7 ডিসেম্বর, 1944, আমেরিকার শিকাগো শহরে একটি উল্লেখযোগ্য ঘটনা ঘটেছিল। দীর্ঘ এবং তীব্র আলোচনার সময়, বায়ান্নটি দেশের প্রতিনিধিরা আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচলের কনভেনশন গ্রহণ করে। এটি বলে যে বেসামরিক বিমান চলাচলে দৃঢ় আন্তর্জাতিক সম্পর্কের বিকাশ বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্কের ভবিষ্যত প্রগতিশীল বিকাশ, বিভিন্ন রাজ্যের জনগণের মধ্যে শান্তি ও প্রশান্তি সংরক্ষণে অবদান রাখে। এই বন্ধনগুলো কতটা দৃঢ় এবং স্থিতিশীল হবে তার উপর পৃথিবীতে শান্তি নির্ভর করে। এটি অনুসরণ করে যে এই সংস্থার সদস্যদের প্রধান অগ্রাধিকার হওয়া উচিত বিমান চলাচলের নিরাপত্তার নীতি এবং বেসামরিক বিমান চালানোর নিয়মগুলি পালন করা।
এই সংস্থার গুরুত্ব অনস্বীকার্য। কিন্তু তার সম্পর্কে যা জানা যায়পাবলিক? একটি নিয়ম হিসাবে, এত না। নিবন্ধে আমরা আপনাকে ICAO আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থা কী, এর সৃষ্টির ইতিহাস, অংশগ্রহণকারীদের তালিকা এবং অপারেশনের নীতিগুলি সম্পর্কে আরও বলব৷
ICAO কি?
সংক্ষিপ্ত রূপটি বিবেচনা করুন - ICAO। এটি আইসিএও-র ইংরেজি সংস্করণ থেকে গঠিত, যা আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থার জন্য দাঁড়ায় এবং রাশিয়ান ভাষায় "আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থা" হিসাবে অনুবাদ করা হয়। এই মুহুর্তে, এটি জাতিসংঘের বৃহত্তম সংস্থাগুলির মধ্যে একটি, যা আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচলের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য একটি বিশ্বব্যাপী নিয়ন্ত্রক কাঠামো তৈরির জন্য দায়ী৷
ICAO-এর সদর দফতর কানাডার মন্ট্রিলে অবস্থিত। নীচের মানচিত্রে আপনি এটির সঠিক অবস্থান দেখতে পারেন৷
সংগঠনের অফিসিয়াল ভাষাগুলি নিম্নরূপ: ইংরেজি, রাশিয়ান, ফরাসি, আরবি, স্প্যানিশ এবং চীনা। উল্লেখ্য যে এটি চীনের প্রতিনিধি যিনি বর্তমানে ICAO-এর মহাসচিব পদে অধিষ্ঠিত।
সৃষ্টির ইতিহাস
International Civil Aviation Organisation (ICAO) বেসামরিক বিমান চলাচল কনভেনশন গৃহীত হওয়ার পর প্রতিষ্ঠিত হয়। যেহেতু শিকাগোতে ভবিষ্যত রাষ্ট্রের প্রতিনিধিদের সভা অনুষ্ঠিত হয়েছিল, তাই এর দ্বিতীয় (এবং সম্ভবত আরও বিখ্যাত) নাম হল শিকাগো কনভেনশন। তারিখ - 7 ডিসেম্বর, 1944। জাতিসংঘের একটি বিশেষ সংস্থার মর্যাদা 1947 সালে আইসিএও দ্বারা প্রাপ্ত হয়েছিল এবং বর্তমান সময় পর্যন্ত এটি একটি নির্দিষ্ট স্বাধীনতা বজায় রেখেছেব্যবস্থাপনা এবং প্রধান কাজ বাস্তবায়নের পদ্ধতি।
এভিয়েশনের বিকাশের প্রধান প্রেরণা এবং পরবর্তীকালে একটি সংস্থা তৈরি করা যা এর বেসামরিক শিল্পকে নিয়ন্ত্রণ করে, দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ ছিল। 1939 থেকে 1945 সাল পর্যন্ত, পরিবহন রুটের একটি বিশেষভাবে সক্রিয় বিকাশ ছিল, যেহেতু সেনাবাহিনী এবং জনগণের প্রয়োজন মেটাতে এটি প্রয়োজনীয় ছিল। একই সময়ে, সামরিক কাজগুলি সামনে এসেছিল, যা পৃথিবীতে শান্তিপূর্ণ সম্পর্কের বিকাশকে বাধাগ্রস্ত করেছিল৷
