ঋণদাতাদের প্যারিস এবং লন্ডন ক্লাবগুলি অনানুষ্ঠানিক অনানুষ্ঠানিক আন্তর্জাতিক সংস্থা। তারা বিভিন্ন সংখ্যক অংশগ্রহণকারীদের অন্তর্ভুক্ত করে এবং তাদের প্রভাবের মাত্রাও আলাদা। প্যারিস এবং লন্ডন ক্লাবগুলি উন্নয়নশীল দেশগুলির ঋণ পুনর্গঠন করার জন্য গঠিত হয়েছিল। আসুন আমরা আরও বিবেচনা করি যে এই সংস্থাগুলির সাথে রাশিয়ান ফেডারেশনের সম্পর্ক কীভাবে এগিয়েছিল৷
প্যারিস এবং লন্ডন ক্লাব অফ ক্রেডিটরসের বৈশিষ্ট্য
এই অ্যাসোসিয়েশনগুলির ঋণ পর্যালোচনা এবং পুনর্গঠনের জন্য বিশেষ পদ্ধতি রয়েছে। সংস্থাগুলির অভ্যন্তরীণ কাঠামোতেও পার্থক্য রয়েছে। লন্ডন ক্লাব মূলত বাণিজ্যিক ব্যাঙ্কিং প্রতিষ্ঠানগুলির দ্বারা তৈরি ঋণ পুনর্নির্ধারণের জন্য একটি ফোরাম যা ঋণদাতার সরকার দ্বারা নিশ্চিত নয়। সমিতির স্থায়ী চেয়ারম্যান ও সচিবালয় নেই। প্রক্রিয়া, সেইসাথে ফোরাম নিজেই সংগঠন, একটি মুক্ত চরিত্র দ্বারা চিহ্নিত করা হয়. প্যারিস ক্লাবপাওনাদার 1956 সালে গঠিত হয়েছিল। এর 19 জন সদস্য রয়েছে। লন্ডন ক্লাবের বিপরীতে, প্যারিস ক্লাব সরকারী ঋণদাতাদের ঋণ পর্যালোচনা করে। ঋণ পরিশোধ না করার অবিলম্বে হুমকি থাকলে, ঋণগ্রহীতার সরকার ফ্রান্সের সরকারি কর্তৃপক্ষের কাছে ফিরে আসে। ঋণদাতার সাথে আলোচনার জন্য একটি আনুষ্ঠানিক অনুরোধ পাঠানো হয়েছে৷
আলোচনা
প্যারিস ক্লাব ঋণগ্রস্ত দেশ এবং ঋণ প্রদানকারী রাষ্ট্রের মধ্যে সরাসরি যোগাযোগের ব্যবস্থা করে। প্রথমটির প্রতিনিধিত্ব করেন অর্থমন্ত্রী বা কেন্দ্রীয় ব্যাংকের চেয়ারম্যান। ঋণদাতার পক্ষে, অর্থ মন্ত্রণালয়, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বা অর্থনীতি মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা আলোচনায় উপস্থিত থাকেন। পর্যবেক্ষকরাও রয়েছেন। তারা IBRD, IMF, UNCTAD এবং আঞ্চলিক ব্যাংকিং কাঠামোর প্রতিনিধি। আলোচনার প্রক্রিয়ায়, সুপারিশের একটি সেট তৈরি করা হয়। সম্মত শর্ত মিনিটে রেকর্ড করা হয়. এই নথি শুধুমাত্র আইনগতভাবে উপদেষ্টা. এতে সেসব দেশের প্রতিনিধিদের কাছে একটি প্রস্তাব রয়েছে যাদের মধ্যে দায়-দায়িত্ব পরিশোধের শর্তাবলী সংশোধনের বিষয়ে আলোচনা ও দ্বিপাক্ষিক চুক্তিতে স্বাক্ষর করার জন্য আর্থিক বিরোধ দেখা দিয়েছে। বিষয়বস্তুটি সুপারিশের প্রকৃতির হওয়া সত্ত্বেও, প্রোটোকলের বিধানগুলি যে পক্ষগুলি এটি গ্রহণ করেছে তাদের জন্য বাধ্যতামূলক৷ এটি অনুসারে, চুক্তিগুলি সমাপ্ত হয়, যার ফলস্বরূপ, আইনি শক্তি থাকে। সিদ্ধান্ত গ্রহণ, শর্ত প্রতিষ্ঠা ঐকমত্যে পৌঁছানোর নীতি অনুসারে পরিচালিত হয়। অর্থাৎআলোচনার ফলাফল উভয় পক্ষের উপযুক্ত হওয়া উচিত।
