আধুনিক বিশ্ব একটি বহুমুখী সম্প্রদায়। ইউরোপীয় ইউনিয়ন হিসাবে ইউরোপীয় দেশগুলির এই ধরনের একটি আন্তঃরাষ্ট্রীয় সমিতি ব্যাপকভাবে পরিচিত। এই সম্প্রদায়ের সাথে সাদৃশ্য রেখে, আফ্রিকান দেশগুলি তাদের নিজস্ব আঞ্চলিক সত্তা তৈরি করেছে - আফ্রিকান ইউনিয়ন৷
সংস্থা তৈরির তারিখ
সংস্থার প্রতিষ্ঠার তারিখ এখনও দ্ব্যর্থহীনভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়নি। বিশ্ব সম্প্রদায় 9 জুলাই, 2002 কে ইউনিয়নের জন্মদিন হিসাবে স্বীকৃতি দেয়। সমিতির সদস্যরা নিজেরাই 26 মে, 2001 তারিখটিকে প্রতিষ্ঠার তারিখ হিসাবে বিবেচনা করে। কেন এমন অমিল?
আফ্রিকান ইউনিয়ন গঠনের সিদ্ধান্ত 1999 সালের সেপ্টেম্বরে লিবিয়ায় (সির্তে শহরে) আফ্রিকান রাষ্ট্রপ্রধানদের এক জরুরি বৈঠকে গৃহীত হয়েছিল। পরের বছর, তারা লোমে (টোগো) শহরে একটি শীর্ষ সম্মেলনে AU প্রতিষ্ঠার আইন অনুমোদন করে এবং ইউনিয়ন তৈরির ঘোষণা দেয়। মে 2001 সালে, আফ্রিকার 51টি দেশ AU প্রতিষ্ঠার আইনটি অনুমোদন করে। এভাবেই প্রথম তারিখ দেখা গেল।
একই বছরের জুলাইয়ে লুসাকা (জাম্বিয়ার রাজধানী) শহরে OAU-এর 37তম সমাবেশ আইনী কাঠামো এবং নতুন কাঠামোর বৈশিষ্ট্যযুক্ত মৌলিক নথি অনুমোদন করে।সংগঠন প্রতিষ্ঠাতা চার্টারটি OAU এর সনদকে প্রতিস্থাপিত করেছিল, যা AOE থেকে AU-তে (যা এক বছর স্থায়ী হয়েছিল) সমগ্র রূপান্তর সময়ের জন্য আইনি ভিত্তি ছিল। 9 জুলাই, 2002-এ, AU শীর্ষ সম্মেলন প্রথমবারের মতো খোলা হয়েছিল, যা ডারবান (দক্ষিণ আফ্রিকা) শহরে অনুষ্ঠিত হয়েছিল। এটি আফ্রিকান ইউনিয়নের প্রথম প্রেসিডেন্ট হিসেবে দক্ষিণ আফ্রিকার প্রেসিডেন্ট থাবো এমবেকিকে নির্বাচিত করে। ইউরোপীয়রা এই তারিখটিকে আফ্রিকান ইউনিয়নের ইতিহাসের সূচনা বলে মনে করে।
ইউনিয়নের কারণ
আফ্রিকান ইউনিয়ন আফ্রিকা মহাদেশের রাজ্যগুলির মধ্যে বৃহত্তম সংস্থা। আফ্রিকান দেশগুলির প্রথম আন্তঃরাষ্ট্রীয় সমিতি গঠনের পরে বিশ্বে যে অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক পরিবর্তনগুলি ঘটেছিল তার কারণে এর সংঘটনের কারণগুলি বেড়েছে৷
1960 সালে আফ্রিকার সতেরোটি দেশের স্বাধীনতার পর, যা "আফ্রিকার বছর" হিসাবে পরিচিত, তাদের নেতারা উদ্ভূত সমস্যা সমাধানের জন্য একসাথে কাজ করার সিদ্ধান্ত নেন। 1963 সালে, দেশগুলি আফ্রিকান ঐক্য সংস্থার কাঠামোর মধ্যে বাহিনীতে যোগ দেয়। রাজনৈতিক আন্তঃরাষ্ট্রীয় সমিতির প্রাথমিক লক্ষ্যগুলি ছিল: জাতীয় স্বাধীনতা রক্ষা এবং রাজ্যগুলির ভূখণ্ডের অখণ্ডতা, ইউনিয়নের দেশগুলির মধ্যে সহযোগিতার বিকাশ, আঞ্চলিক বিরোধের সমাধান, জীবনের সমস্ত ক্ষেত্রে মিথস্ক্রিয়া এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতার উপর ফোকাস করুন।
