প্রতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্রের অস্তিত্ব রয়েছে জনসংখ্যা থেকে ডেপুটিদের কাছে ক্ষমতা অর্পণ করার জন্য, যাদেরকে, তত্ত্বগতভাবে, তাদের স্বার্থ রক্ষার জন্য বলা হয়। এই ক্ষমতা এবং একজন ডেপুটি এর ম্যান্ডেট গ্রহণ করে, আমাদের প্রতিনিধিরা একই সাথে বিশেষ অধিকার, কর্তব্য এবং এমনকি বিশেষাধিকার অর্জন করে।
পরিভাষা
ম্যান্ডেট একটি ধার করা শব্দ যা ফরাসি থেকে রাশিয়ান ভাষায় এসেছে, কিন্তু ল্যাটিন উৎপত্তি। প্রাচীন রোমে, এটি সম্রাটের আইনের নাম ছিল, যা প্রদেশগুলিকে বিশেষ অধিকার দেয় এবং বাধ্যতামূলক আইনি নিয়মগুলিকে অনুমোদন করে। আধুনিক ভাষায়, এই শব্দ দুটি প্রধান শব্দার্থিক লোড আছে. প্রথমত, একটি আদেশ হল একটি নথি যা নির্দিষ্ট ক্ষমতাকে প্রত্যয়িত করে। উদাহরণস্বরূপ, প্রথম বিশ্বযুদ্ধের পরে, উপনিবেশগুলিকে শাসন করার জন্য ম্যান্ডেট জারি করা হয়েছিল। অথবা আমাদের কাছে একটি ঘনিষ্ঠ উদাহরণ - ডেপুটি ক্ষমতার অধিকার। দ্বিতীয়ত, এই ধারণাটি একটি শূন্য আসনের সাথে যুক্ত যা একজন ব্যক্তিকে অবশ্যই নির্বাচনের মাধ্যমে পূরণ করতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, সংসদে 450টি ম্যান্ডেট পেশ করা হয়, অর্থাৎ ডেপুটি আসন যা নির্বাচনের ফলাফল দ্বারা দখল করা হবে।
রাজ্য ডুমাতে নির্বাচন এবং এতে আসন বণ্টন
রাশিয়ার একটি দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট সংসদ আছে। নিম্নকক্ষের সদস্যরা - রাজ্য ডুমা - প্রতি চার বছরে একবার জনপ্রিয় ভোটে নির্বাচিত হন। দীর্ঘকাল ধরে, একটি মিশ্র নির্বাচনী ব্যবস্থা আমাদের দেশে প্রাধান্য পেয়েছে, যা সংখ্যাগরিষ্ঠ এবং আনুপাতিক ব্যবস্থার উপাদানগুলিকে একত্রিত করে। এই মুহুর্তে, শুধুমাত্র শেষটি অবশিষ্ট আছে, অর্থাৎ, দলীয় তালিকা অনুযায়ী ভোট গ্রহণ করা হয়, প্রাপ্ত ভোটের সংখ্যার অনুপাতে, ম্যান্ডেট বিতরণ করা হয়।
বিভিন্ন গণনার প্রযুক্তি আছে, তবে রাশিয়ায় হেয়ার পদ্ধতি ব্যবহার করা হয়। প্রথমত, ভোটের জন্য গৃহীত সমস্ত ব্যালটের সংখ্যা ডুমাতে আসন সংখ্যা দ্বারা ভাগ করা হয়। আমরা প্রথম ব্যক্তিগত নম্বর পেতে. তারপর - গণিত। একটি নির্দিষ্ট দলের প্রাপ্ত ভোটের সংখ্যাকে একটি ব্যক্তিগত সংখ্যা দ্বারা ভাগ করা হয়। ফলস্বরূপ পরিসংখ্যানটি বৃত্তাকার করা হয় এবং এইভাবে এই দলের প্রতিনিধিদের সংখ্যা গণনা করা হয় যারা ডুমাতে প্রতিনিধিত্ব পেয়েছেন। তবে গণনায় অবশ্যই ভারসাম্য থাকবে। সুতরাং, এই শেষ স্থানটি দলকে স্থানান্তর করা হয়েছে, যার দশমিক বিন্দুর পরে সবচেয়ে বেশি অবশিষ্ট রয়েছে। যদি হঠাৎ করে একই রকম হয়, তাহলে ডেপুটি সিটটি সেই দলের কাছে যায় যার পূর্ণসংখ্যা বেশি, অর্থাৎ বেশি ভোট।