সোভিয়েত ইউনিয়নের ঋণ পুনর্গঠন
এটা উল্লেখ করা উচিত যে ইউএসএসআর-এর মৃত্যুর পরে লন্ডন ক্লাবের সাথে সম্পর্ক বেশ কয়েকটি সমস্যার সাথে ছিল। সোভিয়েত ইউনিয়নকে সব দেশের মধ্যে সবচেয়ে বড় ঋণখেলাপি হিসেবে বিবেচনা করা হয়। 1991 সালে, প্রথম সমস্যা দেখা দেয়। তখন মস্কো ইউএসএসআর ঋণের সুদ দিতে অস্বীকার করে। লন্ডন ক্লাবের কাঠামোর মধ্যে, একটি বিশেষ কাউন্সিল আহ্বান করা হয়েছিল। এতে 13টি বাণিজ্যিক ব্যাংকিং কাঠামো অন্তর্ভুক্ত ছিল, যার প্রতি রাশিয়ান ফেডারেশনের ঋণ ছিল। প্রধান কাজ ছিল প্রাক্তন ইউএসএসআর এর বাধ্যবাধকতা নিষ্পত্তি করা। সাধারণভাবে, প্রশ্নটি বেশ সহজ। যাইহোক, এটি সমাধান করা বেশ কঠিন হয়ে উঠল। 1997 সালের শরৎ পর্যন্ত নিয়মিত কাউন্সিল সভা অনুষ্ঠিত হয়। প্রতি তিন মাসে একবার, পেমেন্ট এবং সুদ আরও 3 মাসের জন্য পিছিয়ে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। বিপিসি (কাউন্সিল) এর অবস্থান প্রথম থেকেই বেশ কঠিন ছিল। এটা অনুমান করা হয়েছিল যে মস্কো, এমনকি বিলম্বের সাথে, সবকিছু দিতে হবে। এই অবস্থানটি 1993 সালের প্রথম দিকে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছিল। এটি অবশ্যই বলা উচিত যে মস্কোর এই মুহুর্তে ইউএসএসআর এর বাধ্যবাধকতার প্রকৃত আকার সম্পর্কে কোনও স্পষ্ট ধারণা ছিল না। ধারণা করা হয়েছিল যে মোট ঋণের পরিমাণ 80-120 বিলিয়ন ডলার। স্বর্ণ ও বৈদেশিক মুদ্রা তহবিলের পরিমাণ প্রায় 5 বিলিয়ন ডলার বিবেচনা করে, এটা স্পষ্ট যে পরিশোধ করা প্রায় অসম্ভব ছিল।
নিষ্পত্তি শুরু
1994 সালে এ. শোখিন প্রথম পদক্ষেপ নিয়েছিলেন। তখন তিনি সরকারের উপ-প্রধানমন্ত্রী ছিলেন। শোখিন ফন্টজ (বিপিসির প্রধান) এর সাথে 5 বছরের সুদের স্থগিতকরণে একমত হতে সক্ষম হয়েছিলএবং 10 বছরের মধ্যে ঋণ পরিশোধ। কিন্তু এই পরিমাপকে সাময়িক হিসেবে দেখা হয়েছিল। এটি দায়বদ্ধতার মূল অংশের আমূল পুনঃনিবন্ধন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারী বন্ডে অর্জিত সুদ দ্বারা অনুসরণ করার কথা ছিল। পরবর্তী পদক্ষেপটি 1995 সালে নতুন উপ-প্রধানমন্ত্রী ভি প্যানসকভ দ্বারা নেওয়া হয়েছিল। তিনি 25 বছরের জন্য পুনর্গঠন করতে সম্মত হন। এর পরে, মস্কোর একটি পছন্দ ছিল। তিনি ঋণের মূল অংশটি বন্ধ করে দেওয়ার জন্য জোর দিতে পারেন বা আরও পুনর্গঠনের জন্য যেতে পারেন। প্রথম বিকল্প, অবশ্যই, সবচেয়ে পছন্দের লাগছিল। কিন্তু জার্মান ব্যাঙ্কগুলির কঠোর অবস্থানের কারণে এটি গ্রহণ করা কার্যত অসম্ভব ছিল। তারা ঋণের প্রায় 53% জন্য দায়ী। কিছু দ্বিধা-দ্বন্দ্বের পরে, আরও পুনর্গঠনের জন্য যাওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল৷
ডেবিট সূক্ষ্মতা
প্রথমত, এই সুযোগটি শুধুমাত্র একবারই দেওয়া হয়। এই ক্ষেত্রে, ঋণগ্রহীতার ভারসাম্য একটি মোটামুটি অনমনীয় সময়সূচী অনুযায়ী পরিশোধ করতে হবে। এছাড়াও, নতুন সিকিউরিটিগুলির অবস্থা, যেখানে ঋণগুলি পুনরায় নিবন্ধিত হয়, ইউরোবন্ডের সাথে মিলে যায়। তাদের উপর কোনো বিলম্বের ক্ষেত্রে, একটি ক্রস-ডিফল্ট ঘোষণা করা হয়। এটি, সেই অনুযায়ী, রাষ্ট্রের রেটিংয়ের একটি তীক্ষ্ণ অবনমন এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক বাজারে এর বিচ্ছিন্নতা অন্তর্ভুক্ত করে৷
আরো উন্নয়ন
আগস্ট 2009 সালে, সরকার ইউএসএসআর-এর বাহ্যিক ঋণ নিষ্পত্তির জন্য অর্থ মন্ত্রকের উদ্যোগকে অনুমোদন করে। অনুমান করা হয়েছিল যে প্রায় 34 মিলিয়ন ডলার প্রদান করা হবে।একই সময়ে, 9 মিলিয়ন পাওনাদার ঋণ নিষ্পত্তির জন্য তাদের দাবি ঘোষণা করেননি। তাদের সাথে পরবর্তী আলোচনার পরিকল্পনা করা হয়নি। ATগৃহীত পদক্ষেপের ফলস্বরূপ, অর্থ মন্ত্রণালয় 2010 এবং 2030 সালে পরিপক্ক হওয়া ইউরোবন্ডের জন্য $405.8 মিলিয়ন বিনিময় করে বাণিজ্যিক ঋণের অর্থপ্রদান সম্পূর্ণ করতে সক্ষম হয়েছে। একই সময়ে, মন্ত্রকের একটি প্রেস বিজ্ঞপ্তি অনুসারে মোট দাবির সংখ্যা 1900 ছাড়িয়েছে।
প্যারিস ক্লাব অফ ক্রেডিটরস এবং রাশিয়া
