বিশ্বের সবচেয়ে প্রভাবশালী সংস্থাগুলির মধ্যে, জাতিসংঘের কথা সর্বদা উল্লেখ করা হয়। বিশ্বের রাজনৈতিক, সামাজিক ও অর্থনৈতিক ঘটনাবলী সম্পর্কে অবগত থাকতে চায় এমন যে কোনো ব্যক্তির জন্য এর কাজের নীতির জ্ঞান গুরুত্বপূর্ণ। এই প্রতিষ্ঠানের ইতিহাস কি এবং অংশগ্রহণকারী কারা?
জাতিসংঘ কি?
জাতিসংঘকে মানবজাতির সমস্যা সমাধানের এক ধরনের কেন্দ্র বলা হয়। জাতিসংঘের মধ্যে আরো ত্রিশটি সংস্থা কাজ করে। তাদের সম্মিলিত কাজের লক্ষ্য হল সমগ্র গ্রহ জুড়ে মানবাধিকারকে সম্মান করা, দারিদ্র্য হ্রাস করা এবং রোগ এবং পরিবেশগত সমস্যার বিরুদ্ধে অবিরাম লড়াই করা নিশ্চিত করা। সংগঠনটি যেকোন রাষ্ট্রের রাজনীতিতে হস্তক্ষেপ করতে পারে যদি এর কোর্সটি সাধারণত গৃহীত নৈতিক মানগুলি মেনে না চলে। কখনও কখনও জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের রেজুলেশন এবং এই ধরনের দেশগুলির বিরুদ্ধে বিভিন্ন নিষেধাজ্ঞা অত্যন্ত শক্তিশালী হতে পারে৷
সংগঠনের সৃষ্টির ইতিহাস
জাতিসংঘ বিভিন্ন সামরিক, রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক কারণে উদ্ভূত হয়েছিল। মানবতা বুঝতে পেরেছে যে যুদ্ধের একটি অন্তহীন সিরিজ সকলের সমৃদ্ধিকে ক্ষুণ্ন করে, যার মানে নিশ্চিত করার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করা আবশ্যকশান্তিপূর্ণ অবস্থা যা সমৃদ্ধি ও অগ্রগতির নিশ্চয়তা দেয়। সংস্থা তৈরির দিকে প্রথম পদক্ষেপ 1941 সালে নেওয়া হয়েছিল, যখন আটলান্টিক চার্টার প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং ইউএসএসআর সরকার কর্তৃক ঘোষণাপত্র স্বাক্ষরিত হয়েছিল। সেই সময়ে, বৃহত্তম দেশগুলির নেতারা মূল কাজটি তৈরি করতে সক্ষম হয়েছিল, যা ছিল শান্তিপূর্ণ আন্তর্জাতিক সম্পর্কের পথ খুঁজে বের করা। পরের বছর, ওয়াশিংটনে, হিটলার বিরোধী জোটে অংশগ্রহণকারী 26টি রাষ্ট্র জাতিসংঘের ঘোষণাপত্রে স্বাক্ষর করে। এই নথির নাম ভবিষ্যতে প্রতিষ্ঠানের নামের ভিত্তি তৈরি করবে। 1945 সালে, একটি সম্মেলনে যেখানে ইউএসএসআর, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন এবং গ্রেট ব্রিটেন অংশ নিয়েছিল, একটি চূড়ান্ত নথি তৈরি করা হয়েছিল, যা পরে জাতিসংঘের চার্টারে পরিণত হয়েছিল। জুন 26 - এই চুক্তি স্বাক্ষরের তারিখ - জাতিসংঘের দিবস হিসাবে বিবেচিত হয়৷
জাতিসংঘ সনদের বিষয়বস্তু
এই দলিলটি মানবতার গণতান্ত্রিক আদর্শের মূর্ত প্রতীক। এটি মানবাধিকার প্রণয়ন করে, প্রতিটি জীবনের মর্যাদা ও মূল্য, নারী ও পুরুষের সমতা, বিভিন্ন মানুষের সমতা নিশ্চিত করে। সনদ অনুযায়ী, জাতিসংঘের উদ্দেশ্য বিশ্ব শান্তি বজায় রাখা এবং সব ধরনের দ্বন্দ্ব ও বিরোধ নিষ্পত্তি করা। সংস্থার প্রতিটি সদস্যকে অন্যদের সমান বলে মনে করা হয় এবং অনুমানকৃত সমস্ত বাধ্যবাধকতা বিবেকপূর্ণভাবে পালন করতে বাধ্য। অন্যদের হুমকি বা শক্তি প্রয়োগ করার অধিকার কোনো দেশের নেই। যে কোনো রাষ্ট্রের অভ্যন্তরে শত্রুতায় হস্তক্ষেপ করার অধিকার জাতিসংঘের রয়েছে। সনদে সংগঠনের উন্মুক্ততার ওপরও জোর দেওয়া হয়েছে। যেকোনো শান্তিপূর্ণ দেশ সদস্য হতে পারে।