বিংশ শতাব্দীর শুরুতে, বেশিরভাগ লক্ষ্য অর্জিত হয়েছিল। আন্তর্জাতিক সহযোগিতার কাঠামোর মৌলিক পরিবর্তনের কারণে, আফ্রিকান দেশগুলো নতুন চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়েছে। OAU এর ভিত্তিতে, এটি একটি উত্তরাধিকারী তৈরি করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিলনতুন লক্ষ্য। আফ্রিকান দেশগুলির বর্তমান অর্থনৈতিক পরিস্থিতির জন্য উদীয়মান সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য সর্বশেষ কার্যকরী প্রক্রিয়া অনুসন্ধানের প্রয়োজন৷
প্রধান পার্থক্য
আফ্রিকান দেশগুলির গঠিত ইউনিয়ন NEPAD (ইংরেজি নামের প্রথম অক্ষর অনুসারে নিউ পার্টনারশিপ ফর আফ্রিকাস ডেভেলপমেন্ট) - "আফ্রিকার উন্নয়নের জন্য নতুন অংশীদারিত্ব" -এর বিকাশ ও বাস্তবায়ন শুরু করেছে। এই কর্মসূচির অর্থ হল রাষ্ট্রগুলির নিজেদের মধ্যে একীভূতকরণ এবং বিশ্ব সম্প্রদায়ের দেশগুলির সাথে সমান সহযোগিতার উপর ভিত্তি করে দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন৷
ইতিহাস দেখায় রাজনৈতিক লক্ষ্যের অগ্রাধিকার থেকে অর্থনৈতিক ভিত্তিতে ইউনিয়নের রূপান্তর আফ্রিকান দেশগুলির বিদ্যমান সমস্যা সমাধানে একটি উপকারী প্রভাব ফেলবে। এটি OAU এবং AU এর মধ্যে প্রধান পার্থক্য বোঝায়। রাজ্যগুলির অর্থনৈতিক মিথস্ক্রিয়া বর্তমান রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক বিভাগ পরিবর্তন করার প্রচেষ্টা ছাড়াই পরিকল্পিত।
সংগঠনের উদ্দেশ্য
আফ্রিকান দেশগুলোর অর্থনৈতিক সংহতি প্রাথমিক লক্ষ্য হিসেবে বেছে নেওয়া হয়েছে। অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক সহযোগিতা, আন্তর্জাতিক স্তরে সংহতি জোরদার করার সাথে সাথে, সার্বভৌমত্ব রক্ষা এবং আফ্রিকার জনগণের জন্য সর্বোত্তম জীবনযাত্রার পরিবেশ তৈরির লক্ষ্য অর্জনের লক্ষ্যে।
প্রধান কাজ
নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য, কার্যকলাপের প্রধান ক্ষেত্রগুলি, আফ্রিকান ইউনিয়নের কাজ হিসাবে প্রণয়ন করা হয়েছে, হাইলাইট করা হয়েছে৷ প্রথম স্থানে আর্থ-সামাজিক এবং রাজনৈতিক ক্ষেত্রে আফ্রিকান দেশগুলির একীকরণের বিকাশ এবং শক্তিশালীকরণ। এর বাস্তবায়নের জন্য, দ্বিতীয় টাস্কের বাস্তবায়ন প্রয়োজন: মহাদেশের জনসংখ্যার স্বার্থ রক্ষা করার জন্য,আন্তর্জাতিকভাবে তাদের প্রচার করা। প্রথম দুটি থেকে পরবর্তী কাজ অনুসরণ করে, যা ছাড়া পূর্ববর্তীগুলি পূরণ করা অসম্ভব: মহাদেশের সমস্ত দেশের জন্য শান্তি ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা। এবং চূড়ান্ত কাজ: গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান গঠনের প্রচার এবং মানবাধিকার সুরক্ষা।
