রাশিয়ার বাহ্যিক এবং অভ্যন্তরীণ পাবলিক ঋণ

2024 লেখক: Henry Conors | [email protected]. সর্বশেষ পরিবর্তিত: 2024-02-12 04:23

আমাদের রাজ্যটি কেবল একটি বিশাল সাম্রাজ্যই নয়, দেশীয় এবং বিশ্বব্যাপী আর্থিক বাজারের একটি প্রধান খেলোয়াড়ও। রাশিয়ার সরকারী ঋণ কত?

যদি আমরা সরকারী ঋণকে দেশের অভ্যন্তরে সংস্থা, আইনী সত্তা এবং নাগরিকদের অর্থাৎ ব্যক্তিদের প্রতি রাষ্ট্রের মোট বাধ্যবাধকতা হিসাবে বিবেচনা করি, তবে আমরা দেশীয় ঋণের কথা বলছি। আন্তর্জাতিক কোম্পানী এবং বিদেশী দেশগুলির ঋণের কথা বলতে গেলে, আমরা বাহ্যিক ঋণকে বুঝি৷

আন্তর্জাতিক অনুশীলনে, বহিরাগত ঋণকে অনাবাসিকদের মোট ঋণ এবং বাসিন্দাদের প্রতি গার্হস্থ্য ঋণ হিসাবেও সংজ্ঞায়িত করা হয়।

রাষ্ট্র কেন ঋণগ্রস্ত হয়

তহবিলের অভাব রাশিয়ায় অভ্যন্তরীণ এবং বহিরাগত পাবলিক ঋণ গঠনের দিকে পরিচালিত করে। মানুষের অর্থের অভাব, দেশের মধ্যে রাষ্ট্রীয় বাজেটের ঘাটতি। যদি জনসংখ্যা এবংদেশে এবং বিদেশে সংস্থাগুলির বিনামূল্যে তহবিল রয়েছে, দেশ তার প্রয়োজন মেটাতে অর্থ ধার করে, ঋণ তৈরি হয়।

অন্যদিকে, ঋণের উপস্থিতি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উদ্দীপিত করে…

ঋণ ফর্ম

• রাশিয়া এবং বিদেশী ব্যাংক, আর্থিক প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ক্রেডিট চুক্তি এবং চুক্তি।
• জারি করা রাশিয়ান সিকিউরিটিজ।
• রাশিয়ার দ্বারা রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টির বিধানের জন্য চুক্তি, তৃতীয় পক্ষের দ্বারা গৃহীত বাধ্যবাধকতাগুলি সুরক্ষিত করার জন্য নিশ্চিত চুক্তি৷
• তৃতীয় পক্ষের বাধ্যবাধকতা, আইনের ভিত্তিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় ঋণে পুনরায় নিবন্ধন করা হয়েছে।
• বিগত বছরগুলির দেশের ঋণের বাধ্যবাধকতার সম্প্রসারণ এবং পুনর্গঠন সংক্রান্ত চুক্তি৷

রাশিয়ার বাহ্যিক পাবলিক ঋণ

একটি বিশেষ প্রোগ্রাম রয়েছে যা রাশিয়ার বাহ্যিক বাধ্যবাধকতার আকার এবং কাঠামো নির্ধারণ করে। এটি রাশিয়ার মোট বিদেশী ঋণের পরিমাণ এবং আমাদের দেশ কর্তৃক জারি করা সরকারি ঋণের পরিমাণ নির্দেশ করে৷

এই প্রোগ্রামটি, যা সমস্ত ঋণকে প্রতিফলিত করে এবং ঋণের জীবনের জন্য $10 মিলিয়নের বেশি গ্যারান্টি দেয়, আগামী অর্থবছরের জন্য দেশের খসড়া বাজেটের সাথে অনুমোদিত হয়৷ উদ্দেশ্য, উৎস, পরিশোধের শর্তাবলী, ঋণের পরিমাণ বর্ণনা করা হয়েছে।

রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার এই প্রোগ্রামে নির্দিষ্ট না করা অতিরিক্ত তহবিল ধার নিতে পারে যদি এটি বিদ্যমান ঋণের সুদ পরিশোধের খরচ কমাতে সাহায্য করে, অন্য কথায়, এটি পরিষেবা দিতে।

