আধুনিক বিশ্বে, অনেক দেশ ইউনিয়নে একত্রিত হয় - রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, ধর্মীয় এবং অন্যান্য। এই ধরনের বৃহত্তম ইউনিয়নগুলির মধ্যে একটি ছিল সোভিয়েত ইউনিয়ন। এখন আমরা ইউরোপীয়, ইউরেশীয় এবং কাস্টমস ইউনিয়নের উত্থান দেখতে পাচ্ছি।
শুল্ক ইউনিয়নটি বেশ কয়েকটি দেশের বাণিজ্য এবং অর্থনৈতিক একীকরণের একটি ফর্ম হিসাবে অবস্থান করেছিল, যা কোনও শুল্ক ছাড়াই পারস্পরিক উপকারী বাণিজ্যের জন্য কেবল একটি সাধারণ শুল্ক অঞ্চলই দেয় না, তবে বেশ কয়েকটি পয়েন্টও নিয়ন্ত্রণ করে। তৃতীয় দেশের সাথে বাণিজ্য। এই চুক্তিটি 06.10.2007 তারিখে দুশানবেতে স্বাক্ষরিত হয়েছিল, এর সমাপ্তির সময়, ইউনিয়নে রাশিয়ান ফেডারেশন, কাজাখস্তান এবং বেলারুশ অন্তর্ভুক্ত ছিল৷
এই অঞ্চলের মধ্যে পণ্য চলাচলের চুক্তির প্রথম নিবন্ধটি নিম্নলিখিত বলে:
- কাস্টমস ডিউটি চার্জ করা হয় না। এবং শুধুমাত্র নিজস্ব উৎপাদনের পণ্যের জন্য নয়, তৃতীয় দেশ থেকে আসা পণ্যসম্ভারের জন্যও।
- কোন অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা নেই, ক্ষতিপূরণমূলক, অ্যান্টি-ডাম্পিং ছাড়া।
- শুল্ক ইউনিয়নের দেশগুলি একক শুল্ক প্রয়োগ করে৷
বর্তমান দেশ এবং প্রার্থী
কাস্টমসের স্থায়ী সদস্য দেশ হিসেবে বিদ্যমানইউনিয়ন, যারা এর প্রতিষ্ঠাতা বা পরে যোগদান করেছেন এবং যারা শুধুমাত্র যোগদানের ইচ্ছা প্রকাশ করেছেন।
সদস্য:
- আর্মেনিয়া;
- কাজাখস্তান;
- কিরগিজস্তান;
- রাশিয়া;
- বেলারুশ।
মেম্বারশিপ প্রার্থী:
- তিউনিসিয়া;
- সিরিয়া;
- তাজিকিস্তান।
TS নেতারা
কাস্টমস ইউনিয়নের একটি বিশেষ কমিশন ছিল, যা কাস্টমস ইউনিয়নে চুক্তি স্বাক্ষরের সময় অনুমোদিত হয়েছিল। এর নিয়ম ছিল সংগঠনের আইনি কার্যক্রমের ভিত্তি। কাঠামোটি কাজ করেছে এবং এই আইনি কাঠামোর মধ্যে 1 জুলাই, 2012 পর্যন্ত, অর্থাৎ, EEC তৈরি হওয়া পর্যন্ত ছিল। সেই সময়ে ইউনিয়নের সর্বোচ্চ সংস্থা ছিল রাষ্ট্রপ্রধানদের প্রতিনিধিদের একটি দল (ভ্লাদিমির ভ্লাদিমিরোভিচ পুতিন (রাশিয়ান ফেডারেশন), নুরসুলতান আবিশেভিচ নাজারবায়েভ (কাজাখস্তান প্রজাতন্ত্র) এবং আলেকজান্ডার গ্রিগোরিভিচ লুকাশেঙ্কো (বেলারুশ প্রজাতন্ত্র))।
প্রধানমন্ত্রীরা সরকার প্রধানদের স্তরে প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন:
- রাশিয়া – দিমিত্রি আনাতোলিভিচ মেদভেদেভ;
- কাজাখস্তান - করিম কাজিমকানোভিচ ম্যাসিমভ;
- বেলারুশ – সের্গেই সের্গেইভিচ সিডোরস্কি।
শুল্ক ইউনিয়নের লক্ষ্য
শুল্ক ইউনিয়নের দেশগুলি, একটি একক নিয়ন্ত্রক সংস্থা তৈরির মূল লক্ষ্যের অধীনে, একটি সাধারণ অঞ্চল গঠনের অর্থ বোঝায়, যেখানে বেশ কয়েকটি রাজ্য অন্তর্ভুক্ত থাকবে এবং তাদের অঞ্চলে পণ্যের সমস্ত শুল্ক বাতিল করা হয়েছে৷