সংঘের সদস্য রাষ্ট্র
আজ, 54টি রাজ্য আফ্রিকান ইউনিয়নের সদস্য। যদি আমরা বিবেচনা করি যে পঞ্চান্নটি দেশ এবং পাঁচটি অস্বীকৃত এবং স্বঘোষিত রাষ্ট্র আফ্রিকা মহাদেশে অবস্থিত, তবে এগুলি প্রায় সমস্ত আফ্রিকার দেশ। নীতিগতভাবে, মরোক্কো কিংডম আফ্রিকান রাজ্যগুলির ইউনিয়নে যোগদান করে না, পশ্চিম সাহারায় যোগদানের ইউনিয়নের বেআইনি সিদ্ধান্তের দ্বারা তার প্রত্যাখ্যান ব্যাখ্যা করে। মরক্কো এই অঞ্চলটিকে নিজেদের বলে দাবি করে৷
আফ্রিকান ইউনিয়নের দেশগুলো একই সময়ে ছিল না। তাদের বেশিরভাগই 1963 সালে অর্গানাইজেশন অফ আফ্রিকান ইউনিটির প্রতিষ্ঠাতা ছিলেন। OAU এর রূপান্তরের পর, তারা সবাই আফ্রিকান ইউনিয়নে চলে যায়। 1963 সালে, পঁচিশে মে, ইউনিয়নে দেশগুলি অন্তর্ভুক্ত ছিল: আলজেরিয়া, বেনিন (1975 ডাহোমে পর্যন্ত), বুরকিনা ফাসো (1984 আপার ভোল্টা পর্যন্ত), বুরুন্ডি, গ্যাবন, ঘানা, গিনি, কঙ্গো গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র, মিশর।, ক্যামেরুন, কঙ্গো, কোট-ডি'আইভরি (1986 সাল পর্যন্ত এটি আইভরি কোস্ট নামে পরিচিত ছিল), মাদাগাস্কার, লাইবেরিয়া, মৌরিতানিয়া, মালি, লিবিয়া, মরক্কো (1984 সালে ইউনিয়ন থেকে প্রত্যাহার), নাইজার, রুয়ান্ডা, সেনেগাল, উগান্ডা, সোমালিয়া, সিয়েরা লিওন, টোগো, নাইজেরিয়া, তিউনিসিয়া, মধ্য আফ্রিকান প্রজাতন্ত্র, চাদ,সুদান, ইথিওপিয়া। একই বছরের 13শে ডিসেম্বর, কেনিয়া OAU-তে যোগ দেয়।
মহাদেশের আকারে ইউনিয়ন বৃদ্ধি করা
1964 সালে, তানজানিয়া OAU-তে প্রবেশ করে - 16 জানুয়ারি, মালাউই - 13 জুলাই, জাম্বিয়া - 16 ডিসেম্বর। গাম্বিয়া 1965 সালের অক্টোবরে, বতসোয়ানা 31 অক্টোবর, 1966 সালে যোগদান করে। 1968 আরও তিনটি দেশের সাথে সংস্থার পদে যোগদান করেছে: মরিশাস, সোয়াজিল্যান্ড - 24 সেপ্টেম্বর, 1968, নিরক্ষীয় গিনি - 12 অক্টোবর। বতসোয়ানা, লেসোথো, গিনি-বিসাউ 19 অক্টোবর, 1973 এ ইউনিয়নে যোগদান করে। এবং 1975 সালে, অ্যাঙ্গোলা যোগ দেয় - 11 ফেব্রুয়ারি, মোজাম্বিক, সাও টোমে এবং প্রিন্সিপে, কেপ ভার্দে, 18 জুলাই কোমোরোস। 29 জুন, 1976-এ, ইউনিয়নটি সেশেলস দ্বারা পরিপূরক হয়েছিল। জিবুতি 27 জুন, 1977, জিম্বাবুয়ে (দরিদ্র কোটিপতিদের দেশ, যেমন এটি বলা হয়) বাকি রাজ্যগুলিতে যোগদান করে - 1980 সালে, পশ্চিম সাহারা - 22 ফেব্রুয়ারি, 1982 সালে। নব্বইয়ের দশক আবার আফ্রিকান ঐক্য সংস্থার সদস্য সংখ্যা বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করে: নামিবিয়া 1990 সালে যোগ দেয়, ইরিত্রিয়া 24 মে, 1993-এ সদস্য হয় এবং 6 জুন, 1994-এ দক্ষিণ আফ্রিকা প্রজাতন্ত্র। 28শে জুলাই, 2011 তারিখে দক্ষিণ সুদান আফ্রিকান ইউনিয়নের সদস্যপদ লাভকারী সর্বশেষ রাষ্ট্র ছিল।