পশ্চিমের কাছে রাশিয়ার আজ কত বৈদেশিক ঋণ আছে

1. রাশিয়ার সর্বাধিক বিস্তৃত পাবলিক ঋণ হল পশ্চিমা দেশগুলির বাণিজ্যিক ঋণ সংস্থাগুলির কাছে রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি সহ, প্যারিস ক্লাব দ্বারা নিয়ন্ত্রিত, প্রধান ঋণদাতা দেশগুলির সমন্বয়ে৷
2. পশ্চিমা বাণিজ্যিক ব্যাঙ্কগুলি থেকে ঋণগুলি স্বাধীনভাবে, রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি ছাড়াই। লন্ডন ক্লাব দ্বারা নিয়ন্ত্রিত৷
3. পণ্য সরবরাহ এবং পণ্যের জন্য অর্থপ্রদানের জন্য বাণিজ্যিক কাঠামোর ঋণ।
4. আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থার কাছে ঋণ।

রাশিয়ান দেশীয় পাবলিক ডেট

দেশীয় ঋণ তিন প্রকার। প্রথমত, ফেডারেল, দ্বিতীয়ত, রাষ্ট্রের দায়িত্বের অধীনে উদ্যোগ এবং কর্পোরেশনগুলির বাধ্যবাধকতা এবং তৃতীয়ত, নাগরিক এবং ইউটিলিটিগুলির প্রতি পৌর কর্তৃপক্ষের ঋণ৷

দেশীয় ঋণের সমাধান

দেশীয় ঋণের সম্পূর্ণ পরিশোধ করা অসম্ভব এবং অপ্রয়োজনীয়, কারণ এটি দেশের অভ্যন্তরে নগদ প্রবাহকে স্থবির করে দেবে। ঋণের মাত্রা কমানোর জন্য নিম্নরূপ ব্যবস্থা নেওয়া হচ্ছে।

1. অভ্যন্তরীণ সিকিউরিটিজ বাজারের সক্রিয় বিকাশ, আন্তর্জাতিক অঙ্গনে প্রবেশের প্রচেষ্টা।
2. বিদেশী বিনিয়োগ আকৃষ্ট করতে কর্মসূচী গঠন।
3. ফেডারেল বাজেট যৌক্তিককরণ।

রাশিয়ার অভ্যন্তরীণ পাবলিক ঋণ সিকিউরিটিজে চিহ্নিত করা হয় এবং 1993 সালে এর গণনা শুরু হয়,তখন এটি অনুমান করা হয়েছিল 90 মিলিয়ন রুবেল৷

এই বছরের প্রথম জানুয়ারী থেকে, নতুন ফেডারেল বাজেট অনুসারে, 2018 সালে রাশিয়ার রাষ্ট্রীয় ঋণের সর্বোচ্চ সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে। এর আকার 10.5 ট্রিলিয়ন রুবেল, যখন বাজেটের আয়ের স্তর পরিকল্পনা করা হয়েছে 15.26 ট্রিলিয়ন রুবেল পরিমাণে৷

1 জানুয়ারী, 2018 পর্যন্ত, মোট গার্হস্থ্য ঋণের পরিমাণ ছিল 7 ট্রিলিয়ন 247.1 বিলিয়ন রুবেল, যার মধ্যে 59.1% ছিল নির্দিষ্ট আয় সহ সরকারি বন্ড। 2017 সালের সরকারী তথ্য অনুসারে, গার্হস্থ্য ঋণের মাত্রা প্রায় 20% বৃদ্ধি পেয়েছে, প্রকৃতপক্ষে 1 ট্রিলিয়ন 146.78 বিলিয়ন রুবেল দ্বারা - নতুন সরকারী বন্ড জারি করা হয়েছিল, যার স্থাপনের কারণে 2017 সালে রাশিয়ান বাজেট 1 ট্রিলিয়নেরও বেশি পেয়েছিল। 750 বিলিয়ন রুবেল।

আমি কতদিন ধার করতে পারি

প্রতিটি স্তরে, আইন বাজেট ঘাটতি মেটাতে সর্বোচ্চ পরিমাণ ধার করা তহবিল নিয়ন্ত্রণ করে৷

বিশেষ করে, রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি উপাদান সত্তার জন্য, এই ভলিউমটি এই বছরের বাজেটের আয়ের ত্রিশ শতাংশের বেশি হওয়া উচিত নয়৷ এতে ফেডারেল বাজেট এবং চলতি বছরের ঋণ থেকে আর্থিক সহায়তা অন্তর্ভুক্ত নয়। পৌরসভা সুবিধার জন্য, এই সিলিং 15%।