যুক্তরাষ্ট্রই প্রথম বেসামরিক বিমান চলাচলের উন্নয়নের জন্য একটি কার্যকর মডেল প্রস্তাব করে। মিত্র রাষ্ট্রগুলির সাথে প্রাথমিক আলোচনার পরে, আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচলের উপর একটি একক কনভেনশন গ্রহণ করার জন্য 52টি রাজ্যের প্রতিনিধিদের একটি সমাবর্তন আয়োজন করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। সভাটি 1944 সালের 7 ডিসেম্বর শিকাগোতে হয়েছিল। পাঁচ সপ্তাহ ধরে, প্রতিনিধিরা অনেক বিষয় নিয়ে আলোচনা করেছেন, অনেক কাজ করা হয়েছে, যার ফলাফল ছিল কনভেনশন। এটি 1947 সালের এপ্রিল পর্যন্ত কার্যকর হয়নি, যখন এটি প্রতিনিধিদের সাধারণ সম্মতিতে 26 তম আইসিএও সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল৷
সংগঠনের সদস্যরা
ICAO সদস্যদের মধ্যে 191টি রাজ্য রয়েছে, যার মধ্যে রাশিয়ান ফেডারেশন ইউএসএসআর-এর উত্তরসূরি হিসাবে তালিকাভুক্ত, যেটি 1977 সালে ICAO-এ যোগদান করেছিল। এতে জাতিসংঘের প্রায় সকল সদস্য অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: 190টি দেশ (ডোমিনিকা এবং লিচেনস্টাইন বাদে), পাশাপাশি কুক দ্বীপপুঞ্জ।
প্রত্যক্ষ অংশগ্রহণকারীদের ছাড়াও, বিশেষ শিল্প গোষ্ঠী রয়েছে যাদের লক্ষ্য কার্যকরী পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় একটি বিশ্বব্যাপী নিয়ন্ত্রক কাঠামো তৈরি করাআন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল। এটি লক্ষ্য করা গুরুত্বপূর্ণ যে আন্তর্জাতিক মান এবং প্রস্তাবিত অনুশীলনের বিধানের বিষয়ে ঐকমত্য পৌঁছানোর জন্য একটি পৃথক সংস্থা, কাউন্সিল রয়েছে। তিনি আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচলের কনভেনশনের অ্যানেক্সেস আকারে গৃহীত মানগুলির নকশাতেও নিযুক্ত রয়েছেন। (আমরা একটু পরে কাউন্সিলের বাকি কাজগুলি সম্পর্কে আরও কথা বলব।)
ICAO সনদ
দ্য কনভেনশন অন ইন্টারন্যাশনাল সিভিল এভিয়েশন (শিকাগো কনভেনশন) এ 96টি প্রবন্ধ রয়েছে এবং 1948 থেকে 2006 সালের মধ্যে করা সমস্ত পরিবর্তন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এটি আইসিএও সদস্যদের দায়িত্ব ও সুযোগ-সুবিধা প্রতিষ্ঠা করে, তাদের নিজস্ব বায়ু অঞ্চলের রাষ্ট্রগুলির সার্বভৌমত্ব নির্দেশ করে। এটি জোর দেওয়া হয়েছে যে সমস্ত আন্তর্জাতিক ফ্লাইটগুলি অবশ্যই রাষ্ট্রের সাথে সমন্বিত হতে হবে যার অঞ্চলে তারা পরিচালিত হবে। শেষ নিবন্ধটি বেসামরিক বিমান চলাচলে ব্যবহৃত মৌলিক ধারণাগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে। উদাহরণস্বরূপ, "আন্তর্জাতিক আকাশসীমা" খোলা সমুদ্রের উপরে স্থান হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয় এবং একটি বিশেষ ব্যবস্থা সহ অন্যান্য অঞ্চল (অ্যান্টার্কটিকা, আন্তর্জাতিক প্রণালী এবং চ্যানেল, দ্বীপপুঞ্জের জল)। সমস্ত শর্তাবলী অফিসিয়াল ICAO ওয়েবসাইটে স্বাধীনভাবে পাওয়া যাবে। এগুলি একটি অ্যাক্সেসযোগ্য ভাষায় বর্ণনা করা হয়েছে, তাই তারা এমনকি যারা বিমান পরিভাষাটির সাথে সম্পূর্ণ অপরিচিত তাদের কাছেও বোধগম্য হবে৷
এছাড়া, কনভেনশনের 19টি সংযোজন রয়েছে যা উপরে উল্লিখিত আন্তর্জাতিক মান এবং প্রস্তাবিত অনুশীলনগুলি প্রতিষ্ঠা করে৷
