দক্ষিণ এশিয়ার বৃহত্তম দেশ ভারত। জনসংখ্যা 1 বিলিয়ন 300 মিলিয়নের বেশি। রাজ্যটি 3,287,000 বর্গ কিলোমিটার এলাকা জুড়ে। ভারতীয় প্রজাতন্ত্র আঞ্চলিকভাবে 28টি রাজ্য এবং 7টি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল নিয়ে গঠিত, যার কেন্দ্রীয় অধীনস্থতা রয়েছে। ভারতের রাজধানী নয়াদিল্লি শহর। হিন্দি এবং ইংরেজি প্রধান সরকারী ভাষা।
রাষ্ট্র কাঠামো সম্পর্কে সংক্ষিপ্ত তথ্য
ভারতের সরকারের ফর্ম একটি সংসদীয় প্রজাতন্ত্র। রাষ্ট্রীয় কাঠামো ফেডারেল। রাষ্ট্রপ্রধান হলেন রাষ্ট্রপতি। তিনি, ভারতের সংবিধান অনুসারে, দেশের প্রথম নাগরিক এবং সশস্ত্র বাহিনীর সর্বাধিনায়ক। দেশের রাজ্যগুলি থেকে দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট সংসদ এবং আইনসভা সংস্থাগুলির প্রতিনিধিদের দ্বারা সম্মিলিতভাবে নির্বাচিত। অফিসের মেয়াদ 5 বছর। রাষ্ট্রপতির রাজ্য আইনসভা ভেঙে দেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে। দোষীদের ক্ষমা করার ক্ষমতা আছে।
ভারতীয় বিষয়ে ঐতিহাসিক পটভূমিসরকার
প্রাচীন ভারতের সরকার প্রধানত বিভিন্ন রাজতান্ত্রিক রূপ (রাজাদের অসংখ্য রাজবংশ, গ্রেট মোগল ইত্যাদি) নিয়ে গঠিত। 16 শতকের পর থেকে, ভারতের অঞ্চলটি আসলে ইউরোপীয় শক্তিগুলির নিয়ন্ত্রণে রয়েছে: হল্যান্ড, ফ্রান্স, পর্তুগাল এবং গ্রেট ব্রিটেন। পরবর্তীটি ভারতীয় ভূখণ্ডের উপনিবেশ স্থাপনে আরও সফল ছিল এবং 17 শতকের পর থেকে এটি আসলে ব্রিটিশ মুকুটের একটি অনুষঙ্গ হয়ে উঠেছে।
1947 সালে ভারত স্বাধীন হয়। 1950 সালে প্রথম সংবিধান কার্যকর হয়। এটা আজ পর্যন্ত বৈধ। দেশের সাংবিধানিক আইন বিশ্ব অনুশীলনের সবচেয়ে অনন্য দলিল হিসাবে বিবেচিত হয়। এর আয়তন প্রায় 491টি নিবন্ধ। এটিতে সংযোজন করা, নিবন্ধগুলি পরিবর্তন করা কঠিন নয়। এটি এই সত্যের দিকে পরিচালিত করেছিল যে আধুনিক ভারতের সমগ্র অস্তিত্বের সময়, সংবিধান শতাধিক বিভিন্ন সংশোধনী দ্বারা পরিপূরক ছিল। বিধায়করা বিশ্বাস করেন যে এটি ক্রমাগত পরিবর্তিত পরিবেশে বাস্তবতার সাথে এক ধরণের "অভিযোজন"৷
লেজিসলেটিভ ক্ষমতা
ভারত একটি সংসদীয় প্রজাতন্ত্র যেখানে প্রধান ভূমিকা পালন করে সংসদ এবং ভারতীয় প্রজাতন্ত্রের সরকার। ভারতীয় সংসদে দেশের রাষ্ট্রপতি, জনগণের হাউস এবং রাজ্যগুলির কাউন্সিল অন্তর্ভুক্ত থাকে। পিপলস চেম্বার, দেশের সংবিধান অনুসারে, ভারতের সমস্ত মানুষের স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করে। এটি 547 জন ডেপুটি নিয়ে গঠিত (রাজ্যগুলিতে 525 জন, কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে 20 জন, রাষ্ট্রপতি দ্বারা নির্বাচিত দুটি)। সংসদের কার্যকাল ৫ বছর। যাইহোক, ভারতীয় অনুশীলন দেখায় যে এটি প্রায়শই ঘটেনির্ধারিত সময়ের আগেই দ্রবীভূত করা হয়েছে। সাধারণত 3 বছরের বেশি হয় না। বর্তমান আইনের অধীনে, পিপলস চেম্বার (তথাকথিত "নিম্নকক্ষ") সরকারের প্রতি অনাস্থা ভোট পাস করার ক্ষমতা রাখে৷