ফেডারেশন বা পৌরসভার একটি উপাদান সত্তার পরিষেবার খরচ (সুদ পরিশোধ) তাদের বাজেটের মোট ব্যয়ের 15% এর বেশি হওয়া উচিত নয়।

শ্রেণীবিভাগ

মুদ্রার মানদণ্ড অনুযায়ী ঋণ ভাগ করা হয়:

• দেশীয় - রুবেল ঋণ;
• বহিরাগত - মুদ্রা;

লক্ষ্য অনুসারে:

• মূলধন - সুদের সাথে সমস্ত বকেয়া ঋণের বাধ্যবাধকতার সামগ্রিকতা;
• বর্তমান - এই বছর বকেয়া ঋণ, ইস্যুকৃত সিকিউরিটিজের আয়, সুদ সহ।

জরুরিভাবে (৩০ বছরের বেশি হওয়া যাবে না):

• স্বল্পমেয়াদী - ১২ মাস পর্যন্ত;
• মধ্যমেয়াদী - 5 বছরের বেশি নয়;
• দীর্ঘমেয়াদী।

পরিচালনা স্তর অনুসারে:

• রাশিয়ান সরকারের ঋণ;
• রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়;
• পৌরসভা পর্যায়ে ঋণ।

রাশিয়ান ফেডারেশন এবং পৌরসভার বিষয়গুলি তাদের ঋণের জন্য সম্পূর্ণরূপে দায়ী, একে অপরের ঋণের জন্য দায়বদ্ধ নয় (যদি না তারা একটি অতিরিক্ত চুক্তির অধীনে অর্পিত হয়)। রাশিয়ান ফেডারেশন তাদের ঋণের জন্য দায়ী নয়, না তারা দেশের ঋণের জন্য দায়ী।

ইউএসএসআর ঋণ পুনর্গঠন

1991 সালের শেষের দিকে প্যারিস ক্লাব অফ পাওনাদারের কাছে আমাদের দেশের ঋণ ছিল $37.6 বিলিয়ন। 1992 এর শুরুতে, রাশিয়ার বাহ্যিক বাধ্যবাধকতার পরিমাণ ছিল 57 বিলিয়ন মার্কিন ডলার, 1993 এর শুরুতে - প্রায় 97 বিলিয়ন। 1993 সালের শেষ নাগাদ, মোট বাহ্যিক অভ্যন্তরীণ ঋণ 110 বিলিয়ন ডলারে উন্নীত হয় এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থাগুলি থেকে রাশিয়াকে জারি করা নতুন ঋণের সংখ্যা বৃদ্ধি পায়। তাই দ্রুতঋণের বৃদ্ধি রাষ্ট্রীয় বাজেট ঘাটতি, বৈদেশিক বাণিজ্যের মূল্য পরিস্থিতির অবনতি, রপ্তানি হ্রাসের দিকে পরিচালিত করে।

1994 সালে, রাশিয়া বিদেশী সম্পদের বিনিময়ে ইউএসএসআর-এর ঋণ সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করে। তদনুসারে, সমস্ত প্রাক্তন সোভিয়েত ঋণগ্রস্ত দেশগুলিকে ঋণ পরিশোধ থেকে মুক্তি দেওয়া হয়েছিল, রাশিয়া সবার জন্য "দায়িত্বশীল" হয়ে উঠেছে।

1996 সালে, রাশিয়া এবং প্যারিস ক্লাব অফ ক্রেডিটর ইউএসএসআর-এর সমস্ত বিদেশী ঋণ পুনর্গঠন সংক্রান্ত একটি স্মারক স্বাক্ষর করে। এখন ক্লাবের প্রতি রাশিয়ার বাধ্যবাধকতার পরিমাণ 38 বিলিয়ন মার্কিন ডলার।

বছর অনুসারে রাশিয়ার বাহ্যিক পাবলিক ঋণ:

বছর	ঋণ, বিলিয়ন মার্কিন ডলার
1991	67, 8
1997	123, 5
2000	158, 7
2001	143, 7
2002	133, 5
2003	125, 7
2004	121, 7
2005	114, 1
2006	76, 5
2007	52, 0
2008	44, 9
2009	40, 6
2010	37, 6
2011	36, 0
2012	34, 7
2013	54, 4
2014	61, 7
2015	41, 6
2016	30, 8
2017	51, 2

