রাষ্ট্রের একক রূপ হল এক ধরনের রাষ্ট্রীয় কাঠামো যেখানে দেশকে কয়েকটি প্রশাসনিক অংশে বিভক্ত করা হয়েছে যেগুলোর রাষ্ট্রীয় সত্তার মর্যাদা নেই। তবে কিছু ক্ষেত্রে, দেশের পৃথক অঞ্চলের সিদ্ধান্ত গ্রহণে কিছুটা স্বায়ত্তশাসন থাকতে পারে। একটি একক রাষ্ট্রের লক্ষণগুলি আয়তন এবং জনসংখ্যার দিক থেকে ছোট দেশগুলির জন্য সাধারণ। তবে এখানেও চীনের আকারে একটি ব্যতিক্রম রয়েছে, যা তার শক্ত অঞ্চল এবং বিশাল জনসংখ্যা থাকা সত্ত্বেও একটি একক রাষ্ট্র হিসাবে বিবেচিত হয়। এই জাতীয় দেশে, একক আইন, একটি একক সংবিধান এবং আইনি ব্যবস্থা রয়েছে। রাজ্যের সমস্ত সংস্থাগুলির জন্য সর্বোচ্চ শাসক সংস্থাগুলি একই। বর্তমানে, বিশ্বের অধিকাংশ স্বাধীন রাষ্ট্র সত্তা একক। এই জাতীয় দেশগুলির মধ্যে গ্রেট ব্রিটেন, ফ্রান্স, স্পেন, ইউক্রেন এবং আরও অনেকগুলি রয়েছে। ইদানীং, আমরা বিশেষ করে প্রায়ই একক রাষ্ট্রের উল্লেখ শুনতে পাই। এটা কি, আমরা আরো বিস্তারিত বিবেচনা করা হবে.
ঐক্য হিসাবেসরকারের ধরন
একটি "ঐক্যিক রাষ্ট্র" এর সংজ্ঞাটি আরও বিশদে বিবেচনা করার আগে, বিদ্যমান সরকারের রূপগুলি উল্লেখ করা প্রয়োজন। এর মূল অংশে, রাষ্ট্র ব্যবস্থার রূপ হল দেশের প্রশাসনিক, আঞ্চলিক এবং জাতীয় কাঠামো, যা অঞ্চল, স্থানীয় এবং কেন্দ্রীয় সরকার সংস্থাগুলির পাশাপাশি একই ভূখণ্ডে বসবাসকারী বিভিন্ন জাতি ও জাতির মধ্যে সম্পর্ক দেখায়।
এছাড়া, রাষ্ট্র ব্যবস্থার রূপটি দেখায় যে রাষ্ট্র কী কী বিষয় নিয়ে গঠিত, তাদের আইনগত অবস্থা কী এবং একে অপরের সাথে তাদের মিথস্ক্রিয়ার মাত্রা, একই অঞ্চলে বসবাসকারী জাতীয় সংখ্যালঘুদের স্বার্থ কী আকারে রয়েছে। প্রকাশ করা হয়েছে, এবং এছাড়াও কেন্দ্রীয় সরকার এবং স্থানীয় সরকারের মধ্যে সংস্থাগুলির মধ্যে সম্পর্ক কীভাবে তৈরি হয়৷
কিন্তু একটি নির্দিষ্ট দেশে সরকারের সুনির্দিষ্ট রূপ নির্ভর করে ওই অঞ্চলের ভৌগোলিক অবস্থান, তাদের জাতীয় গঠন, সেইসাথে অর্থনৈতিক, সামাজিক, ঐতিহাসিক এবং সাংস্কৃতিক বিভিন্ন কারণের উপর।
সরকারি ফর্মের প্রকার
বর্তমানে, রাষ্ট্রীয়-আঞ্চলিক ব্যবস্থার ৩ প্রকারের ধরন রয়েছে:
1. ফেডারেশন। রাষ্ট্র ব্যবস্থার এই রূপটি একটি একক রাষ্ট্রে পূর্ববর্তী সার্বভৌম (অথবা রাষ্ট্রের মধ্যে বিস্তৃত স্বায়ত্তশাসন সহ) দেশগুলির (অঞ্চল) একীকরণের প্রতিনিধিত্ব করে।একটি স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে। ফেডারেল কাঠামোর সবচেয়ে বিখ্যাত উদাহরণ হল রাশিয়ান ফেডারেশন (85টি বিষয় নিয়ে গঠিত, যার মধ্যে 22টি প্রজাতন্ত্র, 4টি স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল এবং 1টি স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল), মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র (50টি রাজ্য এবং বেশ কয়েকটি স্বাধীনভাবে যুক্ত অঞ্চল), ভারত (29টি রাজ্য, রাজধানী জেলা এবং 6টি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল) এবং অন্যান্য।
2. কনফেডারেশন। ডিভাইসের এই ফর্মটি বেশ কয়েকটি স্বাধীন দেশের একটি রাষ্ট্রীয় সংস্থা। একই সময়ে, কনফেডারেশনের কোনো বিষয়ই তার সার্বভৌমত্ব হারায় না এবং এর নিজস্ব সশস্ত্র বাহিনী, আর্থিক এবং আইনি ব্যবস্থা রয়েছে। সুইজারল্যান্ড হল একমাত্র বর্তমানে বিদ্যমান কনফেডারেশন (তবে, সম্প্রতি এটি একটি ফেডারেশনের সমস্ত লক্ষণ অর্জন করেছে)। ইইউ, রাশিয়া ইউনিয়ন এবং বেলারুশ, ইউরেশিয়ান ইউনিয়নকেও মূল কনফেডারেশন হিসেবে বিবেচনা করা হয়।
৩. একক রাষ্ট্র। এটা কি? এই প্রশ্ন লক্ষ লক্ষ নাগরিককে তাড়া করে, বিশেষ করে সাম্প্রতিক সময়ে বিশ্বের বিভিন্ন দেশে বিচ্ছিন্নতাবাদের পকেটের উত্থানের সাথে। এটি একটি একক রাষ্ট্রীয় সত্তা, যা প্রশাসনিক উপাদানে বিভক্ত, যার প্রত্যেকটির কোনো সার্বভৌমত্ব নেই এবং কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের অধীনস্থ। পরিবর্তে, একক রাষ্ট্রগুলিও বিভিন্ন প্রকারে বিভক্ত।
রাষ্ট্রের কেন্দ্রীভূত একক কাঠামো
এই ধরণের একক রাষ্ট্র গঠনের মধ্যে সেই দেশগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে যেখানে ক্ষমতার কার্যগুলি স্থানীয় স্তরে শুধুমাত্র সেই ক্ষমতার প্রতিনিধিদের দ্বারা পরিচালিত হয় যা কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা অনুমোদিত এবং সম্মত হয়।ব্যবস্থাপনা একই সময়ে, কেন্দ্রীভূত রাষ্ট্র নিম্ন স্থানীয় সরকারগুলিকে কিছুটা স্বাধীনতা প্রদান করতে পারে। কেন্দ্রীভূত কাঠামো সহ একক রাষ্ট্রের সবচেয়ে আকর্ষণীয় উদাহরণ হল গ্রেট ব্রিটেন এবং ডেনমার্ক। এছাড়াও, কেন্দ্রীকরণের লক্ষণগুলি আফ্রিকান দেশগুলিতে সহজাত, যেখানে স্থানীয় ক্ষমতা উপজাতি এবং গোষ্ঠীর অন্তর্গত। যদিও এটি লক্ষণীয় যে আজ এই জাতীয় রাজ্যগুলি বেশ বিরল৷
বিকেন্দ্রীভূত একক রাষ্ট্র: এটা কি?