কাজের নীতিUN
এই সংস্থাটি কোনো দেশের সরকারের প্রতিনিধিত্ব করে না এবং আইন প্রণয়ন করতে পারে না। এর ক্ষমতার মধ্যে রয়েছে তহবিলের বিধান যা আন্তর্জাতিক দ্বন্দ্ব সমাধানের পাশাপাশি রাজনৈতিক সমস্যাগুলির বিকাশে সহায়তা করে। সংগঠনের সদস্য প্রতিটি দেশ তাদের মতামত প্রকাশ করতে পারে। জাতিসংঘের প্রধান অঙ্গগুলি হল সাধারণ পরিষদ, নিরাপত্তা পরিষদ, ট্রাস্টিশিপ কাউন্সিল, অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ এবং অবশেষে সচিবালয়। তাদের সবাই নিউইয়র্কে। আন্তর্জাতিক মানবাধিকার আদালত ইউরোপে, আরও নির্দিষ্টভাবে, ডাচ শহর হেগে অবস্থিত৷
জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদ
কিছু দেশের মধ্যে ক্রমাগত সামরিক সংঘাত এবং নিরবচ্ছিন্ন উত্তেজনার আলোকে এই সংস্থাটি বিশেষ গুরুত্ব বহন করে। জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদে ১৫টি দেশ রয়েছে। এটি লক্ষণীয় যে তাদের মধ্যে দশজন নির্দিষ্ট পদ্ধতিতে পর্যায়ক্রমে নির্বাচিত হয়। মাত্র পাঁচটি দেশ জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের স্থায়ী সদস্য: রাশিয়া, গ্রেট ব্রিটেন, চীন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ফ্রান্স। একটি সংস্থার সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য, কমপক্ষে নয়জন সদস্যের পক্ষে ভোট দিতে হবে। প্রায়শই, মিটিং এর ফলে সিদ্ধান্ত হয়। কাউন্সিলের অস্তিত্বের সময়, তাদের মধ্যে 1300 টিরও বেশি গৃহীত হয়েছে৷
এই শরীর কিভাবে কাজ করে?
তার অস্তিত্বের সময়, জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ বিশ্বের পরিস্থিতির উপর প্রভাবের একটি নির্দিষ্ট সংখ্যক পদ্ধতি এবং ফর্ম অর্জন করেছে। কর্তৃপক্ষ রাষ্ট্রের কাছে প্রকাশ করতে পারেদেশের কর্মকান্ড সনদ অনুযায়ী না হলে নিন্দা। সাম্প্রতিক অতীতে, জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের সদস্যরা দক্ষিণ আফ্রিকার নীতি নিয়ে চরম অসন্তুষ্ট। দেশে বর্ণবৈষম্য চালানোর জন্য রাষ্ট্রকে বারবার নিন্দা করা হয়েছে। আফ্রিকার আরেকটি পরিস্থিতি যেখানে সংস্থাটি হস্তক্ষেপ করেছিল তা হল অন্যান্য দেশের বিরুদ্ধে প্রিটোরিয়ার সামরিক পদক্ষেপ। এই স্কোর নিয়ে জাতিসংঘে অসংখ্য রেজুলেশন তৈরি হয়েছে। প্রায়শই, রাষ্ট্রের কাছে একটি আবেদনের সাথে শত্রুতা বন্ধ করা, সেনা প্রত্যাহারের দাবি জড়িত থাকে। এই মুহূর্তে ইউক্রেন নিয়ে সবচেয়ে বেশি উদ্বিগ্ন জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদ। সংগঠনের সকল সম্ভাবনার লক্ষ্য হল বিরোধ পরিস্থিতির সমাধান এবং দলগুলোর পুনর্মিলন। একই ফাংশন ইতিমধ্যে ফিলিস্তিনি সমস্যা সমাধানের সময় এবং প্রাক্তন যুগোস্লাভিয়ার দেশগুলিতে শত্রুতার সময় ব্যবহার করা হয়েছিল৷