ঋণ ব্যবস্থাপনা

• ঋণের ফলনে পরিবর্তন।
• একত্রীকরণ - বিভিন্ন ঋণের সমন্বয়।
• দায়িত্ব পরিশোধে বিলম্ব।
• পুনর্গঠন, ঋণের কাঠামোগত পরিবর্তন (সংক্ষিপ্ত এবং ব্যয়বহুল ঋণ দীর্ঘ এবং সস্তা)।

কিভাবে রাশিয়ার বাহ্যিক পাবলিক ঋণ ব্যবহার করা যেতে পারে:

• সবচেয়ে কার্যকর পদ্ধতি হল রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির প্রকল্প, বিনিয়োগের অর্থায়ন;
• বাজেট ঘাটতি অর্থায়ন, এর বর্তমান খরচ মেটানো কম পছন্দের বিকল্প;
• প্রথম এবং দ্বিতীয়টির মিশ্র সংস্করণ।

কার্যকর বহিরাগত ঋণ ব্যবস্থাপনার উদাহরণ

$11.5 বিলিয়ন পরিমাণে রাশিয়ার কাছে মঙ্গোলিয়ান ঋণ পরিশোধের চুক্তি। 2002 সালে, রাশিয়া মঙ্গোলিয়াকে ঋণের 70% রাইট অফ করার জন্য এবং অবশিষ্ট 30% পণ্য সরবরাহ এবং মঙ্গোলিয়ান উদ্যোগে শেয়ারের ব্লকের বিধান দিয়ে পরিশোধ করার প্রস্তাব দেয়। ইতিমধ্যেই খনির কোম্পানি ERDE NET-এর 49% শেয়ার রাশিয়ার অন্তর্গত, শীঘ্রই এই কোম্পানিতে একটি নিয়ন্ত্রণকারী অংশীদারিত্ব আমাদের দেশের এবং সেই সাথে বিশ্বের নিকেল বাজারের অর্ধেক হবে৷

ঋণ কমানোর চেষ্টা

আমাদের দেশে, বৈদেশিক ঋণ পরিশোধের জন্য, নতুন ঋণ ব্যবহার করা হয়, যখন এটি সবচেয়ে গ্রহণযোগ্য উপায়। এই ঋণ আকৃষ্ট করার পর্যায়ে বাহ্যিক ঋণ পরিচালনা করা প্রয়োজন, পরিশোধের সম্ভাবনার মূল্যায়ন, পুনর্বন্টন, হ্রাস এবং বর্তমান ঋণের অপ্টিমাইজেশন।

Bপাবলিক ঋণ ব্যবস্থাপনার কাঠামোর মধ্যে, নিম্নলিখিত কাজগুলি সমাধান করা হয়:

• কাঠামোর অপ্টিমাইজেশন, দীর্ঘ "দীর্ঘ" ঋণের আকর্ষণ, সিকিউরিটিজ ইস্যু করার সম্প্রসারণ;
• আবদ্ধ ঋণ দ্বারা সমর্থিত প্রকল্পের ব্যবহার;
• জাতীয় মুদ্রা বা সম্পত্তির বিনিময়, ঋণ মোচন;
• বিদেশে আমাদের দেশের সম্পত্তির তালিকা;
• বিদেশ থেকে রাশিয়ান সোনার রিজার্ভ ফেরত দেওয়ার ইচ্ছা৷

রাশিয়ার পাবলিক ঋণের সমস্যা স্থায়ী, এখানে প্রধান জিনিসটি হল অত্যধিক ঋণ বৃদ্ধি রোধ করা। যদি এটি ঘটে তবে দেশের জাতীয় নিরাপত্তা ঝুঁকির মধ্যে পড়তে পারে, কারণ ঋণের বৃদ্ধি রাষ্ট্রকে দেউলিয়া করে দেয়।

তাদের ঋণের সম্পূর্ণ প্রত্যাখ্যান রাষ্ট্রের জন্য অগ্রহণযোগ্য। যে কোন ঋণগ্রহীতা তার ঋণ চিনতে এবং তাদের সেবা ও সময়মতো পরিশোধ নিশ্চিত করতে বাধ্য। তাহলে ঋণগ্রহীতার কর্তৃত্ব লঙ্ঘন করা হবে না।