দ্বিতীয় লক্ষ্য ছিল আমাদের নিজেদের রক্ষা করাস্বার্থ এবং বাজার, প্রথমত - ক্ষতিকারক, নিম্ন-মানের, পাশাপাশি প্রতিযোগিতামূলক পণ্য থেকে, যা বাণিজ্য এবং অর্থনৈতিক ক্ষেত্রের সমস্ত ত্রুটিগুলিকে মসৃণ করা সম্ভব করে তোলে। এটি খুবই গুরুত্বপূর্ণ, যেহেতু ইউনিয়নের সদস্যদের মতামতকে বিবেচনায় নিয়ে তাদের নিজস্ব রাজ্যের স্বার্থ রক্ষা করা যেকোনো দেশের জন্য অগ্রাধিকার।
সুবিধা এবং সম্ভাবনা
প্রথমত, সুবিধাটি সেইসব উদ্যোগের জন্য সুস্পষ্ট যেগুলি সহজেই প্রতিবেশী দেশগুলিতে কেনাকাটা করতে পারে৷ সম্ভবত, এটি শুধুমাত্র বড় কর্পোরেশন এবং কোম্পানি হবে। ভবিষ্যতের সম্ভাবনার জন্য, অর্থনীতিবিদদের কিছু পূর্বাভাসের বিপরীতে যে কাস্টমস ইউনিয়ন অংশগ্রহণকারী দেশগুলিতে কম মজুরির দিকে পরিচালিত করবে, সরকারী পর্যায়ে, কাজাখস্তানের প্রধানমন্ত্রী 2015 সালে রাজ্যে মজুরি বৃদ্ধির ঘোষণা করেছিলেন।
তাই এই ক্ষেত্রে এত বড় অর্থনৈতিক গঠনের বিশ্ব অভিজ্ঞতাকে দায়ী করা যায় না। যে দেশগুলি কাস্টমস ইউনিয়নে প্রবেশ করেছে তারা একটি স্থিতিশীল, দ্রুত না হলে, অর্থনৈতিক সম্পর্ক বৃদ্ধির আশা করছে৷
চুক্তি
শুল্ক ইউনিয়নের কাস্টমস কোডের চুক্তির চূড়ান্ত সংস্করণটি শুধুমাত্র দশম সভায় গৃহীত হয়েছিল, 26.10.2009৷ এই চুক্তিটি বিশেষ গোষ্ঠী তৈরির বিষয়ে কথা বলেছিল যা সংশোধিত খসড়া চুক্তি কার্যকর হওয়ার জন্য কার্যকলাপগুলি পর্যবেক্ষণ করবে৷
শুল্ক ইউনিয়নের দেশগুলিকে 2010-01-07 পর্যন্ত এই কোড এবং সংবিধানের মধ্যে দ্বন্দ্ব দূর করতে তাদের আইন সংশোধন করার সময় ছিল৷ এইভাবে, পার্থক্য সম্পর্কিত সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য আরেকটি যোগাযোগ গ্রুপ তৈরি করা হয়েছিলজাতীয় আইনি ব্যবস্থার মধ্যে।
এছাড়াও, কাস্টমস ইউনিয়নের অঞ্চলগুলির সাথে সম্পর্কিত সমস্ত সূক্ষ্মতা উন্নত করা হয়েছে৷
শুল্ক ইউনিয়নের অঞ্চল
শুল্ক ইউনিয়নের দেশগুলির একটি সাধারণ শুল্ক অঞ্চল রয়েছে, যা চুক্তিটি সম্পন্ন করেছে এবং সংস্থার সদস্য রাষ্ট্রগুলির সীমানা দ্বারা নির্ধারিত হয়৷ কাস্টমস কোড, অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে, কমিশনের মেয়াদ শেষ হওয়ার তারিখ নির্ধারণ করে, যা 1 জুলাই, 2012 এ এসেছিল। এইভাবে, একটি আরও গুরুতর সংস্থা তৈরি করা হয়েছিল, যার অনেক বেশি ক্ষমতা রয়েছে এবং তদনুসারে, সমস্ত প্রক্রিয়া সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য এর কর্মীদের আরও বেশি লোক রয়েছে। জানুয়ারী 1, 2012-এ, ইউরেশীয় অর্থনৈতিক কমিশন (EAEU) আনুষ্ঠানিকভাবে তার কাজ শুরু করে৷
EAEU
