আমাদের অস্থির সময়ে, রাশিয়ার উপর নতুন সমস্যা কোথায় পড়বে তা কেউ আন্দাজ করতে পারে না। রাশিয়ান ফেডারেশন সমস্ত রাজ্য এবং সংস্থার সাথে সহযোগিতা করার চেষ্টা করছে। যাইহোক, প্রতিক্রিয়া হিসাবে, আমরা ক্রমবর্ধমান হুমকি বা নতুন নিষেধাজ্ঞা পাচ্ছি। তথ্যের এই মিথস্ক্রিয়া বোঝা কখনও কখনও খুব কঠিন হতে পারে। আপনি শুধু এই সব গোলমালের মূল দেখতে হবে. যথা, এই বা সেই সংস্থার ভূমিকা এবং কাজগুলি কী তা খুঁজে বের করতে, রাশিয়ার উপর তার অবস্থান দেখাচ্ছে। আসুন ইউরোপের কাউন্সিলকে আরও ঘনিষ্ঠভাবে দেখে নেওয়া যাক। তিনি কি, তিনি কোন সমস্যা মোকাবেলা করেন?
ইউরোপ কাউন্সিল কি?
নাম থেকে আমরা বুঝতে পারি যে আমরা একটি নির্দিষ্ট সংস্থার কথা বলছি যেটি মহাদেশে অবস্থিত দেশগুলির মধ্যে সম্পর্কের কিছু সমস্যা সমাধান করে। এটা সত্যিই হয়. কাউন্সিল অফ ইউরোপকে একটি আঞ্চলিক সংস্থা হিসাবে বিবেচনা করা হয় যার সদস্যরা মহাদেশের প্রায় সমস্ত রাজ্য দ্বারা স্বীকৃত। এর সৃষ্টির পেছনের ধারণা ছিলবিশ্বের ক্রমবর্ধমান অস্থিরতার ধারণার ভিত্তিতে। আসল বিষয়টি হল এর আগে নিরাপত্তা সমস্যা দ্বিপাক্ষিক বা বহুপাক্ষিক আলোচনার মাধ্যমে সমাধান করা হয়েছিল। যাইহোক, প্রযুক্তিগত উন্নয়নের স্তর এমন সমস্যা এবং হুমকি তৈরি করে যা কখনও কখনও মহাদেশের প্রতিটি বাসিন্দাকে প্রভাবিত করে। যেমন পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্র নির্মাণ। দুর্ঘটনা ঘটলে, এন্টারপ্রাইজের মালিক দেশের জনসংখ্যাই ক্ষতিগ্রস্ত হবে না। এর পরিণতি মহাদেশের সমস্ত বাসিন্দাদের প্রভাবিত করবে। ইউরোপের কাউন্সিলকে বিভিন্ন ধরণের হুমকি প্রতিরোধের বিষয়গুলি উত্থাপন করার আহ্বান জানানো হয়। অংশগ্রহণকারী রাষ্ট্রগুলোর বিভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি প্রকাশ ও আলোচনার জন্য এটি একটি প্ল্যাটফর্ম। এক ধরনের আন্তর্জাতিক আলোচনার কাঠামো।
সৃষ্টির ইতিহাস
CE 1949 সাল থেকে বিদ্যমান। দশটি পশ্চিম ইউরোপীয় রাষ্ট্র এটি প্রতিষ্ঠা করতে সম্মত হয়েছিল। ধীরে ধীরে অন্যান্য দেশও তাদের সাথে যোগ দিতে শুরু করে। আজ এটি একচল্লিশটি রাজ্য অন্তর্ভুক্ত করে। তাদের মধ্যে রাশিয়ান ফেডারেশন রয়েছে। ইউরোপের কাউন্সিলের সদস্যদেরও একই অধিকার রয়েছে। সংস্থাটি সেই নীতিগুলিকে রক্ষা করে যা অংশগ্রহণকারী দেশের সকল নাগরিকের সম্পত্তি। মহাদেশের বাসিন্দাদের স্বাধীনতা ও অধিকার রক্ষার জন্য বাহিনীতে যোগদান করতে সক্ষম হওয়ার জন্য এটি তৈরি করা হয়েছিল। সংস্থার দ্বারা বিবেচিত বিষয়গুলি মানব জীবনের সমস্ত ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত। আইন, অর্থনীতি এবং সংস্কৃতির সমস্যাগুলি তার এজেন্ডায় শেষ স্থানটি দখল করেনি৷
ম্যানুয়াল
এমন একটি জটিল সম্প্রদায়কে সমন্বয় ও গাইড করার জন্য বেশ কিছু কাঠামো তৈরি করা হয়েছে। তাদের মধ্যে কিছু গভর্নিং বডি হিসেবে বিবেচিত হয়। প্রথমটি মন্ত্রীদের কমিটি। এটা অন্তর্ভুক্তঅংশগ্রহণকারী দেশগুলোর পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রধানগণ। এই সংস্থাটি কাউন্সিলের সর্বোচ্চ। এর কাজগুলির মধ্যে রয়েছে সংস্থার কাজের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া, পরামর্শদাতা পরিষদের প্রস্তাবগুলি অনুমোদন করা। পরিকল্পনা অনুযায়ী, মন্ত্রীদের কমিটি বছরে দুবার বৈঠক করে, যদি না বলপূর্বক ঘটনা ঘটে। কনসালটেটিভ অ্যাসেম্বলি স্থায়ী ভিত্তিতে কাজ করে। এটি ডেপুটি নিয়ে গঠিত, যার সংখ্যা সংশ্লিষ্ট রাজ্য থেকে জনসংখ্যা দ্বারা নির্ধারিত হয়। এই সংস্থাটি সুপারিশ করে যা মন্ত্রীদের কমিটির কাছে জমা দেওয়া হয়৷