ICAO লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য
44শিকাগো কনভেনশনের নিবন্ধে বলা হয়েছে যে সংস্থার প্রধান লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলি সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে বিমান চলাচলকে শক্তিশালী করার মাধ্যমে আন্তর্জাতিক সহযোগিতার প্রচারের আকাঙ্ক্ষা থেকে উদ্ভূত। এটি এর কার্যক্রমের নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে রয়েছে:
- আন্তর্জাতিক বিমান চলাচলের নিরাপত্তা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।
- এয়ারক্রাফ্ট চালানোর জন্য আরও ভাল উপায়গুলিকে উত্সাহিত করা এবং বিকাশ করা৷
- নিয়মিত, নিরাপদ এবং অর্থনৈতিক বিমান ভ্রমণের জন্য সমাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা।
- সকল ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচলের সার্বিক উন্নয়নের প্রচার।
আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থা ICAO-এর কৌশলগত কর্ম পরিকল্পনায় সমস্ত চিহ্নিত লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য সংক্ষিপ্তভাবে উপস্থাপন করা হয়েছে:
- এভিয়েশনের দক্ষতা বৃদ্ধি করা।
- সাধারণভাবে ফ্লাইট নিরাপত্তা এবং নিরাপত্তা।
- পরিবেশের উপর বেসামরিক বিমান চলাচলের ক্ষতিকর প্রভাব কমিয়ে আনা।
- বিমান উন্নয়নের ধারাবাহিকতা।
- ICAO-এর আইনি কাঠামো শক্তিশালী করা।
ICAO প্রাতিষ্ঠানিক সংস্থা (কাঠামো)
শিকাগো কনভেনশন অনুসারে, আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থা আইসিএও-র একটি সুস্পষ্ট কাঠামো রয়েছে। অনুচ্ছেদ 43 বলে যে এটি একটি সমাবেশ, একটি কাউন্সিল এবং এর পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় অন্যান্য অঙ্গগুলির সমন্বয়ে গঠিত৷
সমাবেশ
আসেম্বলিটি 191টি রাজ্য নিয়ে গঠিত যারা ICAO-এর সদস্য। এটি একটি সার্বভৌম সংস্থা যা প্রতি তিন বছরে অন্তত একবার এর অনুরোধে মিলিত হয়পরিষদ. একটি নির্দিষ্ট বিষয়ে আলোচনার সময়, প্রতিটি সদস্যের একটি ভোটের অধিকার রয়েছে। সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত সরাসরি নেওয়া হয়৷
অ্যাসেম্বলির অধিবেশনে, সংস্থার বর্তমান কার্যক্রম বিবেচনা করা হয়, বার্ষিক বাজেট গৃহীত হয় এবং একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য সাধারণ নির্দেশিকা তৈরি করা হয়।
টিপ
এই কাউন্সিলে ৩৬টি রাজ্য রয়েছে, যেগুলো তিন বছরের মধ্যে একবার নির্বাচিত হয়। নিম্নলিখিত প্রয়োজনীয়তাগুলি নির্বাচনের মানদণ্ড নির্ধারণ করে:
- বিমান চলাচল এবং বিমান পরিবহন ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা (আদর্শভাবে একটি অগ্রণী) পালন করা উচিত;
- আন্তর্জাতিক বিমান চলাচলের উন্নয়নে রাষ্ট্রের উল্লেখযোগ্য অবদান রাখতে হবে এবং বিমান পরিবহন রক্ষণাবেক্ষণে অংশগ্রহণ করতে হবে।
- রাষ্ট্রের উচিত বিশ্বের সকল ভৌগোলিক অঞ্চলের কাউন্সিলে প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করা।