বিকেন্দ্রীভূত রাজ্যগুলি সেই দেশগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে যেখানে সংবিধান কেন্দ্রীয় সরকার এবং স্থানীয় সরকারকে পৃথক করার ব্যবস্থা করে। অর্থাৎ, প্রকৃতপক্ষে, জনশিক্ষার বিষয়গুলির একটি মোটামুটি বিস্তৃত স্বায়ত্তশাসন থাকতে পারে এবং একই সাথে তাদের নিজস্ব সংসদ, প্রশাসনিক কাঠামো এবং সরকার থাকতে পারে। মূলত, এই ধরনের সুযোগ-সুবিধাগুলি বৃহৎ অঞ্চলগুলির দ্বারা ব্যবহৃত হয় যেগুলি একসময় স্বাধীন ছিল বা নির্দিষ্ট সমস্যাগুলির সমাধানে মোটামুটি বিস্তৃত স্বাধীনতা ছিল। উপরন্তু, এই অঞ্চলগুলি প্রায়ই সাধারণ ঐতিহাসিক, অর্থনৈতিক এবং ভৌগলিক স্বার্থ দ্বারা একত্রিত হয়। একটি বিকেন্দ্রীভূত রাষ্ট্রের প্রজারা স্বাধীনভাবে অর্থনৈতিক সমস্যা, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, জনশৃঙ্খলা এবং পাবলিক ইউটিলিটি সহ বেশ কয়েকটি সমস্যার সমাধান করতে পারে। প্রকৃতপক্ষে, প্রজারা একটি একক রাষ্ট্রের পৃথক দেশে পরিণত হচ্ছে, যারা কোনো কারণে একক সত্তায় একত্রিত হয়েছে। উজ্জ্বল দেশগুলোর কাছেএকটি উচ্চারিত বিকেন্দ্রীভূত ডিভাইস ফ্রান্স এবং স্পেনকে দায়ী করা যেতে পারে৷
মিশ্র একক অবস্থা
মিশ্র একক রাষ্ট্রে জনশিক্ষার বিষয়ে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ এবং কেন্দ্রীভূত প্রভাব উভয়ের লক্ষণ রয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, মিশ্র রাজ্যগুলি সেই দেশগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে, যেগুলির কিছু অঞ্চলের বিস্তৃত স্বায়ত্তশাসন রয়েছে এবং তারা স্বাধীনভাবে তাদের কাজগুলি সমাধান করতে সক্ষম। একই সময়ে, স্বায়ত্তশাসন অন্যান্য দেশের সাথে সম্পর্ক স্থাপন করতে পারে, বিভিন্ন সাংস্কৃতিক, সামাজিক এবং অর্থনৈতিক স্মারক স্বাক্ষর করতে পারে। মিশ্র ধরনের একক রাষ্ট্রের সবচেয়ে আকর্ষণীয় উদাহরণ হল ইতালি এবং নরওয়ে।
সংগঠনের একক ফর্ম সহ রাজ্যগুলি বিভিন্ন স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্য দ্বারা চিহ্নিত করা হয়৷
একক রাষ্ট্রীয় সত্তার অভ্যন্তরীণ বিভাগ
একটি নিয়ম হিসাবে, প্রতিটি দেশকে ছোট ছোট অঞ্চলে বিভক্ত করা হয়েছে, যেগুলি ঘুরে, ছোট ছোট স্থানীয় সরকারী সংস্থায় বিভক্ত। অঞ্চলগুলির নাম ভিন্ন হতে পারে, তবে বিশ্বের সমস্ত দেশে তাদের অর্থ একই। উদাহরণস্বরূপ, তাদের বিভাগে প্রাক্তন ইউএসএসআর-এর দেশগুলির বিশাল অঞ্চল রয়েছে, যা, ঘুরে, জেলা এবং গ্রামীণ বসতিগুলিতে (গ্রাম কাউন্সিল) বিভক্ত। এই বিভাগটি আকস্মিক নয়। ঐতিহাসিক অতীত, ভৌগোলিক অবস্থান এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের সাধারণ স্বার্থের ভিত্তিতে অঞ্চলগুলি গঠিত হয়। এই ধরনের প্রশাসনিক বিভাগ কেন্দ্রীয় সরকারকে যতটা সম্ভব সারা দেশে পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণ করতে দেয়।
প্রধান বৈশিষ্ট্যএকক দেশ
1.
