একটি পাবলিক ইউটিলিটি একটি অর্থনৈতিক ধারণা যা এমন একটি সংস্থাকে বোঝায় যা জনসংখ্যাকে বিদ্যুৎ, গ্যাস, জল এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় পরিষেবা সরবরাহ করে। এই ধরনের সংস্থাগুলির একচেটিয়া অধিকার রয়েছে এবং তাদের কার্যকারিতা সরকারের কার্যকলাপ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। একটি সম্পর্কিত শব্দটি একটি ইউটিলিটি ব্যবসায়িক সত্তাকে বোঝাতেও ব্যবহৃত হয়: পাবলিক ইউটিলিটি।
যেভাবে পাবলিক হাউজিং কোম্পানিগুলো কাজ করে
সাম্প্রদায়িক সম্পত্তি তহবিল স্থানীয় অর্থ ব্যবস্থার অন্যতম প্রধান উপাদান। অর্থনীতির সাম্প্রদায়িক সেক্টরের উদ্যোগগুলি কেবলমাত্র সেইসব ব্যবসায়িক সত্ত্বাকে অন্তর্ভুক্ত করে যারা কেবলমাত্র সাম্প্রদায়িক সম্পত্তির ভিত্তিতে কাজ করে বা যাদের অর্থায়নে সাম্প্রদায়িক সম্পত্তির অংশ 50% এর উপরে। তারা সেইসব শিল্প, কার্যক্রমও অন্তর্ভুক্ত করেযা স্থানীয় সরকারের নিয়ন্ত্রণে।
ইউটিলিটিগুলি স্থানীয় বাজেট তহবিলের ভিত্তিতে কাজ করে।
পাবলিক ইউটিলিটি তৈরির পর্যায়
- একটি ইউটিলিটি কোম্পানি প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত স্থানীয় কাউন্সিল দ্বারা নেওয়া হয়। একই সময়ে, তহবিল বরাদ্দ করা হয়, নিবন্ধন করা হয়, সীলমোহর অনুমোদিত হয়, একটি ব্যাংক অ্যাকাউন্ট খোলা হয়, সংবিধিবদ্ধ তহবিল নির্ধারণ করা হয় এবং এই সংস্থার পরিচালক পদের জন্য একজন প্রার্থীকে নির্বাচিত করা হয়। এছাড়াও, স্থানীয় কাউন্সিল অনুমোদিত মূলধনের ন্যূনতম পরিমাণের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়৷
- আইনি সত্তার নাম নির্বাচন করা হয়েছে৷ এটি আইনি এবং সাংগঠনিক ফর্ম, সেইসাথে নাম সম্পর্কে তথ্য অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। একই সময়ে, এই নামে কোনও রাষ্ট্র সংস্থার নাম (সম্পূর্ণ এবং সংক্ষিপ্ত উভয়) ব্যবহার করার অনুমতি নেই। সরকার বা স্থানীয় সরকার।
যে কারণে এন্টারপ্রাইজের কার্যক্রম বন্ধ করা হতে পারে৷
প্রধান ধরনের ইউটিলিটি
সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলি কর্পোরেট এবং এককভাবে বিভক্ত। আসুন তাদের ঘনিষ্ঠভাবে দেখে নেওয়া যাক।
একটি ইউটিলিটি কোম্পানি একটি সংস্থা দ্বারা তৈরি করা হয়স্থানীয় স্ব-সরকার, যা এর প্রতিষ্ঠাতা হয় এবং এর ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে অন্তর্ভুক্ত হয়। এই সংস্থাটি সনদ অনুমোদন করে, এর কার্যকারিতার জন্য প্রয়োজনীয় তহবিল বরাদ্দ করে, একটি অনুমোদিত তহবিল তৈরি করে যা শেয়ার (শেয়ার) এ বিভক্ত নয়, আয় বিতরণ করে (সরাসরি এবং মাথার মাধ্যমে), এন্টারপ্রাইজ পরিচালনা করে এবং একটি গঠনের জন্য কর্মীদের নিয়োগ করে। ওয়ার্ক টিম, এন্টারপ্রাইজের সম্ভাব্য রূপান্তর বা অপসারণ সম্পর্কিত বিষয়গুলি তদারকি করে৷
রাশিয়ার বেশিরভাগ ইউটিলিটি একক।
একক এন্টারপ্রাইজের বিপরীতে, একটি কর্পোরেট এন্টারপ্রাইজ তাদের পারস্পরিক চুক্তির ভিত্তিতে দুই (বা ততোধিক) প্রতিষ্ঠাতার অংশগ্রহণে তৈরি করা হয়। তারা বিষয়গুলির যৌথ ব্যবস্থাপনা পরিচালনা করে এবং তাদের সম্পত্তি একক সম্পূর্ণরূপে মিলিত হয়। তারা এমন সংস্থা তৈরি করতে পারে যার মাধ্যমে পাবলিক ইউটিলিটিগুলি পরিচালনা করা যায়৷
কখনও কখনও কর্পোরেট সত্তা যৌথ স্টক কোম্পানি বা এমনকি সীমিত দায় কোম্পানি হিসেবে কাজ করে। পরেরটি একজন ব্যক্তি তৈরি করতে পারেন, অন্তত ইউক্রেনে৷