কাউন্সিলের মূল উদ্দেশ্য হল আন্তর্জাতিক মান এবং প্রস্তাবিত অনুশীলনগুলি গ্রহণ করা। একটি মান একটি নির্দিষ্ট প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা, যা আন্তর্জাতিক নাগরিক ট্র্যাফিকের নিরাপত্তা এবং নিয়মিততা নিশ্চিত করার জন্য পূরণ করা প্রয়োজন। একটি প্রস্তাবিত অনুশীলন একটি প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা, কিন্তু একটি মান থেকে ভিন্ন, এটির বাস্তবায়ন বাধ্যতামূলক নয়। মান এবং অনুশীলন উভয়ই আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচলের কনভেনশনের সংযুক্তিতে রয়েছে।
এই পরিষদের নেতৃত্বে একজন রাষ্ট্রপতি তিন বছরের জন্য নির্বাচিত হন। তার দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে পরিষদের সভা আহবান করা এবং পালন করাএই সভাগুলির সময় কাউন্সিল এটিকে যে কাজগুলি অর্পণ করে৷
এয়ার নেভিগেশন কমিশন
এয়ার ন্যাভিগেশন কমিশন 19 জন সদস্যের সমন্বয়ে গঠিত যারা কাউন্সিলের দ্বারা নিযুক্ত স্বাধীন বিশেষজ্ঞ যারা অ্যানেক্সে প্রয়োজনীয় সংশোধনীগুলি পর্যালোচনা করতে এবং সংশোধন করতে নিযুক্ত হন৷
সচিবালয়
সচিবালয় ICAO কে কাজ সংগঠিত করতে সাহায্য করে। একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা এয়ার ট্রান্সপোর্ট কমিটি, জয়েন্ট সাপোর্ট কমিটি ফর এয়ার নেভিগেশন সার্ভিসেস এবং টেকনিক্যাল কোঅপারেশন কমিটিকে দেওয়া হয়েছে।
আঞ্চলিক সংস্থা
ICAO সাতটি আঞ্চলিক কমিটিও অন্তর্ভুক্ত করে যেগুলি সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা অনুমোদিত এবং ICAO আন্তর্জাতিক মান ও প্রস্তাবিত অনুশীলনগুলি বাস্তবায়নের জন্য অনুমোদিত:
- এশিয়া প্যাসিফিক (ব্যাংকক)।
- পূর্ব ও দক্ষিণ আফ্রিকা কমিটি (নাইরোবি)।
- ইউরোপীয় এবং উত্তর আটলান্টিক কমিটি (প্যারিস)।
- মিডল ইস্ট অফিস (কায়রো)।
- উত্তর আমেরিকান, সেন্ট্রাল আমেরিকান এবং ক্যারিবিয়ান কমিটি (মেক্সিকো)।
- দক্ষিণ আমেরিকান কমিটি (লিমা)।
- পশ্চিম ও মধ্য আফ্রিকা কমিটি (ডাকার)।
ICAO কোড
প্রতিটি আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর এবং বিমান সংস্থাকে মনোনীত করতে একটি বিশেষভাবে ডিজাইন করা কোড সিস্টেম ব্যবহার করা হয়। বিমানবন্দরের জন্য, কোডগুলিতে চারটি অক্ষর থাকে, এয়ারলাইনগুলির জন্য - তিনটি। সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, Sheremetyevo বিমানবন্দরের জন্য ICAO কোড হল UUEE, Aeroflot এয়ারলাইনের জন্য এটি AFL। পরবর্তীতে আন্তর্জাতিক ফ্লাইট তৈরির বিমানের জন্য একটি টেলিফোন কল সাইন রয়েছে - AEROFLOT। কর্মকর্তার উপরসাইটে, আপনি স্বাধীনভাবে অন্যান্য সমান আকর্ষণীয় কোডগুলির সাথে নিজেকে পরিচিত করতে পারেন এবং তাদের ডিকোডিং খুঁজে পেতে পারেন৷
ICAO, দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের শেষের প্রথম বছরগুলিতে সংগঠিত, এখনও আধুনিক আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির ব্যবস্থায় তার গুরুত্বপূর্ণ মর্যাদা হারায়নি। এর কার্যক্রমের লক্ষ্য বিদ্যমান আন্তঃজাতিগত সম্পর্ক উন্নয়ন ও শক্তিশালী করা এবং পৃথিবীতে শান্তি ও শৃঙ্খলা বজায় রাখা। আজ যখন লক্ষ লক্ষ মানুষের স্বাস্থ্য এবং জীবন ক্রমাগত হুমকির মধ্যে রয়েছে তখন এই সমস্ত কিছুই মৌলিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ৷