রাষ্ট্র ব্যবস্থার সমস্ত বিষয় একটি একক সংবিধানের কর্মের অধীন। একই সময়ে, মৌলিক আইন কেন্দ্রীয় ক্ষমতা এবং স্ব-সরকারের মধ্যে পার্থক্য করতে পারে, এইভাবে এই অঞ্চলটিকে কিছু স্বায়ত্তশাসন প্রদান করে৷
2. একীভূত রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ। সারা রাজ্যে দেশের রাষ্ট্রপতি ও সংসদের ক্ষমতা অনস্বীকার্য। এছাড়াও, কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের স্বতন্ত্রভাবে স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলির প্রধানদের নিয়োগ করার ক্ষমতা রয়েছে৷
3.যদি অন্যান্য জাতিসত্তা (সংখ্যায় অল্প) রাষ্ট্রের ভূখণ্ডে বাস করে, তাহলে তাদের কিছু স্বায়ত্তশাসন দেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়।
৪. সমস্ত আন্তর্জাতিক সম্পর্ক কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। রাষ্ট্রের প্রজারা নিজেরাই আন্তর্জাতিক ইউনিয়নে প্রবেশ করতে পারে না। শুধুমাত্র সাংস্কৃতিক ও সামাজিক স্তরে অন্যান্য রাষ্ট্র গঠনের সাথে স্বায়ত্তশাসনের সহযোগিতা অনুমোদিত।
৫. রাজ্যের প্রজাদের রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্ব নেই, তাই, অঞ্চলগুলির নিজস্ব সশস্ত্র বাহিনী, আর্থিক ব্যবস্থা এবং রাষ্ট্রীয়তার অন্যান্য উপাদান নেই৷
6. রাজ্যের সকল বিষয়ে রাষ্ট্রভাষা একই।
একক রাষ্ট্র গঠনকে প্রভাবিত করার কারণগুলি
অনেকেই ভাবছেন: "একটি একক রাষ্ট্র: এটি কী, কীভাবে এটি গঠিত হয়?"। আসুন এই প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার চেষ্টা করি। অনেক কারণের উপর নির্ভর করে একটি একক রাষ্ট্র গঠিত হয়। আসুন তাদের কয়েকটি দেখে নেওয়া যাক।
1.রাজ্যের ভূখণ্ডে একক সাংস্কৃতিক ও জাতীয় জনসংখ্যার প্রাধান্য, যার একটি ভাষা, একটি ধর্ম, মানসিকতার মিল এবং একটি সাধারণ ইতিহাস রয়েছে৷
2. অর্থনৈতিক কারণে একক রাষ্ট্র তৈরির সুবিধা। যে সমস্ত রাজ্যগুলির কোন শুল্ক বাধা ছাড়াই অভিন্ন সীমানা আছে তারা একত্রিত হয়ে একক রাষ্ট্র গঠন করতে পারে। সত্য, এটি লক্ষণীয় যে এর জন্য এখনও একটি একক মুদ্রা, একটি একক কর ব্যবস্থা, একটি সাধারণ আইনি ব্যবস্থা, সেইসাথে সম্পদের সম্ভাবনার ঐক্য এবং শ্রমের বিভাজনের প্রয়োজন৷
৩. তৃতীয় দেশের বাইরের চাপ। অন্যান্য রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির দ্বারা রাষ্ট্রীয় বিষয়ে সক্রিয় হস্তক্ষেপের সাথে, একটি অভিন্ন সীমান্ত এবং সাধারণ সাংস্কৃতিক ও ঐতিহাসিক কারণগুলির সাথে দেশগুলি একক একক রাষ্ট্রে একত্রিত হতে পারে৷