সাম্প্রদায়িক জয়েন্ট স্টক কোম্পানি
একটি সাম্প্রদায়িক জয়েন্ট-স্টক কোম্পানিতে, অনুমোদিত মূলধনের একটি নির্দিষ্ট সংখ্যক শেয়ারে সমান মূল্যের সাথে ভাগ করা হয়, যার অধিকার শেয়ার দ্বারা সুরক্ষিত হয়। ক্ষতিপূরণের একমাত্র উৎস জয়েন্ট স্টক কোম্পানির কর্পোরেট সম্পত্তি। জয়েন্ট স্টক কোম্পানিতেসাম্প্রদায়িক ধরনের স্থানীয় সরকার শেয়ারের অর্ধেক এবং সিদ্ধান্তমূলক প্রভাবের অধিকারের মালিক৷
ইউটিলিটি এলএলসি
একটি সাম্প্রদায়িক সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানিতে, তহবিলের তহবিল নির্দিষ্ট শেয়ারে বিভক্ত হয় (অর্থাৎ শেয়ার), এবং তাদের আয়তন বিশেষ নথি দ্বারা নির্ধারিত হয়। এই তহবিল সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে স্থানীয় সরকার দ্বারা পরিচালিত হয়। একই সময়ে, তারা একটি সাম্প্রদায়িক সীমিত দায় কোম্পানির কার্যপ্রণালীতেও একটি নির্ধারক ভূমিকা পালন করে। কোম্পানির সদস্যদের তাদের কার্যকলাপের দায়বদ্ধতার দায় শুধুমাত্র এই তহবিলের তহবিলের সাথে সম্পর্কিত৷
পাবলিক ইউটিলিটি এবং স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থার সদস্যদের মধ্যে মিথস্ক্রিয়া অধীনতা, জবাবদিহিতার নীতির উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়, শর্ত থাকে যে উচ্চতর কর্তৃপক্ষ স্ব-সরকার সংস্থা যারা সাম্প্রদায়িক পরিষেবার কাজ নিয়ন্ত্রণ করে। বিশেষ করে, তাদের কাজগুলির মধ্যে রয়েছে পাবলিক ইউটিলিটিগুলির দ্বারা তহবিলের যৌক্তিক ব্যবহার পর্যবেক্ষণ করা, তাদের উদ্দেশ্যমূলক উদ্দেশ্যে তারা প্রাপ্ত মুনাফা ব্যবহার করা, মৌখিক বা লিখিত আকারে প্রতিবেদন গ্রহণ করা।
ঐকিক উদ্যোগের তহবিল রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি এবং অর্থনৈতিক ব্যয় হিসাবে ব্যবহৃত হয়।
ইউটিলিটি এবং হাউজিং এন্টারপ্রাইজগুলির সম্পত্তি রয়েছে, যা পণ্য, বর্তমান এবং স্থায়ী সম্পদের পাশাপাশি অন্যান্য উপাদান এবং আর্থিক সম্পদের মতো উপাদান নিয়ে গঠিত।
ইউটিলিটির জন্য তহবিলের উৎস কী?
উপাদানের উত্স এবংইউটিলিটির আর্থিক সম্পত্তি হতে পারে:
- শহর, জেলা বা আঞ্চলিক পরিষদ দ্বারা প্রদত্ত তহবিল;
- সিকিউরিটিজ থেকে লাভ;
- আর্থিক ও আর্থিক কার্যক্রম বাস্তবায়নের ফলে উদ্ভূত আয়, বিশেষ করে, পরিষেবা বিক্রি;
- জেলা, আঞ্চলিক বা শহরের বাজেট থেকে একটি চুক্তির অধীনে প্রাপ্ত তহবিল;
- ব্যাংক এবং অন্যান্য ঋণ;
- ক্যাপ। বিনিয়োগ, বাজেট এবং অন্যান্য অর্থায়ন;
- দান, দাতব্য (নাগরিক বা সংস্থা থেকে);
- অন্য কারো সম্পত্তি অর্জনের জন্য লেনদেন;
- অন্যান্য বৈধ উৎস।
একটি বাণিজ্যিক এবং অলাভজনক সংস্থার অধিকার
একটি পাবলিক ইউটিলিটি অলাভজনক এন্টারপ্রাইজ (অর্থাৎ, একটি রাষ্ট্রীয় ইউটিলিটি কোম্পানি) যে কর্তৃপক্ষের অধীনস্থ এই এন্টারপ্রাইজটি অবস্থিত তার সম্মতি ব্যতীত এটির জন্য নির্ধারিত তহবিলগুলি অবাধে ব্যবহার করার অধিকার নেই৷ এটি ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষের নির্দেশ মোতাবেক তার কার্যক্রম পরিচালনা করে এবং জমা দেয়।
বাণিজ্যিক-টাইপ ইউটিলিটি এন্টারপ্রাইজ ব্যবসায়িক সত্তাকে বোঝায়, বিনামূল্যে অর্থনৈতিক স্বায়ত্তশাসনের অধিকার রয়েছে, কিন্তু একই সাথে দায়িত্ব বহন করে, যার অধীনে এর সমস্ত সম্পত্তি রাখা হয়।