ইউএসএসআর-এর পতনের পর, ধারণা করা হয়েছিল যে নবগঠিত রাষ্ট্রগুলি বিদ্যমান বহিরাগত ঋণের জন্য তাদের অংশের দায়ভার বহন করবে। সেই সময়ে, এটির পরিমাণ ছিল 90 বিলিয়ন ডলার। ঋণের সাথে, প্রতিটি রাজ্যও সম্পদে একটি অনুরূপ অংশের অধিকারী ছিল। যাইহোক, বাস্তবে দেখা গেল যে শুধুমাত্র রাশিয়া তার বাধ্যবাধকতা পূরণ করতে পারে। এই বিষয়ে, পারস্পরিক চুক্তির মাধ্যমে, এটি সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল যে রাশিয়ান ফেডারেশন প্রজাতন্ত্রের সমস্ত ঋণ তাদের সম্পত্তিতে তাদের প্রাপ্য শেয়ার ত্যাগ করার বিনিময়ে গ্রহণ করবে। এটি একটি বরং কঠিন সিদ্ধান্ত ছিল, কিন্তু এটি দেশটিকে বিশ্ববাজারে তার অবস্থান বজায় রাখার অনুমতি দিয়েছে এবং সম্ভাব্য বিদেশী বিনিয়োগকারীদের আস্থা জোরদার করতে সাহায্য করেছে৷
আলোচনার পর্যায়
প্যারিস ক্লাব এবং রাশিয়া বিভিন্ন পর্যায়ে আলোচনা করেছে। তারা ইউএসএসআর-এর মৃত্যুর আনুষ্ঠানিক ঘোষণার পরপরই শুরু হয়েছিল। প্রথম পর্যায়টি 1992 সালের দিকে। এর কাঠামোর মধ্যে, প্যারিস ক্লাব অফ পাওনাদার বহিরাগত ঋণ পরিশোধের জন্য স্বল্পমেয়াদী তিন মাসের বিলম্ব প্রদান করেছে। এই পর্যায়ে 1 বিলিয়ন ডলারের জন্য IMF থেকে ঋণ প্রাপ্তিও অন্তর্ভুক্ত।দ্বিতীয় পর্যায়টি 1993 থেকে 1995 সাল পর্যন্ত হয়েছিল। প্যারিস ক্লাব রাশিয়ান ফেডারেশনের সাথে প্রথম পুনর্গঠন চুক্তি স্বাক্ষরে সম্মত হয়েছে। এসব চুক্তির আওতায় দেশটি গ্রহণ করেছেনিজেই ইউএসএসআর-এর সমস্ত বাধ্যবাধকতা, যার পরিপক্কতা ডিসেম্বর 1991 থেকে জানুয়ারী 1995 পর্যন্ত সময়ে পড়েছিল। তৃতীয় পর্যায়টি এপ্রিল 1996 সালে শুরু হয়েছিল। রাশিয়ান ফেডারেশন এবং ঋণদাতাদের প্যারিস ক্লাব একটি ব্যাপক চুক্তির সাথে তাদের চুক্তির পরিপূরক। এটি অনুসারে, মোট ঋণ ছিল প্রায় $38 বিলিয়ন। একই সময়ে, তাদের মধ্যে 15% শোধ করার কথা ছিল পরবর্তী 25 বছরে, 2020 পর্যন্ত, এবং 55%, যার মধ্যে স্বল্পমেয়াদী ঋণ অন্তর্ভুক্ত ছিল, 21 টিরও বেশি। বছর পুনর্গঠিত ঋণ 2002 সাল থেকে ক্রমবর্ধমান পরিমাণে পরিশোধ করতে হয়েছিল।
স্মারকলিপি
এটি 17 সেপ্টেম্বর, 1997-এ স্বাক্ষরিত হয়েছিল। প্যারিস ক্লাব এবং রাশিয়া একটি সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষর করেছে। তিনি পূর্ণ সদস্য হিসাবে সমিতিতে দেশটির যোগদানের আনুষ্ঠানিকতা করেছিলেন। নথিতে স্বাক্ষর হওয়ার মুহূর্ত থেকে, রাশিয়ার ঋণের দাবি অন্যান্য দেশের মতোই একই অবস্থা।
প্রটোকল
