আমরা প্রায়ই টিভিতে শুনি যে এই বা সেই সিদ্ধান্ত সরকার নিয়েছে। এটি নির্দিষ্ট কিছু করার জন্য সরাসরি নির্দেশ হিসাবে উপস্থাপিত হয়। তবে, সরকার ছাড়াও, ক্ষমতার অধিকারী অন্যান্য সংস্থা রয়েছে। কিভাবে তাদের মধ্যে চিন্তা কার কথা শুনতে হবে? আসুন জানার চেষ্টা করি।
সংজ্ঞা
সম্ভবত, একটি সরকার এর কার্যাবলী এবং ক্ষমতা বাছাই করার অর্থ কী তা বোঝার জন্য। অর্থাৎ এই দেহের সারমর্ম প্রকাশ করা আবশ্যক। প্রথমে অভিধানগুলো খুলে দেখি।
তারা যুক্তি দেয় যে সরকার হল সর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় সংস্থা, নির্বাহী এবং বণ্টনমূলক কার্যাবলীর অধিকারী। অর্থাৎ, এর সিদ্ধান্তগুলি বাধ্যতামূলক, তবে নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে। রাষ্ট্রের অনেক কাজ আছে। আপনি যদি বিস্তারিত না যান, তারা আইন তৈরি এবং বাস্তবায়ন মধ্যে বিভক্ত করা যেতে পারে. লঙ্ঘনকারীদের চিহ্নিত করতে এবং শাস্তি দেওয়ার জন্য সংস্থা এবং উদ্যোগের কাজ পর্যবেক্ষণ করাও প্রয়োজনীয়। এই সব তথ্য এবং রাজনৈতিক ক্ষেত্রে ক্ষমতার তথাকথিত শাখা দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়. সরকার এমন একটি সংস্থা যা যদি নির্বাহী বিভাগের প্রধান হয়এই দৃষ্টিকোণ থেকে বিচার করুন। এটি নিশ্চিত করার জন্য দায়ী যে প্রতিনিধি সংস্থা কর্তৃক গৃহীত আইনগুলি সমাজের জীবনে বাস্তবায়িত হয়৷
সরকার কার জন্য কাজ করে?
একদিকে, প্রশ্নটি কিছুটা অদ্ভুত দেখাচ্ছে। সর্বোপরি, এটি যে কারও কাছে পরিষ্কার যে সরকার জনসংখ্যার জন্য কাজ করে। পরেরটি, তবে, সবসময় এটি অনুভব করে না। এখানে, অন্তত একটি সরকারি ডিক্রি মনে রাখার চেষ্টা করুন যা আপনাকে ব্যক্তিগতভাবে প্রভাবিত করেছে।
সম্ভবত আছে। সাধারণত তারা সামাজিক ক্ষেত্রে উদ্বিগ্ন। শুধুমাত্র মানুষ তাদের সাথে খুব পরিচিত নয়। তাহলে সরকার কার জন্য? এর অন্য দিক থেকে সমস্যা যোগাযোগ করা যাক. মনে হয় বুঝতে হলে আপনাকে যেকোনো সরকারি ডিক্রি খুলে পড়তে হবে। এটি সাধারণত ঠিকানাকে নির্দেশ করে। অর্থাৎ নথিতে বেশ কিছু শব্দার্থিক অংশ আলাদা করা যায়। একটি বিষয়বস্তু নিজেই. দ্বিতীয়টি হল সম্বোধনকারী, যথা সিদ্ধান্ত কার্যকর করার জন্য অর্পিত সংস্থা। দেখা যাচ্ছে যে সরকার নিজে সমাজ পরিচালনা করে না। এটি রাষ্ট্রীয় সংস্থার মাধ্যমে তার কার্য সম্পাদন করে।
সরকার কোন বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়?
এখানে আরেকটি প্রশ্ন যা সমাজে অশান্তি ও ক্ষোভ সৃষ্টি করে। সর্বোপরি, ত্রুটি এবং ত্রুটিগুলি প্রত্যেকের কাছে দৃশ্যমান। উদাহরণস্বরূপ, দাম বাড়ছে। শেষ হিসেবে কাকে নিয়োগ দেবেন? সরকার, অবশ্যই! কিন্তু এই সরকারী সংস্থার মূল্য নির্ধারণে প্রভাব ফেলার ক্ষমতা আছে কিনা, খুব কম লোকই তা বের করতে চায়।
কিন্তু আমরা এতে আছিআমরাও খনন করব না। উদাহরণটি শুধুমাত্র পাঠককে বোঝানোর জন্য দেওয়া হয়েছে যে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার একটি সারিতে সমস্ত সমস্যা মোকাবেলা করতে পারে না। তার ক্ষমতার শর্তাবলী কঠোরভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে এবং আইনে বানান করা হয়েছে। বিশেষ করে যখন বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের কাজের কথা আসে। এবং তারাই দাম নির্ধারণ করে। এখানে সরকারের শুধুমাত্র কৌশলগত পণ্যের দাম নিয়ন্ত্রণ করার অধিকার রয়েছে। এবং অন্যান্য পণ্যের দাম সম্পর্কে, এটি সুপারিশ দিতে পারে। ব্যক্তিগত ব্যবসায়ীদের জন্য এগুলি বাধ্যতামূলক নয়। সুতরাং দেখা যাচ্ছে যে সরকার সব কিছু করতে পারে না, বেশিরভাগ মানুষের বিপরীতে বিশ্বাস করা সত্ত্বেও।
সরকার কীভাবে সিদ্ধান্ত নেয়?
