প্রতিটি রাজ্যে সামগ্রিকভাবে দেশের নিরাপত্তার জন্য দায়ী একটি সংস্থা রয়েছে। এই নিবন্ধটি ইউক্রেন উপর ফোকাস করা হবে. NSDC - এটা কি? এই সংস্থাটি কখন তৈরি হয়েছিল এবং এর প্রধান কাজগুলি কী কী?
NSDC - এটা কি?
1996 ইউক্রেনে প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার জন্য সংস্থা গঠনের বছর হিসাবে বিবেচিত হয়। এই বছরের 30 আগস্ট, লিওনিড কুচমা একটি সংশ্লিষ্ট ডিক্রি জারি করেছিলেন। এর আগে, দেশে দুটি পৃথক কাউন্সিল ছিল: একটি নিরাপত্তার জন্য দায়ী ছিল, অন্যটি প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত বিষয়গুলি নিয়ে কাজ করত৷
NSDC - এটা কি? এই শরীরের ফাংশন কি, এবং এটা আজ কি ক্ষমতা আছে? আসুন এই প্রশ্নগুলি আরও বিশদে বিবেচনা করি৷
ইউক্রেনের NSDC হল জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের সংক্ষিপ্ত রূপ। এটি রাষ্ট্রপতির অধীনে একটি বিশেষ সংস্থা, উপরোক্ত বিষয়গুলিতে কার্যক্রম সমন্বয় করে। এটি লক্ষ করা উচিত যে কাউন্সিলে গৃহীত সিদ্ধান্তগুলি একচেটিয়াভাবে রাষ্ট্রপতির ডিক্রি দ্বারা বাস্তবায়িত হয়। ইউক্রেনের জাতীয় নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের প্রধান লক্ষ্য হল কর্মের সমন্বয় করা, সেইসাথে নির্বাহী কর্তৃপক্ষকে নিয়ন্ত্রণ করা।
অঙ্গ গঠন
ইউক্রেনের আইন অনুসারে জাতীয় নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের প্রধান হলেন রাষ্ট্রপতি৷ এই সংস্থার দ্বিতীয় সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তি হলেন সচিব, যাঁকে নিম্নলিখিতগুলি দেওয়া হয়েছেক্ষমতা:
- ন্যাশনাল সিকিউরিটি অ্যান্ড ডিফেন্স কাউন্সিলের কার্যক্রমের পরিকল্পনা;
- সংস্থার খসড়া সিদ্ধান্ত বিবেচনার জন্য রাষ্ট্রপতির কাছে জমা;
- সংগঠন এবং সভা পরিচালনা;
- মিটিংয়ে গৃহীত সিদ্ধান্তের বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ;
- ন্যাশনাল সিকিউরিটি অ্যান্ড ডিফেন্স কাউন্সিলের কার্যকারী সংস্থার কার্যক্রমের সমন্বয়;
- অন্যান্য কর্তৃপক্ষ, রাজনৈতিক দল, পাবলিক সংস্থা এবং প্রেসের সাথে যোগাযোগের ক্ষেত্রে সংস্থার অবস্থান কভার করা৷
অধিদপ্তরের অস্তিত্বের পুরো ইতিহাসে, এর সচিবের পদ 12 জনের দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছিল। যাইহোক, 2005 সালে এটি ইউক্রেনের বর্তমান রাষ্ট্রপতি - পেট্রো পোরোশেঙ্কো দ্বারা দখল করা হয়েছিল। আজ, অলেক্সান্ডার তুর্চিনভ জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের সচিব (গত বছরের ডিসেম্বর থেকে)।
রাষ্ট্রপতি ও সচিব ছাড়াও জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের কাঠামোতে অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে:
- ইউক্রেনের প্রধানমন্ত্রী;
- স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী;
- এসবিইউ-এর প্রধান;
- অ্যাটর্নি জেনারেল;
- দেশের পররাষ্ট্রমন্ত্রী;
- অন্যান্য সরকারি কর্মকর্তা।
2015 সালের শুরু থেকে, ইউক্রেনের জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের 16 সদস্য রয়েছে।
ফাংশন এবং ক্ষমতা