30 জুন, 2006 তারিখে, ঋণের তাড়াতাড়ি পরিশোধের ঘোষণা করা হয়েছিল। সংশ্লিষ্ট প্রোটোকল স্বাক্ষরের সময়, দায়গুলির পরিমাণ ছিল 21.6 বিলিয়ন ডলার। এই ঋণ 1996 এবং 1999 সালে পুনর্গঠন করা হয়েছিল। 2006 পর্যন্ত, রাশিয়ান ফেডারেশন দায়বদ্ধতা পরিবেশন এবং পরিশোধ করেছে। প্রোটোকল ঋণের অংশ সমানে এবং অংশ - বাজার মূল্যে প্রদানের জন্য প্রদত্ত। পরেরটির জন্য, বাধ্যবাধকতাগুলি খালাস করা হয়েছিল যার একটি নির্দিষ্ট হার ছিল। এই ধরনের ঋণ নেদারল্যান্ডস, গ্রেট ব্রিটেন, ফ্রান্স এবং জার্মানির মতো প্যারিস ক্লাবের সদস্যদের দ্বারা প্রদান করা হয়েছে। এই দেশগুলির জন্য প্রাথমিক রিডেম্পশন প্রিমিয়ামের পরিমাণ প্রায় $1 বিলিয়ন।মার্কিন ঋণ সমানভাবে পরিচালিত হয়েছিল, যদিও আমেরিকাও একটি নির্দিষ্ট হারে ঋণ প্রদান করেছে।
শেষ পেআউট
চুক্তির পর, এ. কুদ্রিন ঘোষণা করেন যে ভেনেশেকোনমব্যাঙ্ক ২১ আগস্টের মধ্যে ঋণ বন্ধ করে দেবে। এই তারিখে প্যারিস ক্লাব রাশিয়ান ফেডারেশন থেকে সুদ পেমেন্ট পেয়েছিল। অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রধান তার প্রতিশ্রুতি রক্ষা করেছেন। 21 আগস্ট দিনের মাঝামাঝি সময়ে, ব্যাংকের অফিসিয়াল পৃষ্ঠায় তথ্য উপস্থিত হয়েছিল যে ঋণদাতাদের অ্যাকাউন্টে সর্বশেষ স্থানান্তর করা হয়েছে। এইভাবে, পরিকল্পিত অর্থপ্রদানের পরিমাণ ছিল 1.27 বিলিয়ন ডলার, 22.47 বিলিয়ন প্রারম্ভিক অর্থপ্রদান হিসাবে বরাদ্দ করা হয়েছিল৷ অস্ট্রেলিয়া তার অ্যাকাউন্টগুলি পুনরায় পূরণ করার প্রথম দেশগুলির মধ্যে একটি ছিল৷ মার্ক ভেল (উপ-প্রধানমন্ত্রী) তখন বলেছিলেন যে দ্রুত পরিশোধ রাশিয়ার অর্থনীতির শক্তিশালীকরণের ইঙ্গিত দেয় এবং দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের একটি মূল উপাদান হিসাবে কাজ করে। জুন চুক্তি স্বাক্ষরের আগে, রাশিয়ান ফেডারেশনকে সবচেয়ে বড় ঋণখেলাপি হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছিল৷
প্যারিস ক্লাব ইউএসএসআর এর পতনের পর থেকে মস্কোর সাথে চুক্তিতে পৌঁছাতে তার কাজকে কেন্দ্রীভূত করেছে। সমস্ত ঋণ পরিশোধ করার পরে, অনেক বিশেষজ্ঞ এই সমিতির আরও কার্যকারিতা সম্পর্কে কথা বলতে শুরু করেছিলেন। রাশিয়ান ফেডারেশন ছাড়াও, পেরু এবং আলজেরিয়ার মতো দেশগুলি নির্ধারিত সময়ের আগে তাদের বাধ্যবাধকতা পরিশোধ করে। কিছু সময় আগে, প্যারিস ক্লাব