ইউরেশিয়ান ইকোনমিক ইউনিয়ন কাস্টমস ইউনিয়নের সদস্য দেশগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে: প্রতিষ্ঠাতা - রাশিয়া, বেলারুশ এবং কাজাখস্তান - এবং সম্প্রতি যোগদান করা রাজ্যগুলি, কিরগিজস্তান এবং আর্মেনিয়া৷
EAEU প্রতিষ্ঠা শ্রম, পুঁজি, পরিষেবা এবং পণ্যের চলাচলের স্বাধীনতার মধ্যে বিস্তৃত সম্পর্ককে বোঝায়। এছাড়াও, সমস্ত দেশের একটি সমন্বিত অর্থনৈতিক নীতি ক্রমাগত অনুসরণ করা উচিত, একটি একক শুল্ক শুল্ক পরিবর্তন করা উচিত।
এই ইউনিয়নের মোট বাজেট একচেটিয়াভাবে রাশিয়ান রুবেলে গঠিত হয়, কাস্টমস ইউনিয়নের সমস্ত সদস্য দেশগুলির দ্বারা করা অবদানের জন্য ধন্যবাদ৷ তাদের আকার সুপ্রিম কাউন্সিল দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়, যা এই প্রধানদের নিয়ে গঠিতরাজ্য।
রাশিয়ান সমস্ত নথির প্রবিধানের জন্য কাজের ভাষা হয়ে উঠেছে, এবং সদর দপ্তর মস্কোতে অবস্থিত হবে। EAEU এর আর্থিক নিয়ন্ত্রক আলমাটিতে এবং আদালতটি বেলারুশের রাজধানী মিনস্কে।
সংঘের সংস্থা
সর্বোচ্চ নিয়ন্ত্রক সংস্থা সুপ্রিম কাউন্সিল হিসাবে বিবেচিত হয়, যার মধ্যে রাষ্ট্র প্রধানরা অন্তর্ভুক্ত থাকে।
পরে আসে আন্তঃসরকারি পরিষদ। এটি প্রধানমন্ত্রীদের নিয়ে গঠিত যাদের প্রধান কাজ হল অর্থনৈতিক একীকরণের কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি সমাধান করা৷
একটি বিচার বিভাগও তৈরি করা হয়েছে, যা ইউনিয়নের মধ্যে চুক্তির প্রয়োগের জন্য দায়ী৷
ইউরেশিয়ান ইকোনমিক কমিশন (EEC) হল একটি নিয়ন্ত্রক সংস্থা যা ইউনিয়নের উন্নয়ন এবং কার্যকারিতার জন্য সমস্ত শর্ত এবং সেইসাথে EAEU এর বিন্যাস সম্পর্কিত অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে নতুন প্রস্তাবগুলির বিকাশ নিশ্চিত করে। এটি কমিশনের মন্ত্রী (ইউনিয়নের সদস্য রাষ্ট্রগুলির উপ-প্রধানমন্ত্রী) এবং চেয়ারম্যান নিয়ে গঠিত৷
EAEU চুক্তির প্রধান বিধান
অবশ্যই, CU-এর তুলনায়, EAEU-এর কেবল বিস্তৃত ক্ষমতাই নয়, পরিকল্পিত কাজের আরও বিস্তৃত এবং নির্দিষ্ট তালিকাও রয়েছে। এই নথিতে আর কোন সাধারণ পরিকল্পনা নেই, এবং প্রতিটি নির্দিষ্ট কাজের জন্য, এর বাস্তবায়নের পথ নির্ধারণ করা হয়েছে এবং একটি বিশেষ ওয়ার্কিং গ্রুপ তৈরি করা হয়েছে যেটি শুধুমাত্র বাস্তবায়নের উপর নজরদারি করবে না, বরং এর পুরো কোর্সটিও নিয়ন্ত্রণ করবে।
গৃহীত চুক্তিতে, একক কাস্টমস ইউনিয়নের দেশগুলি এবং এখন EAEU সমন্বিত কাজ এবং সাধারণ সৃষ্টির বিষয়ে একটি চুক্তি সুরক্ষিত করেছেশক্তি বাজার জ্বালানি নীতির কাজটি বেশ বড় আকারের এবং 2025 সাল পর্যন্ত বিভিন্ন পর্যায়ে বাস্তবায়িত হবে।
নথিতে নিয়ন্ত্রিত এবং 1 জানুয়ারী, 2016 এর মধ্যে চিকিৎসা ডিভাইস এবং ওষুধের জন্য একটি সাধারণ বাজার তৈরি করা।