শরীর মোটামুটি বিস্তৃত শক্তিতে সমৃদ্ধ। বিশেষ করে, জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা কাউন্সিল জাতীয় নিরাপত্তার রাষ্ট্রীয় নীতির উন্নতির পরিপ্রেক্ষিতে তার গবেষণা পরিচালনা করে এবং বাস্তবায়নের জন্য রাষ্ট্রপতির কাছে তার সুপারিশ ও প্রস্তাব পেশ করে। একই সময়ে, শরীর বিভিন্ন ক্ষেত্রের বিশেষজ্ঞদের এই কাজের প্রতি আকৃষ্ট করে (এটি সরকারী সংস্থা, গবেষণা প্রতিষ্ঠান, বিশ্ববিদ্যালয় ইত্যাদি হতে পারে)। ন্যাশনাল সিকিউরিটি অ্যান্ড ডিফেন্স কাউন্সিলও এতে উদ্যোগী হিসেবে কাজ করতে পারেপ্রাসঙ্গিক আইনী নথির বিকাশ।
উপরন্তু, কাউন্সিল স্থানীয় সরকার সহ সকল সরকারের কার্যক্রম তদারকি করার ক্ষমতাপ্রাপ্ত। এটিও লক্ষণীয় যে এই সংস্থার ক্ষমতাগুলি যুদ্ধের অবস্থায় বা জরুরি অবস্থায় উল্লেখযোগ্যভাবে প্রসারিত হয়। এই ধরনের পরিস্থিতিতে, এটি দেশের জনসংখ্যাকে সামরিক এবং অন্যান্য হুমকি থেকে রক্ষা করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে৷
ন্যাশনাল সিকিউরিটি অ্যান্ড ডিফেন্স কাউন্সিলের কাজের প্রধান ধরন
"এনএসডিসি - এটি কী" প্রশ্নের আরও ভাল উত্তর দেওয়ার জন্য, আপনাকে এই সংস্থার কাজের সুনির্দিষ্ট এবং প্রধান ফর্মগুলি খুঁজে বের করতে হবে৷
ন্যাশনাল সিকিউরিটি অ্যান্ড ডিফেন্স কাউন্সিল যেটির মাধ্যমে তার কার্যক্রম বাস্তবায়ন করে তা হল মিটিং। তাদের প্রত্যেকটিতে, কাউন্সিলের সকল সদস্য নিজেদের জন্য ব্যক্তিগতভাবে ভোট দেন। কোনো অবস্থাতেই নিজের ক্ষমতা অন্য ব্যক্তিদের কাছে অর্পণ করার অনুমতি নেই।
পিপলস ডেপুটি, ভার্খোভনা রাডার কমিটির প্রধান, সেইসাথে এর প্রধান (যদিও তারা কাউন্সিলের সদস্য নন) মিটিংয়ে অংশ নিতে পারেন। ইউক্রেনের বর্তমান আইন অনুসারে, জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা কাউন্সিলে একটি সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য কমপক্ষে দুই-তৃতীয়াংশ ভোটের প্রয়োজন। এর পরে, গৃহীত সিদ্ধান্ত (যদি যথেষ্ট ভোট থাকে) রাষ্ট্রপতির ডিক্রি দ্বারা কর্তৃত্ব লাভ করে (যাইহোক, এটি ইউক্রেনের সংবিধানে 107 অনুচ্ছেদে আলোচনা করা হয়েছে)।
বিভিন্ন ক্ষেত্রের বিশেষজ্ঞদের সম্পৃক্ততার প্রয়োজন বিশেষ করে জটিল সমস্যাগুলির ব্যাপকভাবে কাজ করার জন্য, জাতীয় নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা কাউন্সিল কিছু ক্ষেত্রে অস্থায়ী (পরিস্থিতিগত) সংস্থা তৈরি করার জন্য অনুমোদিত। এটি একটি উপদেষ্টা সংস্থা বা একটি আন্তঃবিভাগীয় কমিশন হতে পারে। জন্যএই ধরনের সংস্থাগুলির রেফারেন্সের শর্তাদি রূপরেখার জন্য পৃথক বিধান প্রস্তুত করা হচ্ছে৷
এটাও উল্লেখ করা অপ্রয়োজনীয় হবে না যে ইউক্রেনের জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের কাজগুলি একচেটিয়াভাবে রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে অর্থায়ন করা হয়।
ন্যাশনাল সিকিউরিটি অ্যান্ড ডিফেন্স কাউন্সিল কভারেজ এবং জনসংযোগ
NSDC যন্ত্রপাতি বিভিন্ন বিভাগ, বিভাগ এবং সেক্টরের একটি সম্পূর্ণ তালিকা দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়, যার প্রত্যেকটি তার গুরুত্বপূর্ণ কার্য সম্পাদন করে। এই সিরিজের শেষ ভূমিকা তথ্য এবং বিশ্লেষণাত্মক সেবা দ্বারা দখল করা হয় না. এর ক্রিয়াকলাপগুলি আধুনিক পরিস্থিতিতে বিশেষত গুরুত্বপূর্ণ, যখন তথাকথিত ATO দেশের দুটি পূর্বাঞ্চলীয় অঞ্চলে পরিচালিত হয়। এই পরিষেবার মাধ্যমেই ইউক্রেনের ন্যাশনাল সিকিউরিটি অ্যান্ড ডিফেন্স কাউন্সিল জনসাধারণের সাথে যোগাযোগ রক্ষা করে, বিশেষ করে প্রেসের সাথে, এবং জনসংখ্যাকে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ খবর সম্পর্কে অবহিত করে।