একক রাষ্ট্রের অনৈক্যকে প্রভাবিত করার কারণগুলি
প্রশ্নের জন্য: "কোন রাষ্ট্র একক?", বেশিরভাগ লোকেরা উত্তর দেবে যে এই দেশগুলি ঐতিহাসিক এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যে একত্রিত এবং সমাজে অনৈক্যের প্রকাশের মুখোমুখি হয় না। যাইহোক, এটি পুরোপুরি সত্য নয়। আধুনিক বিশ্বে একক গঠন অনেক সমস্যা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। প্রধানগুলির মধ্যে, কেউ তথাকথিত বিচ্ছিন্নতাবাদকে আলাদা করতে পারে, অর্থাৎ, একটি অঞ্চলের রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্বের স্বীকৃতির দাবি। একক রাষ্ট্রের মধ্যে অনৈক্যকে কী প্রভাবিত করে তা বিবেচনা করুন৷
1. অর্থনৈতিক কারণে অলাভজনক সমিতি। ইতালি এই ক্ষেত্রে একটি প্রধান উদাহরণ। সাম্প্রতিকবছরের পর বছর ধরে, দেশের উত্তরাঞ্চলগুলি সক্রিয়ভাবে সার্বভৌমত্ব ঘোষণা করছে, এই আন্দোলনটি বিশেষ করে ভেনিসে জনপ্রিয়। এই অঞ্চলগুলি দেশের অর্থনীতির চালিকাশক্তি, এবং দরিদ্র দক্ষিণ অঞ্চলগুলিকে ভর্তুকি দেয়৷
2. রাজ্যের বিভিন্ন অংশের ইতিহাস, সংস্কৃতি এবং ভাষা। এই ক্ষেত্রে, সবচেয়ে আকর্ষণীয় উদাহরণ হল ইউক্রেন, যা বিভিন্ন সাংস্কৃতিক এবং ঐতিহাসিক আগ্রহের অঞ্চল নিয়ে গঠিত। সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, ইউক্রেনের দক্ষিণ ও পূর্বাঞ্চলের রাশিয়ার সাথে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক রয়েছে। দেশের পশ্চিমাঞ্চলেও একই অবস্থা। সুতরাং, হাঙ্গেরির সাথে ট্রান্সকারপাথিয়ার ঐতিহাসিক এবং সাংস্কৃতিক মিল রয়েছে, বুকোভিনা - রোমানিয়ার সাথে এবং গ্যালিসিয়া - পোল্যান্ডের সাথে। কিন্তু, ঐতিহাসিক এবং সাংস্কৃতিক পরিভাষায় এত পার্থক্য থাকা সত্ত্বেও, ইউক্রেনে একটি একক রাষ্ট্রের লক্ষণ রয়েছে৷
৩. নিম্ন জীবনযাত্রার মান এবং জনসংখ্যার এই সত্য নিয়ে অসন্তোষ। এক্ষেত্রে সুদান উদাহরণ হিসেবে কাজ করতে পারে। জীবনযাত্রার নিম্নমানের কারণ ছিল যে দেশের দক্ষিণ অঞ্চলগুলি, যা পূর্বে ব্যাপক স্বায়ত্তশাসন উপভোগ করেছিল, তারা মূল রাজ্য থেকে বিচ্ছিন্ন হওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছিল। একই সময়ে, এটি লক্ষণীয় যে এটি সুদানের দক্ষিণাঞ্চলে 60% পর্যন্ত অর্থনৈতিক লিভারগুলি কেন্দ্রীভূত। ফলস্বরূপ, এটি বিশ্বের রাজনৈতিক মানচিত্রে দক্ষিণ সুদানের একটি নতুন রাষ্ট্রের আবির্ভাব ঘটায়।
৪. জনসংখ্যার নিম্ন রাজনৈতিক সাক্ষরতা, যা অঞ্চলের "রাজনৈতিক নেতাদের" সক্রিয়ভাবে একটি সার্বভৌম রাষ্ট্র গঠনের ধারণা প্রচার করতে দেয়৷