ইউরোপ কনভেনশনের কাউন্সিল
এই সংস্থাটি নিজস্ব নথি তৈরি করে। এগুলোকে কনভেনশন বলা হয়। তারা প্রাথমিকভাবে নাগরিক স্বাধীনতা নিয়ে কাজ করে। উদাহরণস্বরূপ, জাতীয় সংখ্যালঘুদের সুরক্ষার জন্য কনভেনশন রয়েছে। এই নথিগুলি বিস্তৃত বিষয়গুলি কভার করে: জনজীবনে বিদেশীদের অংশগ্রহণ থেকে শুরু করে নির্যাতন বা মানব পাচারের বিরুদ্ধে লড়াই করা। এই চুক্তিতে নির্ধারিত নিয়মগুলি প্রকৃতির উপদেষ্টা। তাদের রাজ্যের অঞ্চলে ছড়িয়ে দেওয়ার জন্য, অনুমোদন প্রয়োজন। অর্থাৎ, কনভেনশনগুলিকে প্রাসঙ্গিক পার্লামেন্ট তাদের সাথে যোগদানের সিদ্ধান্তের জন্য বিবেচনা করে।
আইনি কার্যক্রম
সংস্থার কাজের মূল লক্ষ্য হল দেশগুলির ঐক্য অর্জনের জন্য শর্ত তৈরি করা। রাষ্ট্রের আইনি স্থান অধ্যয়ন এবং সমন্বয় ছাড়া এটি অসম্ভব। এই এলাকায় কাজ করার জন্য তৈরি করা হয়েছেইউরোপীয় মানবাধিকার আদালত। এটি অংশগ্রহণকারী দেশগুলির নাগরিকদের কাছ থেকে অভিযোগ এবং আপিল বিবেচনা করে। সিদ্ধান্ত নেয় যা তাদের জন্য বাধ্যতামূলক। ইউরোপ কাউন্সিলের অধিকার হল তার সিদ্ধান্তের বাস্তবায়ন নিয়ন্ত্রণ করা। কিন্তু তিনি শুধুমাত্র সেই ক্ষেত্রেই হস্তক্ষেপ করেন যেখানে প্রাসঙ্গিক মামলা (অভিযোগ) দেশের জাতীয় কর্তৃপক্ষ বিবেচনা করেছে। অর্থাৎ, কাউন্সিল অফ ইউরোপের যে কোনও প্রতিষ্ঠানে আবেদন করার জন্য, আপনার জন্মভূমিতে বিষয়টি অধ্যয়নের পদ্ধতির মধ্য দিয়ে যেতে হবে। কেসটি, আসুন এটির মুখোমুখি হই, একটি দীর্ঘ।
শব্দভান্ডার বিভ্রান্তি
অনেক লোক ইউরোপীয় কাউন্সিল এবং ইউরোপ কাউন্সিলের মত ধারণাগুলিকে বিভ্রান্ত করে। উল্লেখ্য যে এগুলো সম্পূর্ণ ভিন্ন অঙ্গ। এবং তাদের কার্যকলাপের ক্ষেত্র সবসময় ছেদ করে না। ইউরোপীয় কাউন্সিল একটি রাজনৈতিক সংস্থা। এটি অন্যান্য রাজ্যের সাথে ইইউ এর বাহ্যিক মিথস্ক্রিয়া সম্পর্কিত বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়। যেখানে ইউরোপের কাউন্সিল অংশগ্রহণকারী দেশগুলিতে নাগরিকদের অধিকার আদায়ের অবস্থা অধ্যয়ন করছে। অঞ্চলগুলি, আপনি দেখতে পাচ্ছেন, স্বর্গ এবং পৃথিবীর মতো একে অপরের থেকে আলাদা৷
RF সদস্যপদ
আমাদের দেশ 1996 সালের ফেব্রুয়ারিতে ইউরোপ কাউন্সিলে যোগ দেয়। যদিও আবেদন জমা পড়েছিল চার বছর আগে। আসল বিষয়টি হল যে দেশের আইন পরিবর্তনের জন্য কাজ চালানো দরকার ছিল। যাইহোক, প্রক্রিয়া নিজেই মাত্র চার দিন সময় নিয়েছে। মন্ত্রীদের কমিটি রাশিয়াকে সংস্থার সদস্য হওয়ার আমন্ত্রণ জানিয়ে একটি উপসংহার (নং 193) গ্রহণ করেছে। এরপর সংশ্লিষ্ট কনভেনশনগুলো দেশটির পার্লামেন্ট অনুমোদন করে। সেই থেকে, রাশিয়ান ফেডারেশন সংস্থার পূর্ণ সদস্য। সংসদীয় পরিষদের সভায়, এটি গৃহীত হয়রাশিয়া থেকে আঠারো জন ডেপুটিদের অংশগ্রহণ। 2014 সালে, ইউক্রেনীয় সংকটের কারণে রাশিয়ান প্রতিনিধিদল কিছু অধিকার থেকে বঞ্চিত হয়েছিল। প্রতিনিধিদল ইউরোপ কাউন্সিলের কাজে অংশ না নেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়। 2015 এর শুরুতেও একই অবস্থা হয়েছিল।
