ইনডেমনিটি একটি আইনি শব্দ যা ইংরেজি শব্দ ইনডেমনিটি থেকে এসেছে। পরবর্তীটি ল্যাটিন ইনডেমনিটাস থেকে উদ্ভূত, যার অর্থ "অনির্দিষ্ট"। বিভিন্ন সময়ে এবং আইনের বিভিন্ন ক্ষেত্রে এই ধারণাটির কোনো দ্ব্যর্থহীন ব্যাখ্যা ছিল না।
এই অবস্থা আজও চলছে। একজন ডেপুটি এর অনাক্রম্যতা এবং ক্ষতিপূরণের মধ্যে সম্পর্ক কি? এই শব্দটি কি রাশিয়ান আইনে ব্যবহৃত হয়? ডেপুটিদের কি অনাক্রম্যতা আছে? এই প্রশ্নের উত্তর নিচে দেওয়া হবে।
ইংরেজি আইনে
এই ধারণাটি প্রথম পাওয়া যায় ইক্যুইটির ইংরেজি আইনে। এবং এটি সাধারণ আইনের অন্তর্নিহিত, যেখানে দায় ছাড়া ক্ষতিপূরণ অনুমোদিত নয়। এই বিধানটি বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে ভুক্তভোগীকে তার সম্পত্তির ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার অনুমতি দেয়নি। তাদের সিদ্ধান্তে, ইক্যুইটি আইনের ভিত্তিতে ইংরেজ আদালতগুলি নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে অনুমতি দেয়ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ এমনকি তাদের জন্য কোন দায়বদ্ধতা ছিল না।
সাংবিধানিক আইনে, এটি বোঝা গিয়েছিল যে ক্ষতিপূরণ হল সংসদের একটি সিদ্ধান্ত, যা কর্মকর্তাদের ক্রিয়াকলাপকে আইনী শক্তি দেয় যা তারা প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হওয়ার সময় অবৈধ ছিল। এটি প্রধানত মন্ত্রী এবং অন্যান্য কিছু কর্মকর্তার সাথে সংশ্লিষ্ট।
ধারণা ছড়িয়ে দেওয়া
যেসব দেশে সাধারণ আইন প্রযোজ্য সেখানে ক্ষতিপূরণের নকশা ব্যাপক হয়ে উঠেছে। এটি আন্তর্জাতিক চুক্তিতেও রয়েছে, বিশেষ করে অধিগ্রহণ এবং একীভূতকরণের ক্ষেত্রে। আন্তর্জাতিক আইনে, ক্ষতিপূরণ হল ক্ষতিপূরণ, ক্ষতিপূরণ।
1866 সালে প্রুশিয়ান ল্যান্ডট্যাগে, অধ্যয়নের অধীনে ধারণার বিষয়ে একটি আইন পাস করা হয়েছিল। এটি সরকারের সদস্য এবং কর্মকর্তাদের দায়মুক্তি নথিভুক্ত করেছে যারা পূর্ববর্তী সময়ে ল্যান্ডট্যাগের সিদ্ধান্তের বিরোধিতা করে শাসন করেছিল। এটি এই কারণে যে টানা চার বছর ধরে ল্যান্ডট্যাগ দ্বারা বাজেট অনুমোদিত হয়নি, এবং সরকার, সংসদের ইচ্ছার সাথে একমত না হয়ে, দেশ পরিচালনা এবং কর আদায় অব্যাহত রেখেছে৷
সংসদীয় ক্ষতিপূরণ
এই ধারণাটি একজন ডেপুটির বিশেষাধিকারকে বোঝায়, তাকে সংসদে স্বাধীনভাবে কথা বলার এবং ভোট দেওয়ার সুযোগ দেয়। এর অর্থ দাপ্তরিক দায়িত্ব পালনের সময় কৃত কর্মের জন্য দায়িত্বের অনুপস্থিতি, যা "ডেপুটি অনাক্রম্যতা" শব্দটিকে প্রতিধ্বনিত করে। এবং ডেপুটি পদত্যাগ করার পরে, সংসদ সদস্য থাকা বন্ধ করে, এই কাজের জন্য তাকে জবাবদিহি করার অধিকার কারও নেই।
সংসদীয় ক্ষতিপূরণ হল একটি শব্দ যার অন্য অর্থ রয়েছে। এটি একটি ডেপুটি কার্যকলাপের জন্য একটি পারিশ্রমিক, যা জাতীয় আইন দ্বারা সরবরাহ করা হয়। এটি নিম্নলিখিত উপাদানগুলি অন্তর্ভুক্ত করে:
- মজুরি;
- ভাড়া প্রতিদান;
- বাসস্থানের খরচের প্রতিদান;
- ভ্রমণ কভারেজ;
- যোগাযোগ পরিষেবা ব্যবহারের জন্য অর্থপ্রদান।
রাশিয়ায় ক্ষতিপূরণ কি?