সংসদের প্রধান কাজ আইন প্রণয়ন। বিল ডেপুটি দ্বারা প্রবর্তিত হয়. তবে তাদের মূল উদ্যোক্তা সরকার। ভারতের সংসদ সরকার গঠন ও নিয়ন্ত্রণ সহ অন্যান্য কার্য সম্পাদন করে।
নির্বাহী শাখা
দেশের প্রধান নির্বাহী সংস্থা হল ভারত সরকার (মন্ত্রী পরিষদ)। এর মধ্যে মন্ত্রী ও অন্যান্য কর্মকর্তাসহ ৫০-৬০ জন। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ এবং প্রাসঙ্গিক বিষয়গুলি মন্ত্রীদের মন্ত্রিসভা দ্বারা সিদ্ধান্তের জন্য জমা দেওয়া হয়, এর সংকীর্ণ উপাদান - প্রেসিডিয়াম৷
প্রধানমন্ত্রী হলেন সরকার প্রধান। তিনি পিপলস চেম্বারের নির্বাচনে জয়ী দলের নেতা হন। প্রধানমন্ত্রীর কাজ হল ভারত সরকারের গঠন গঠন করা, যা বিজয়ী দলের বিশিষ্ট ব্যক্তিদের দ্বারা পূরণ করা হয়। যাইহোক, এটি রাজ্য, বিভিন্ন ধর্মীয় ভাষাগত গোষ্ঠী, ভারতের প্রধান জাতীয়তার প্রতিনিধিদের স্বার্থও বিবেচনায় নেওয়া উচিত। ফলে সরকারের গঠন খুবই বৈচিত্র্যময়।
প্রধানমন্ত্রীর আদেশে রাষ্ট্রপতিকে অবশ্যই মন্ত্রী নিয়োগ করতে হবে। এর পরে, আস্থা ভোট পাওয়ার জন্য সরকারের গঠন সংসদের ভোটে জমা দেওয়া হয়। দেশের সংবিধান অনুযায়ী মন্ত্রীরা সংসদ সদস্য, তারা না থাকলে ৬ মাস পর সংসদ সদস্য হতে হবে।তাদের অ্যাপয়েন্টমেন্ট।
প্রতিষ্ঠিত প্রথা অনুযায়ী, প্রধানমন্ত্রী এবং তার সরকার দেশের প্রধান শক্তি। খোদ প্রধানমন্ত্রীর হাতেই তা অনেক বড় পরিসরে কেন্দ্রীভূত। এই ঘটনাটি 20 শতকের দ্বিতীয়ার্ধে বিশেষভাবে লক্ষণীয় ছিল।
প্রধানমন্ত্রীর ভূমিকা
সেই সময়কালে, ভারত "সুপার প্রাইম মিনিস্টারিয়াল রিপাবলিক" এর সাথে যুক্ত ছিল। ভারত সরকারের নেতারা বহু বছর ধরে পরিবর্তন করেননি, তারা বেশ কয়েকটি মন্ত্রী পদ একত্রিত করতে পারে, তারা আসলে একাই দেশ পরিচালনা করেছে এবং উত্তরাধিকার সূত্রে ক্ষমতাও পাশ করেছে। এই নেতাদের মধ্যে ছিলেন:
- জওহরলাল নেহরু, স্বাধীন ভারতের প্রথম সরকারের প্রধান, 1947 থেকে 1964 সাল পর্যন্ত প্রধানমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন, তিনি ছিলেন ভারতীয় জাতীয় কংগ্রেস পার্টির প্রতিষ্ঠাতার পুত্র।
- ইন্দিরা গান্ধী, যিনি 1966 থেকে 1977 এবং 1980 থেকে 1984 সাল পর্যন্ত দুবার প্রধানমন্ত্রী ছিলেন, তিনি ছিলেন ডি. নেহরুর কন্যা৷
- রাজীব গান্ধী, 1984 থেকে 1989 সাল পর্যন্ত ভারত সরকারের প্রধান, ছিলেন ইন্দিরা গান্ধীর পুত্র, ডি. নেহরুর নাতি এবং এম. নেহরুর প্রপৌত্র৷
সম্প্রতি, প্রধানমন্ত্রীর ভূমিকা হ্রাস সহ এই ঐতিহ্য পরিত্যাগ করার প্রবণতা দেখা দিয়েছে। ইতিহাসবিদরা এই ধরনের আন্দোলনকে দায়ী করেছেন যে নেহরু গান্ধী রাজবংশের প্রতিনিধিরা মৌলবাদীদের শিকারের লক্ষ্যবস্তুতে পরিণত হয়েছিল, উপরন্তু, এই গোত্রটি দেশের নেতৃত্ব থেকে দূরে সরে গিয়েছিল৷
ভারত সরকার