অংশগ্রহণকারী দেশের বৈচিত্র
আর্থিক-সামাজিক উন্নয়নের পরিপ্রেক্ষিতে উন্নয়নের বিভিন্ন পর্যায়ে রয়েছে এমন দেশগুলোকে AU অন্তর্ভুক্ত করে। আসুন তাদের কিছু বৈশিষ্ট্য চিহ্নিত করি।
জনসংখ্যার দিক থেকে নাইজেরিয়া অন্যান্য আফ্রিকান দেশগুলির থেকে নিকৃষ্ট নয়। একই সময়ে, এটি এর অঞ্চলের ক্ষেত্রে শুধুমাত্র চতুর্দশ স্থানে রয়েছে। 2014 সাল থেকেরাজ্যটি মহাদেশের শীর্ষস্থানীয় তেল উৎপাদনকারী হয়ে উঠেছে৷
গিনি-বিসাউ বিশ্বের দরিদ্রতম দেশগুলির মধ্যে একটি, শীর্ষ পাঁচের মধ্যে স্থান পেয়েছে৷ তেল, বক্সাইট এবং ফসফেটের সমৃদ্ধ আমানত বিকশিত হয় না। জনসংখ্যার প্রধান পেশা মাছ ধরা এবং ধান চাষ।
সেনেগাল দেশটিও দরিদ্রতম দেশগুলির মধ্যে রয়েছে। স্বর্ণ, তেল, লোহা আকরিক এবং তামার আমানতের উন্নয়ন খারাপভাবে পরিচালিত হয়। রাষ্ট্র বিদেশ থেকে মানবিক সহায়তা তহবিলের উপর টিকে আছে৷
ক্যামেরুন একটি বিপরীত দেশ। একদিকে, এটি উল্লেখযোগ্য তেলের রিজার্ভ সহ একটি রাষ্ট্র, আফ্রিকার তেল উৎপাদনকারী দেশগুলির মধ্যে একাদশতম স্থানে রয়েছে। এটি আমাদের দেশকে একটি স্বয়ংসম্পূর্ণ রাষ্ট্র বলার অনুমতি দেয়। অন্যদিকে, এর অর্ধেক জনসংখ্যা দারিদ্র্যসীমার নিচে।
নির্দেশনা
দেশগুলির মধ্যে সশস্ত্র সংঘাতের জরুরীতা AU এর মূল নীতি গঠনের দিকে পরিচালিত করে। ট্রান্সন্যাশনাল কর্পোরেশন এবং স্থানীয় অভিজাতরা মহাদেশের রাজ্যগুলির ভূখণ্ডে বিভিন্ন খনিজগুলির আমানতের মালিকানা এবং নিষ্পত্তি করার অধিকার পেতে আগ্রহী। সম্ভাব্য সশস্ত্র সংঘাত রোধ করার জন্য, ইউনিয়নের সদস্যদের রাষ্ট্রীয় সীমানা স্বীকৃতির নিয়ম, যা তারা তাদের স্বাধীনতার সময় প্রতিষ্ঠিত করেছিল, গৃহীত হয়েছিল৷
ইউনিয়ন সংস্থার সদস্য রাষ্ট্রগুলির বিষয়ে সরাসরি হস্তক্ষেপ করার অধিকার গ্রহণ করে, যদি সিদ্ধান্তটি রাষ্ট্র ও সরকার প্রধানদের পরিষদের দুই-তৃতীয়াংশ সদস্য দ্বারা নেওয়া হয়। এমন সিদ্ধান্ত ওস্বতন্ত্র জনগণের বিরুদ্ধে গণহত্যা, মানবতাবিরোধী অপরাধ এবং যুদ্ধাপরাধের ঘটনা ঘটলে পরবর্তীতে এউ সৈন্য মোতায়েন সম্ভব।
ঐতিহ্য এবং উদ্ভাবন
নতুন নীতি হল যে সরকার প্রধান যারা অবৈধভাবে ক্ষমতায় আসেন তাদের AU তে কাজ করার অনুমতি দেওয়া হয় না। লঙ্ঘনকারী দেশগুলির জন্য বেশ কয়েকটি নিষেধাজ্ঞা প্রদান করা হয়, যা বিধানসভায় ভোট থেকে বঞ্চিত হওয়া থেকে শুরু করে এবং অর্থনৈতিক সহযোগিতার অবসানের সাথে শেষ হয়। রাষ্ট্রীয় নেতাদের দায়িত্ব বাড়ানোর লক্ষ্যে এই ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে৷