অনুমান করেনি যে এই রাজ্যগুলি কেবল তাদের ঋণ পরিশোধ করতে পারবে না, তবে নির্ধারিত সময়ের আগে এটি করতে পারবে। Vnesheconombank-এর অর্থপ্রদান নয়টি মুদ্রায় করা হয়েছিল। তহবিল স্থানান্তর করার জন্য, অর্থ মন্ত্রণালয় পূর্বে ইউরো এবং ডলারে 600 বিলিয়ন রুবেল বিনিময় করেছে। প্রধান পেমেন্ট ছিলএই মুদ্রায়। পুরো ঋণ পরিশোধের পর, রাশিয়া প্যারিস ক্লাবের পূর্ণ সদস্য হয়।
ফলাফল
প্যারিস এবং লন্ডন ক্লাবগুলির সাথে রাশিয়ার মিথস্ক্রিয়া সহ যে সমস্যাগুলি ছিল তা সত্ত্বেও, রাশিয়ান ফেডারেশন এখনও পূর্ববর্তী ঋণগুলি থেকে মুক্তি পেতে সক্ষম হয়েছিল। তাদের অস্তিত্বের প্রথম থেকেই, এই সংস্থাগুলি আর্থিক বাধ্যবাধকতা প্রদান করে এবং গ্রহণ করে এমন দেশগুলির মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ লিঙ্ক হিসাবে কাজ করে। তারা তাদের ঋণের সরাসরি পরিষেবার উপর রাজ্যের বোঝা হালকা করতে চায়। একই সময়ে, তাদের লক্ষ্য দীর্ঘ মেয়াদে ঋণগ্রহীতার স্বচ্ছলতা বজায় রাখা। রাশিয়ান ফেডারেশন সমস্ত পক্ষের স্বার্থ বিবেচনায় নিয়ে আন্তর্জাতিক ঋণের সমস্যা সমাধানের জন্য একটি ব্যাপক পদ্ধতি গ্রহণ করার চেষ্টা করে। 1990-এর দশকে যে ঋণ সংকট দেখা দেয় তা ছিল বিষয়গত এবং বস্তুনিষ্ঠ পরিস্থিতির প্রতিকূল সমন্বয়ের ফল। তবুও, রাশিয়ান ফেডারেশন শুধুমাত্র গ্রহণ করার জন্য নয়, আন্তর্জাতিক বাধ্যবাধকতাগুলিও পূরণ করার জন্য তার কার্যকারিতা এবং ক্ষমতা দেখাতে সক্ষম হয়েছিল। প্রারম্ভিক অর্থপ্রদান শুধুমাত্র ঋণ এবং বিলম্বিত অর্থপ্রদান এড়াতে সাহায্য করেনি, তবে প্যারিস ক্লাবে রাশিয়ার সম্পূর্ণ অংশগ্রহণ নিশ্চিত করেছে।
উপসংহার
বর্তমানে ক্রেডিট রেটিং যেকোনো দেশের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বিশ্বের কঠিন অর্থনৈতিক পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, আপনার প্রয়োজন এবং সুযোগগুলি পরিষ্কারভাবে বোঝা প্রয়োজন। এটা বলা উচিত যে সরকারী ঋণ গঠন বাজেট ঘাটতি দ্বারা নির্ধারিত হয়. এবং তিনি, ঘুরে, অপ্রকাশিত গর্তের সমষ্টিদেশের অস্তিত্বের পুরো সময়ের জন্য বাজেটে। বহিরাগত ঋণ - অন্যান্য রাষ্ট্রের ব্যক্তি এবং সংস্থার বাধ্যবাধকতা। এটি লন্ডন এবং প্যারিস ক্লাবের মতো অনানুষ্ঠানিক সমিতির অস্তিত্বের প্রয়োজন করে৷