তথ্য এবং বিশ্লেষণমূলক পরিষেবা (অথবা কেন্দ্র, এটিকে আরও সাধারণভাবে বলা হয়), একটি বিশুদ্ধভাবে তথ্যমূলক ফাংশন ছাড়াও, বিশ্লেষণাত্মক এবং পূর্বাভাসমূলক কার্য সম্পাদন করে, দেশ বা এর পৃথক অঞ্চলের পরিস্থিতি অধ্যয়ন করে। এই বিশ্লেষণের উপর ভিত্তি করে, পরিষেবাটি জাতীয় নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের কাছে প্রাসঙ্গিক প্রস্তাব জমা দেয়৷
আজ কেন্দ্রের স্পিকার আন্দ্রে লাইসেনকো। তার দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা জাতীয় নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা কাউন্সিল ক্রমাগত জনসাধারণের কাছে রিপোর্ট করে এবং সামরিক সংঘর্ষের অঞ্চলের পরিস্থিতি সম্পর্কে অবহিত করে। তথ্য ও বিশ্লেষণ কেন্দ্র দৈনিক ভিত্তিতে তার প্রতিবেদন তৈরি করে, জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের কার্যক্রম এবং সমস্ত খবর কভার করে। যাইহোক, কাউন্সিলের গৃহীত সর্বশেষ সিদ্ধান্তগুলির মধ্যে একটি ছিল ডনবাসের সংঘাতপূর্ণ অঞ্চলে একটি শান্তিরক্ষী দল পাঠানোর অনুরোধ সহ জাতিসংঘের কাছে আবেদন করার সিদ্ধান্ত।
অ্যান্ড্রে লিসেনকো -NSDC স্পিকার
Andrey Lysenko 1968 সালে Donetsk শহরে জন্মগ্রহণ করেন। পেশা দ্বারা - একজন সামরিক সাংবাদিক, এবং সামরিক পদে - কর্নেল। 1996 সালে তিনি কিয়েভ মিলিটারি হিউম্যানিটারিয়ান ইনস্টিটিউট (বিশেষত্ব - "সাংবাদিকতা") থেকে স্নাতক হন। তিনি তার জীবনের দশ বছরেরও বেশি সময় দিয়েছিলেন ইউক্রেনের সেনাবাহিনীতে চাকরি করার জন্য। বিশেষ করে, আন্দ্রেই লাইসেঙ্কো 2004 সালে ইরাকে শান্তিরক্ষা বাহিনীর অংশ ছিলেন।
ইউক্রেনের পূর্ববর্তী রাষ্ট্রপতি - ভিক্টর ইয়ানুকোভিচের অধীনে - এটি আন্দ্রে লাইসেনকো ছিলেন যিনি রাষ্ট্রপতি প্রশাসনের প্রেস সার্ভিসের প্রধান ছিলেন। জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা কাউন্সিল গত বছরের শুরুতে তাকে তার স্পিকার পদে নিয়োগ দেয়। তিনি আজ পর্যন্ত এই কাজটি সফলতার সাথে করে চলেছেন।
উপসংহারে…
এখন আপনার কাছে ইউক্রেনের জাতীয় নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের মতো একটি সংস্থা সম্পর্কে একটি সাধারণ ধারণা রয়েছে। স্পষ্টতই, এই বিভাগের প্রধান কাজগুলি হল রাষ্ট্রের প্রতিরক্ষা সক্ষমতা নিশ্চিত করা, সেইসাথে বহিরাগত সামরিক হুমকি বা অন্যান্য সমস্যার ক্ষেত্রে দেশের জনসংখ্যার সুরক্ষা নিশ্চিত করা। ন্যাশনাল সিকিউরিটি অ্যান্ড ডিফেন্স কাউন্সিলের কাঠামোতে সর্বোচ্চ পদমর্যাদার কর্মকর্তাসহ সরকারের নির্বাহী শাখার বিভিন্ন প্রতিনিধি অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। এটাও লক্ষণীয় যে সামরিক আইনের অধীনে, জাতীয় নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা কাউন্সিলের ক্ষমতা উল্লেখযোগ্যভাবে সম্প্রসারিত হয় এবং এই পরিস্থিতিতে এটি নিজেই দেশের প্রায় প্রধান সংস্থা হয়ে ওঠে।