ঐতিহাসিক বিমুখতা
1948 সালে, জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ পর্যবেক্ষকদের দল এবং সামরিক পর্যবেক্ষণ মিশনের ব্যবহারের মতো একটি নিষ্পত্তির পদ্ধতি তৈরি করেছিল। তাদের নিয়ন্ত্রণ করার কথা ছিল যে রাষ্ট্রের কাছে রেজোলিউশনগুলি পাঠানো হয়েছিল কীভাবে শত্রুতা বন্ধ এবং একটি যুদ্ধবিরতির প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলে। 1973 সাল পর্যন্ত, পশ্চিমা দেশগুলির মধ্যে থেকে শুধুমাত্র জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের স্থায়ী সদস্যরা এই ধরনের পর্যবেক্ষক পাঠাতেন। এই বছরের পরে, সোভিয়েত অফিসাররা মিশনে প্রবেশ করতে শুরু করে। প্রথমবারের মতো তাদের ফিলিস্তিনে পাঠানো হয়। অনেক মনিটরিং সংস্থা এখনও মধ্যপ্রাচ্যের পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করছে। এছাড়াও, জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের স্থায়ী সদস্যরা মিশন গঠন করে যেগুলি লেবানন, ভারত, পাকিস্তান, উগান্ডা, রুয়ান্ডা,এল সালভাদর, তাজিকিস্তান এবং অন্যান্য দেশ।
অন্যান্য সংস্থার সাথে সহযোগিতা
কাউন্সিলের কার্যকলাপ ক্রমাগত আঞ্চলিক সংস্থাগুলির সাথে সম্মিলিত কাজের সাথে থাকে। নিয়মিত পরামর্শ, কূটনৈতিক সমর্থন, শান্তিরক্ষা, পর্যবেক্ষণ মিশন সহ সহযোগিতা সবচেয়ে বৈচিত্র্যময় প্রকৃতির হতে পারে। জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের বৈঠকটি ওএসসিই-এর সাথে যৌথভাবে অনুষ্ঠিত হতে পারে, যেমনটি আলবেনিয়ার সংঘাতের সময় হয়েছিল। সংস্থাটি আফ্রিকা মহাদেশের পশ্চিমে পরিস্থিতি পরিচালনা করতে পরিবেশগত গোষ্ঠীগুলির সাথেও দলবদ্ধ হচ্ছে। জর্জিয়ায় সশস্ত্র সংঘাতের সময়, জাতিসংঘ সিআইএস শান্তিরক্ষা বাহিনীর সাথে জোট বেঁধেছিল৷
হাইতিতে, কাউন্সিল একটি আন্তর্জাতিক বেসামরিক মিশনের কাঠামোতে OAS-কে সহযোগিতা করেছিল৷
নিরাপত্তা পরিষদের উপকরণ
বিশ্ব বিরোধ নিষ্পত্তির ব্যবস্থা ক্রমাগত উন্নত ও আধুনিকীকরণ করা হচ্ছে। সম্প্রতি, পারমাণবিক এবং পরিবেশগত হুমকি নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি উপায় তৈরি করা হয়েছে, উত্তেজনা, ব্যাপক দেশত্যাগ, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, দুর্ভিক্ষ এবং মহামারী সম্পর্কে সতর্কতা। এই প্রতিটি ক্ষেত্রের তথ্য ক্রমাগত এই এলাকার বিশেষজ্ঞদের দ্বারা বিশ্লেষণ করা হয়, যারা বিপদ কতটা বড় তা নির্ধারণ করে। যদি এর মাত্রা সত্যিই উদ্বেগজনক