন সমস্যা সমাধানের জন্য মন্ত্রণালয়গুলিতে বোর্ড গঠন করা হয়েছে। অপারেশনাল অ্যাফেয়ার্স সংক্রান্ত কমিশনও ফেডারেল কর্তৃপক্ষের উপর বাধ্যতামূলক সিদ্ধান্ত নিতে পারে।
আপনি দেখতে পাচ্ছেন, রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী ক্ষমতার কাঠামো বেশ জটিল। একই সময়ে, একটি বিশাল সহায়ক যন্ত্রপাতি সরাসরি সরকারের অন্তর্ভুক্ত নয়। এছাড়াও, আমাদের আঞ্চলিক সরকারগুলির কথা ভুলে যাওয়া উচিত নয়, যার প্রত্যেকটির নিজস্ব মন্ত্রণালয় রয়েছে৷