সরকার দেশের সংবিধানের ৭৭ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী কাজ করে,এবং রাষ্ট্রপতি কর্তৃক অনুমোদিত 1961 সালের অনুশীলন কোড অনুসারে৷
উপরে নির্দেশিত হিসাবে, মন্ত্রী পরিষদ 50-60 সদস্যের। কিন্তু পূর্ণ শক্তিতে এটি খুব কমই জড়ো হয়। সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি মন্ত্রীদের মন্ত্রিসভা দ্বারা সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় - এটি সরকারের একটি সংকীর্ণ রচনা। এটি সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ শিল্প থেকে 20 জন নির্বাহীকে অন্তর্ভুক্ত করে। মন্ত্রিপরিষদের মতো মন্ত্রিসভাও ব্যক্তিগতভাবে প্রধানমন্ত্রীর নেতৃত্বে থাকে। তিনি সভা আহ্বান করেন, গৃহীত সিদ্ধান্তের বাস্তবায়ন নিয়ন্ত্রণ করেন।
এই ধরনের মিটিংয়ে সিদ্ধান্তগুলি ভোট ছাড়াই সংখ্যাগরিষ্ঠের সাধারণ সম্মতিতে নেওয়া হয়৷ মন্ত্রীদের মন্ত্রিসভার কাজের প্রধান অংশ প্রতিষ্ঠিত বিশেষ কমিটির মাধ্যমে সঞ্চালিত হয়। তারা রাজনৈতিক সমস্যা, প্রতিরক্ষা, বাজেট, আইন, অর্থনৈতিক নীতি, কর্মসংস্থান ইত্যাদির জন্য দায়ী।
সরকারের কাজে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে সচিবালয়, যা প্রধানমন্ত্রীর উপদেষ্টা এবং সহকারীদের যন্ত্র। তিনি মন্ত্রীদের মধ্যে সমন্বয় নিশ্চিত করার পাশাপাশি যেকোনো সিদ্ধান্তে সরকারকে সহায়তা করেন। উদীয়মান দ্বন্দ্বগুলিকে মসৃণ করে, বিভিন্ন কমিটির সভা আহ্বান করে সহযোগিতার মনোভাব গড়ে তোলে। রাষ্ট্রপতি ও মন্ত্রীদের অবহিত করার জন্য সচিবালয় একটি মাসিক প্রতিবেদন তৈরি করে। সচিবালয় ক্রাইসিস ম্যানেজমেন্ট ফাংশনও সম্পাদন করে এবং বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের মধ্যে সমন্বয় প্রদান করে। তিনি মন্ত্রিপরিষদ এবং কমিটির নির্দেশাবলীর বাস্তবায়ন তদারকি করার দায়িত্বও পেয়েছেন।
সাম্প্রতিক পরিবর্তন অনুসারে, মন্ত্রীরা তিন শ্রেণীর কর্মকর্তা, যথা:
- মন্ত্রী - মন্ত্রিসভার একজন সদস্য, একজন সিনিয়র অফিসার হিসাবে বিবেচিত যিনি মন্ত্রণালয়ের নেতৃত্ব দেন। প্রয়োজনে তিনি মুখ্যমন্ত্রীর অন্যান্য কাঠামো পরিচালনা করতে পারেন।
- স্বাধীন পদমর্যাদার প্রতিমন্ত্রী।
- প্রতিমন্ত্রী একজন জুনিয়র কর্মকর্তা, তিনি উচ্চপদস্থ কর্মচারীদের নিয়ন্ত্রণে কাজ করেন, একটি সংকীর্ণ পরিসরের কাজ করেন।
সরকারের রচনা
সরকারে মন্ত্রণালয় এবং বিভাগ গঠিত, যেগুলির সংখ্যা, সেইসাথে তাদের কার্যক্রমের সুনির্দিষ্টতা রাজনৈতিক পরিস্থিতি এবং সুযোগ-সুবিধার উপর নির্ভর করে৷
15 আগস্ট, 1947-এ ভারতের প্রথম সরকার গঠনের সময়, এটি 18টি মন্ত্রণালয় নিয়ে গঠিত। আজ আরো অনেক আছে, যথা:
- রাসায়নিক শিল্প, দুটি বিভাগ নিয়ে গঠিত - পেট্রোলিয়াম পণ্য, সার উৎপাদন।
- বেসামরিক বিমান চলাচল।
- কয়লা শিল্প।
- বাণিজ্য ও শিল্প।
- যোগাযোগ, তিনটি বিভাগ আছে - টেলিযোগাযোগ, ডাক পরিষেবা, টেলিযোগাযোগ পরিষেবা৷
- রক্ষা।