মেকানিজম যথেষ্ট পরিষ্কার। তিনি ইউএসএসআর-এ কাজ করেছিলেন এবং খুব বেশি পরিবর্তন করেননি। প্রথম ধাপ হল সমস্যা চিহ্নিত করা এবং চিহ্নিত করা। এটি মন্ত্রণালয় এবং বিভাগ দ্বারা করা হয়, প্রতিটি তার নিজস্ব এলাকায়। এই সংস্থাগুলি বিশেষজ্ঞদের নিয়োগ করে যাদের দায়িত্বগুলির মধ্যে একটি নির্দিষ্ট এলাকার পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করা, বিশ্লেষণ, তুলনা, চিন্তাভাবনা এবং সমাধান প্রস্তাব করা অন্তর্ভুক্ত। যখন একটি সমস্যা চিহ্নিত করা হয়, তারা এটি সমাধানের উপায় অনুসন্ধান করে। এগুলো খসড়া রেজুলেশনে প্রণয়ন করা হয়েছে। এই নথিটি অবশ্যই একটি ব্যাপক বিশ্লেষণের বিষয় হতে হবে। এটি বিশেষজ্ঞ এবং বিশেষ সংস্থা দ্বারা করা হয়। কিছু গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে, সম্পূর্ণ ইনস্টিটিউট বা অন্যান্য বিশেষজ্ঞরা জড়িত। বর্তমান আইনের সাথে সম্মতির দৃষ্টিকোণ থেকে আরেকটি খসড়া রেজুলেশন বিবেচনা করা হচ্ছে। এটা স্পষ্ট যে নথিটি লঙ্ঘন করতে পারে না। শুধুমাত্র একটি ব্যাপক বিশ্লেষণ এবং চেক পরে, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের সিদ্ধান্ত গৃহীত হয়। এই প্রক্রিয়াটি অনেক সময় নেয়। আমরা চাই সমস্যার সমাধান হোকসঙ্গে সঙ্গে এতে বিশৃঙ্খলা দেখা দিতে পারে। জনগণের ধৈর্য থাকা বাঞ্ছনীয়।
সিদ্ধান্ত পাস, এরপর কি?
যখন নথিটি স্বাক্ষরিত এবং নিবন্ধিত হয়, তখন এটি নির্বাহকদের কাছে পাঠানো হয়। এটা স্পষ্ট যে রাশিয়ার মতো বিশাল দেশের সরকারের সিদ্ধান্তে অনেক ঠিকানা রয়েছে। এখানে তাদের তা পূরণ করার জন্য পাঠানো হয়। শুধুমাত্র অবিলম্বে জায়গাগুলিতে নয়, তবে আঞ্চলিক কেন্দ্রগুলিতে। সেখানে, এর ভিত্তিতে, তারা তাদের নিজস্ব কাগজ তৈরি করে। এটিতে, আবার, পারফর্মারদের নির্ধারণ করা হয় এবং তাদের কাছে টাস্ক পাঠানো হয়। প্রায় তাই নথি একটি "প্রচলন" আছে. দেখা যাচ্ছে যে রেজোলিউশনে স্বাক্ষর করার পর থেকে এর বাস্তবায়নের প্রথম ফলাফল পর্যন্ত বেশ অনেক সময় কেটে যায়। এটি প্রয়োজনীয় যাতে অভিনয়কারীরা বুঝতে পারে কী করা দরকার এবং সুইং শুরু করে। যদিও এমন কিছু এলাকা আছে যেখানে সরকারি ডিক্রি কয়েক দিনের মধ্যেই কার্যকর হয়। সাধারণত এটি বিশেষ বা নিয়ন্ত্রক সংস্থার কাজ। উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ায় নির্দিষ্ট ধরণের পণ্য আমদানির উপর নিষেধাজ্ঞা কয়েক ঘন্টার মধ্যে কার্যকর করা হয়। কিন্তু এই সমস্যাটি নিয়ে কাজ করা সংস্থাগুলিতে, শৃঙ্খলা প্রায় সামরিক, এবং তাদের মধ্যে এত বেশি নেই৷