EAEU রাজ্যগুলির ভূখণ্ডে পরিবহন নীতিকে অত্যন্ত গুরুত্ব দেওয়া হয়, যা ছাড়া কোনও যৌথ কর্ম পরিকল্পনা তৈরি করা সম্ভব হবে না। একটি সমন্বিত কৃষি-শিল্প নীতির বিকাশের পরিকল্পনা করা হয়েছে, যার মধ্যে পশুচিকিত্সা এবং ফাইটোস্যানিটারি ব্যবস্থার বাধ্যতামূলক গঠন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে৷
একমত সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতি সমস্ত পরিকল্পনা এবং চুক্তিকে বাস্তবে রূপান্তরিত করার সুযোগ দেয়। এই ধরনের পরিস্থিতিতে, মিথস্ক্রিয়ার সাধারণ নীতিগুলি বিকশিত হয় এবং দেশগুলির কার্যকর উন্নয়ন নিশ্চিত করা হয়৷
একটি বিশেষ স্থান সাধারণ শ্রমবাজার দখল করে আছে, যা শুধু শ্রমের অবাধ চলাচলই নয়, একই কাজের অবস্থাও নিয়ন্ত্রণ করে। যে নাগরিকরা EAEU দেশগুলিতে কাজ করতে যান তাদের আর মাইগ্রেশন কার্ড পূরণ করতে হবে না (যদি তাদের অবস্থান 30 দিনের বেশি না হয়)। চিকিৎসা সেবার ক্ষেত্রেও একই সরলীকৃত ব্যবস্থা প্রযোজ্য হবে। পেনশন রপ্তানি এবং ইউনিয়নের সদস্য রাষ্ট্রে জমা হওয়া পরিষেবার দৈর্ঘ্য অফসেট করার বিষয়টিও সমাধান করা হচ্ছে৷
বিশেষজ্ঞ মতামত
অদূর ভবিষ্যতে কাস্টমস ইউনিয়নের দেশগুলির তালিকা আরও কয়েকটি রাজ্যের সাথে পুনরায় পূরণ করা যেতে পারে, তবে বিশেষজ্ঞদের মতে, ইইউ (ইউরোপীয়ইউনিয়ন), সংগঠনের অনেক পরিশ্রম ও সম্প্রসারণ প্রয়োজন। যাই হোক না কেন, রুবেল দীর্ঘ সময়ের জন্য ইউরো বা ডলারের বিকল্প হয়ে উঠতে পারবে না এবং সাম্প্রতিক নিষেধাজ্ঞার প্রভাব স্পষ্টভাবে দেখিয়েছে যে পশ্চিমা রাজনীতি কীভাবে তাদের স্বার্থ খুশি করতে কাজ করতে পারে, এবং রাশিয়াও নয় পুরো ইউনিয়ন আসলে এটি সম্পর্কে কিছু করতে পারে। কাজাখস্তান এবং বেলারুশের জন্য বিশেষভাবে, ইউক্রেনের সংঘাত দেখিয়েছে যে তারা রাশিয়ার পক্ষে তাদের সুবিধাগুলি ছেড়ে দেবে না। টেনে, যাইহোক, রুবেলের পতনের কারণে তীব্রভাবে পড়ে যায়। এবং অনেক বিষয়ে, রাশিয়া কাজাখস্তান এবং বেলারুশের প্রধান প্রতিদ্বন্দ্বী হিসাবে রয়ে গেছে। যাইহোক, এই মুহুর্তে, ইউনিয়ন তৈরি করা একটি পর্যাপ্ত এবং একমাত্র সঠিক সিদ্ধান্ত যা রাশিয়ার উপর পশ্চিমের আরও চাপের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রগুলির মধ্যে সম্পর্ক জোরদার করতে সাহায্য করতে পারে৷
এখন আমরা জানি কাস্টমস ইউনিয়নের কোন দেশগুলি এটি তৈরিতে বেশি আগ্রহী। এমনকি তার সূচনার পর্যায়েও এটি ক্রমাগত সমস্ত ধরণের সমস্যার দ্বারা আতঙ্কিত ছিল তা সত্ত্বেও, ইউনিয়নের সমস্ত সদস্যদের যৌথ সমন্বিত পদক্ষেপগুলি যত তাড়াতাড়ি সম্ভব তাদের সমাধান করা সম্ভব করে তোলে, যা ভবিষ্যতের দিকে তাকানো সম্ভব করে তোলে। এই চুক্তিতে অংশগ্রহণকারী সকল রাষ্ট্রের অর্থনীতির দ্রুত উন্নয়নের জন্য আশাবাদ ও আশার সাথে।