- পরিবেশ সুরক্ষা।
- পররাষ্ট্র বিষয়ক।
- অর্থ।
- খাদ্য ভোক্তা বিষয়ক ও ভোগের দুটি বিভাগ রয়েছে - ভোক্তা বিষয়ক, পাবলিক ডিস্ট্রিবিউশন।
- স্বাস্থ্যের তিনটি বিভাগ রয়েছে - পরিবারের সংরক্ষণ এবং যত্ন, ভারতীয় ওষুধ এবং হোমিওপ্যাথি৷
- হেভি ইঞ্জিনিয়ারিং, দুটি বিভাগ অন্তর্ভুক্ত করে - হেভি ইঞ্জিনিয়ারিং, এন্টারপ্রাইজ অ্যাফেয়ার্স।
- দেশীয়অ্যাফেয়ার্সের পাঁচটি বিভাগ রয়েছে - অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তা, রাজ্য বিষয়ক, ভাষা বিষয়ক, অভ্যন্তরীণ বিষয়, জম্মু ও কাশ্মীর সমস্যা।
- মানব সম্পদ উন্নয়ন, তিনটি বিভাগ সহ - প্রাথমিক শিক্ষা, মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা, শিশু এবং মহিলা।
- তথ্য এবং সম্প্রচার।
- তথ্য প্রযুক্তি।
- শ্রম।
- বিচার ও আইন, চারটি বিভাগ নিয়ে গঠিত - আইনি বিষয়, আইন বিভাগ, বিচার, কোম্পানি বিষয়ক।
- নিষ্কাশন শিল্প।
- অপ্রচলিত শক্তির উৎস।
- সংসদ বিষয়ক।
- পার্সোনাল অ্যাফেয়ার্স, ক্লেইম, বেনিফিট, তিনটি বিভাগ অন্তর্ভুক্ত করে - পার্সোনেল অ্যাফেয়ার্স অ্যান্ড ট্রেনিং, প্রশাসনিক সংস্কার, দাবি, পেনশন সুবিধা এবং অবসর সুরক্ষা।
- গ্যাস ও তেল শিল্প।
- পরিকল্পনা।
- শক্তি।
- রেল পরিষেবা।
- রোড পরিবহন।
- পল্লী উন্নয়ন, তিনটি বিভাগ অন্তর্ভুক্ত করে - পল্লী উন্নয়ন, ভূমি সম্পদ, পানি সরবরাহ।
- বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিতে তিনটি বিভাগ রয়েছে - বৈজ্ঞানিক গবেষণা, বিজ্ঞান, জৈবপ্রযুক্তি।
- ক্ষুদ্র ব্যবসা এবং কৃষি উদ্যোগ।
- পরিসংখ্যান।
- শিপিং।
- ইস্পাত শিল্প।
- টেক্সটাইল শিল্প।
- পর্যটন এবং সংস্কৃতি, দুটি বিভাগ আছে - সংস্কৃতি, পর্যটন।
- উপজাতি বিষয়ক।
- নগর উন্নয়ন এবং দারিদ্র্য বিমোচন, দুটি বিভাগ সহ -নগরায়ণ, দারিদ্র্য দূরীকরণ।
- জল সম্পদ।
- সামাজিক ন্যায়বিচার।
- যুব এবং খেলাধুলার জন্য।
- নগর পরিকল্পনা, ভারতীয় পাণ্ডুলিপিগুলির একটি জাতীয় কমিশন এবং সেইসাথে গঙ্গা জল কর্তৃপক্ষ রয়েছে৷
- পঞ্চায়েতি রাজ।
- উত্তরপূর্ব ভারতীয় অঞ্চলের উন্নয়ন, দুটি বিভাগ সহ - পশুচিকিৎসা, কফি।
- কৃষি, এর চারটি বিভাগ রয়েছে - সহযোগিতা, গবেষণা ও শিক্ষা, প্রাণিসম্পদ এবং দুধ শিল্প বিভাগ।
ভারত সরকারের মধ্যেও আলাদা কাঠামো রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: ভারতীয় পরিকল্পনা কমিশন, জনসংখ্যা, দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা, বীমা নিয়ন্ত্রণ, রেলওয়ে নেটওয়ার্ক বিদ্যুতায়ন।
এছাড়াও, মন্ত্রীদের মন্ত্রিসভায় পৃথক বিভাগগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যথা, পারমাণবিক শক্তি, সমুদ্র সম্পদের উন্নয়ন, মহাকাশের উন্নয়ন, মূলধন বিনিয়োগ হ্রাস৷
পৃথক সংস্থাগুলি হল মন্ত্রিপরিষদ সচিবালয়, প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়, পরিকল্পনা কমিশন।