রাশিয়ায়
রাশিয়ান আইন প্রথায়, "ক্ষতিপূরণ" ধারণাটি ব্যবহার করা হয় না। এ ব্যাপারে দেশীয় আইনবিদদের তার সম্পর্কে সর্বসম্মত মতামত ছিল না। কিন্তু আমরা যদি তাদের বিতর্কের বিশদ বিবরণে না যাই এবং রাশিয়ান সংসদীয় অনুশীলনের সাথে একটি বিস্তৃত অর্থে এই ধারণাটি প্রণয়ন করি, তাহলে এটি এরকম দেখাবে৷
রাশিয়ার সংসদ সদস্যের ক্ষতিপূরণ মানে:
- একজন ডেপুটি এর ক্ষমতা প্রয়োগের সময় বিবৃতি এবং অন্যান্য কর্মের জন্য দায়িত্বের অভাব;
- বেতন, ক্ষতিপূরণ এবং অন্যান্য অর্থপ্রদানের আকারে সংসদ সদস্যের পারিশ্রমিক।
এইভাবে, আমরা উপসংহারে আসতে পারি যে রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেশন কাউন্সিলের সদস্যদের, যেমন স্টেট ডুমার ডেপুটিদের, অনাক্রম্যতা রয়েছে।
একজন ডেপুটির অলঙ্ঘনতা এবং দায়িত্বহীনতা
রাশিয়ান আইনে এই ধারণাগুলি "ডেপুটি ইমিউনিটি" এর মতো একটি শব্দের কাছাকাছি। এটি সম্পূর্ণরূপে "সংসদীয়" ক্ষেত্রে প্রযোজ্যক্ষতিপূরণ" আরও স্পষ্টভাবে বলতে গেলে, এগুলি এই শর্তগুলির প্রথমটির উপাদান এবং সেই গ্যারান্টিগুলির প্রতিনিধিত্ব করে যা সংসদীয় ক্ষমতার মসৃণ এবং কার্যকর প্রয়োগ নিশ্চিত করে৷
রাষ্ট্র ডুমা এবং ফেডারেশন কাউন্সিলের ডেপুটিদের অনাক্রম্যতা তাদের সুযোগ দেয়:
- অফিসের পুরো মেয়াদে অপরাধমূলকভাবে দায়ী করা যাবে না, সেইসাথে আদালতের সিদ্ধান্তের মাধ্যমে - প্রশাসনিকভাবে;
- সংসদের নিজ কক্ষের অনুমতি ছাড়াই গ্রেফতার, আটক, জিজ্ঞাসাবাদ করা হয়েছে৷
একমাত্র ব্যতিক্রম ঘটনাস্থলে একজন ডেপুটিকে আটক করার ক্ষেত্রে।
ডেপুটিদের ব্যক্তিগত অনুসন্ধানের অধিকার রয়েছে অভ্যন্তরীণ বিষয়ক সংস্থা, কাস্টমস, এফএসবি-তে কর্মরত কর্মকর্তাদের। সংসদীয় অনাক্রম্যতা প্রসারিত:
- আধিকারিকদের জন্য, একজন ডেপুটির থাকার কোয়ার্টার;
- তার লাগেজ;
- যানবাহন (ব্যক্তিগত এবং অফিসিয়াল);
- চিঠিপত্র;
- যোগাযোগের মাধ্যম;
- ডকুমেন্টেশন।
রাশিয়ার প্রসিকিউটর জেনারেলের কাছ থেকে জমা দেওয়া হলে একজন ডেপুটিকে অনাক্রম্যতা থেকে বঞ্চিত করার সমস্যাটি সমাধান করা হয়৷
রাশিয়ান ফেডারেশনে একজন সংসদ সদস্যের দায়িত্বহীনতার জন্য, এটি অনাক্রম্যতার একটি উপাদান হওয়ার অর্থ হল তার ভোটদানের অবস্থান, মতামত প্রকাশ এবং ডেপুটি মর্যাদার সাথে সম্পর্কিত অন্যান্য কর্মের জন্য তাকে অপরাধমূলক এবং প্রশাসনিকভাবে দায়বদ্ধ করা যাবে না। এর ক্রিয়া সংসদ সদস্যের ক্ষমতার বাইরের একটি সময় পর্যন্ত প্রসারিত হয়৷
জনস্বার্থে
অলঙ্ঘনতা এবং দায়িত্বজ্ঞানহীনতা ব্যক্তিগত বিশেষাধিকার নয়, তারা তাদের পাবলিক আইন প্রকৃতির দ্বারা আলাদা করা হয়, কারণ তারা সমাজের স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং একজন রাষ্ট্রনায়কের ব্যক্তিত্বের জন্য উন্নত সুরক্ষা প্রদান করে। এটি তার দ্বারা গুরুত্বপূর্ণ ফাংশন বাস্তবায়নের সাথে যুক্ত এবং তাকে অযৌক্তিক দমন-পীড়ন থেকে রক্ষা করে। এইভাবে, আইনটি সংসদ সদস্যদের নিরবচ্ছিন্ন কার্যকলাপ, তাদের স্বাধীনতা ও স্বাধীনতার গ্যারান্টি দেয়, যা সামগ্রিকভাবে সংসদের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য৷