আন্তর্জাতিক অঙ্গনে, AU জাতিসংঘের সনদে ঘোষিত সহযোগিতা এবং জোটনিরপেক্ষতার নীতি মেনে চলে।
কর্তৃপক্ষের কাঠামো
আফ্রিকান ইউনিয়নের সর্বোচ্চ কর্তৃপক্ষের প্রধান রাষ্ট্র ও সরকার প্রধানদের অ্যাসেম্বলি এবং বছরে একবার এটি আহ্বান করা হয়। নির্বাহী ক্ষমতা AU কমিশনের আধিপত্য। AU এর চেয়ারম্যান এবং AU এর কমিশনের চেয়ারম্যান নির্বাচনের জন্য বছরে একবার নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। OAU-তে একটি অদ্ভুত ঐতিহ্য গড়ে উঠেছে: আফ্রিকান ইউনিয়নের চেয়ার রাষ্ট্রের প্রধান দ্বারা দখল করা হয়েছে যেখানে শীর্ষ সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়েছিল। কর্তৃপক্ষের কাঠামোর মধ্যে অল আফ্রিকান পার্লামেন্ট (APA) নির্বাচন জড়িত।
নিজেরিয়ায় অবস্থিত কোর্ট অফ দ্য ইউনিয়নের নেতৃত্বে বিচার বিভাগ। আফ্রিকান কেন্দ্রীয় ব্যাংক, আফ্রিকান মুদ্রা তহবিল, এবং আফ্রিকান বিনিয়োগ ব্যাংক সর্ব-ইউনিয়ন সমস্যা সমাধানের জন্য স্থাপন করা হয়েছে। প্রয়োজন অনুসারে, চাপের সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য অ্যাসেম্বলির বিশেষ প্রযুক্তিগত কমিটিগুলি সংগঠিত করার অধিকার রয়েছে। এভাবে একটি জোটের জন্ম হয়অর্থনীতি, সামাজিক নীতি এবং সংস্কৃতি। মূলত তৈরি আঞ্চলিক বহুজাতিক সৈন্যদের প্রতিস্থাপনের জন্য 2010 সালে সৈন্যদল গঠন করা হয়েছিল।
আফ্রিকান ইউনিয়ন কমিশনের আট সদস্য রয়েছে। মহিলারা তাদের বিশাল সংখ্যাগরিষ্ঠ (আটটির মধ্যে পাঁচটি)। ইউপিএ-এর সংবিধিটি ইউনিয়নের প্রতিটি সদস্য রাষ্ট্র থেকে পাঁচটি বাধ্যতামূলক ডেপুটিদের মধ্যে দুজন মহিলাকে অন্তর্ভুক্ত করার সুপারিশ করে৷
আফ্রিকান ইউনিয়নের সদর দপ্তর এবং প্রশাসন ইথিওপিয়ার আদ্দিস আবাবায় অবস্থিত।
আফ্রিকান ইউনিয়ন আউটলুক
একবিংশ শতাব্দী অপ্রত্যাশিত পরিস্থিতি এড়াতে চায়, অতি-জাতীয় কাঠামোর গঠন ও বিকাশের দিকে ক্রমবর্ধমান মনোযোগ দেয়। আজ, আন্তর্জাতিক আন্তঃসরকারি সংস্থাগুলি আমাদের সময়ের বৈশ্বিক সমস্যাগুলি সমাধানের প্রচেষ্টার নির্দেশনার কেন্দ্রে পরিণত হচ্ছে। আফ্রিকান দেশগুলির একীকরণ, যা বেশিরভাগ অংশই দরিদ্রতম শ্রেণীর অন্তর্গত, একটি ভিক্ষুক রাষ্ট্রের প্রজন্মের কারণগুলিকে নির্মূল করার জন্য বাহিনীতে যোগ দেওয়ার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে৷
AU এর আগে বিদ্যমান দুটি আন্তর্জাতিক আন্তঃসরকারি সংস্থাকে প্রতিস্থাপন করে: OAU এবং AEC (আফ্রিকান অর্থনৈতিক সম্প্রদায়)। পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রের অপারেশন, চৌত্রিশ বছরের জন্য পরিকল্পিত (1976 থেকে শুরু), বিশ্বায়নের নেতিবাচক পরিণতিগুলি মোকাবেলা করতে পারেনি। পরিস্থিতি সংশোধন করার জন্য AU বলা হয়৷