হয়, জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের প্রেসিডেন্টকে পরিস্থিতি সম্পর্কে অবহিত করা হবে। এরপর সম্ভাব্য পদক্ষেপ ও ব্যবস্থা নিয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে। প্রয়োজনে জাতিসংঘের অন্যান্য সংস্থা জড়িত হবে। ATসংগঠনের অগ্রাধিকার প্রতিরোধমূলক কূটনীতি। রাজনৈতিক, আইনগত এবং কূটনৈতিক প্রকৃতির সমস্ত উপকরণের উদ্দেশ্য মতবিরোধ প্রতিরোধ করা। নিরাপত্তা পরিষদ সক্রিয়ভাবে পক্ষগুলোর পুনর্মিলন, শান্তি প্রতিষ্ঠা এবং অন্যান্য প্রতিরোধমূলক কর্মকাণ্ডে অবদান রাখে। সবচেয়ে বেশি ব্যবহৃত যন্ত্র হচ্ছে শান্তিরক্ষা অভিযান। জাতিসংঘের অস্তিত্বের সময় এমন পঞ্চাশটিরও বেশি অনুষ্ঠান অনুষ্ঠিত হয়েছে। PKO কে পরিস্থিতি স্থিতিশীল করার লক্ষ্যে নিরপেক্ষ সামরিক, পুলিশ এবং বেসামরিক কর্মীদের কর্মের একটি সেট হিসাবে বোঝা হয়৷
নিষেধাজ্ঞা আরোপ মনিটরিং
নিরাপত্তা পরিষদে বেশ কয়েকটি সহায়ক সংস্থা রয়েছে। জাতিসংঘের নিষেধাজ্ঞা পর্যবেক্ষণ করার জন্য তারা বিদ্যমান। এই ধরনের সংস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে ক্ষতিপূরণ কমিশনের বোর্ড অফ গভর্নরস, ইরাক এবং কুয়েতের মধ্যে পরিস্থিতি সম্পর্কিত বিশেষ কমিশন, যুগোস্লাভিয়া, লিবিয়া, সোমালিয়া, অ্যাঙ্গোলা, রুয়ান্ডা, হাইতি, লাইবেরিয়া, সিয়েরা লায়ন এবং সুদানের কমিটি৷ উদাহরণস্বরূপ, দক্ষিণ রোডেশিয়ায়, অর্থনৈতিক পরিস্থিতির সতর্ক নিয়ন্ত্রণের ফলে বর্ণবাদী সরকারকে অপসারণ করা হয় এবং জিম্বাবুয়ের নাগরিকদের স্বাধীনতা ফিরিয়ে দেওয়া হয়। 1980 সালে দেশটি জাতিসংঘের সদস্য হয়। নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতা দক্ষিণ আফ্রিকা, অ্যাঙ্গোলা এবং হাইতিতেও দেখানো হয়েছিল। তবুও, এটি লক্ষণীয় যে কিছু ক্ষেত্রে নিষেধাজ্ঞার অনেকগুলি নেতিবাচক ফলাফল ছিল। প্রতিবেশী রাষ্ট্রগুলোর জন্য, জাতিসংঘ কর্তৃক গৃহীত পদক্ষেপের ফলে বস্তুগত ও আর্থিক ক্ষতি হয়েছে। যাইহোক, হস্তক্ষেপ ছাড়াই, পরিস্থিতি সমগ্র বিশ্বের জন্য অনেক বেশি গুরুতর পরিণতির দিকে পরিচালিত করত, তাইকিছু খরচ ভালো।
পরিষদ সংক্রান্ত সনদের নিয়ম
যদিও কখনও কখনও ফলাফলগুলি বেশ বিতর্কিত হতে পারে, জাতিসংঘের এই সংস্থাটিকে অবশ্যই বাধা ছাড়াই কাজ করতে হবে। এটি সনদ দ্বারা নির্ধারিত হয়। তার মতে, সংগঠনটি যত দ্রুত সম্ভব এবং দক্ষতার সাথে সিদ্ধান্ত নিতে বাধ্য। নিরাপত্তা পরিষদের প্রতিটি সদস্যকে অবিলম্বে জরুরি অবস্থায় তাদের কার্য সম্পাদনের জন্য জাতিসংঘের সাথে ক্রমাগত যোগাযোগ রাখতে হবে। শরীরের মিটিংগুলির মধ্যে ব্যবধান দুই সপ্তাহের বেশি হওয়া উচিত নয়। কখনও কখনও এই নিয়ম অনুশীলনে পালন করা হয় না। গড়ে, নিরাপত্তা পরিষদ বছরে প্রায় ৭৭ বার আনুষ্ঠানিক অধিবেশনে মিলিত হয়।