আদেশের প্রকার
সোভিয়েত ইউনিয়নে একটি তথাকথিত বাধ্যতামূলক আদেশ ছিল। এর অর্থ এই যে তার কর্মকাণ্ডে জনপ্রতিনিধি ভোটারদের আদেশের উপর নির্ভর করে এবং তা পূরণ করতে হয়। যদি তিনি প্রত্যাশা পূরণ না করেন, তাহলে ভোটাররা তাকে প্রত্যাহার করতে পারে এবং তাকে তার ক্ষমতা থেকে বঞ্চিত করতে পারে।
এখন রাশিয়া একটি বিনামূল্যে আদেশ আছে, যাভোটারদের সরাসরি বাধ্যবাধকতা সহ ডেপুটি আবদ্ধ করে না। ভোটারদের সাথে মিটিংয়ে ডেপুটি অবশ্যই শুভেচ্ছা গ্রহণ করে, কিন্তু তারা তার উপর আর কোনো আইনি দায়িত্ব চাপিয়ে দেয় না।
একজন ডেপুটির ক্ষমতা
সুতরাং, রাজ্য ডুমাতে গিয়ে, দলের প্রতিনিধিরা একটি ডেপুটি ম্যান্ডেট পায়, তাদের বিশেষ ক্ষমতা দেয়, কিন্তু তাদের উপর বাধ্যবাধকতাও চাপিয়ে দেয়। প্রথমত, জনগণের পছন্দকে বাণিজ্যিক কাজে নিয়োজিত করা উচিত নয়, তার প্রধান আয় ডেপুটি বেতন। তিনি সংসদীয় সভায় যোগ দিতে, কমিটি ও কমিশনের কার্যক্রমে অংশগ্রহণ করতে বাধ্য। সংসদ সদস্যের বিলের জন্য প্রস্তাব দেওয়ার, কোনো বাধা ছাড়াই কর্তৃপক্ষের কাছে যাওয়ার, ডেপুটি অনুরোধ করার সুযোগ রয়েছে, যার জন্য তিনি এক মাসের মধ্যে প্রতিক্রিয়া পাবেন।
পুরো কার্যকালের জন্য সংসদ সদস্যের ব্যক্তিগত অনাক্রম্যতা থাকে। তারা ভাল কারণ ছাড়া তাকে গ্রেপ্তার করতে পারে না (উদাহরণস্বরূপ, তাকে একটি অপরাধের ঘটনাস্থলে আটক করা হয়েছিল), একটি ব্যক্তিগত অনুসন্ধান পরিচালনা করা, একটি গাড়ি বা অ্যাপার্টমেন্ট অনুসন্ধান করা। এই ব্যবস্থাগুলি তাদের দায়িত্ব পালনে সম্ভাব্য চাপ থেকে সুরক্ষা প্রদানের জন্য নেওয়া হয়। কিন্তু এটা হয় যে আমাদের প্রতিনিধিরা ব্যক্তিগত লাভের জন্য এটি ব্যবহার করে। আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হ'ল নিজের যোগ্যতার পরিপূর্ণতার সাথে সাক্ষ্য দেওয়ার বাধ্যবাধকতা থেকে মুক্তি।
সংসদীয় ক্ষমতার বঞ্চনা
একজন সংসদ সদস্য কেন তার ম্যান্ডেট হারাতে পারেন সেই কারণগুলোকে আইনটি প্রতিষ্ঠিত করে। এই,প্রথমত, উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপে জড়িত থাকা, যেমন নিজের ব্যবসা, একটি বাণিজ্যিক সংস্থার পরিচালনায় অংশগ্রহণ। দ্বিতীয়ত, আদালতের মাধ্যমে প্রমাণিত ফৌজদারি দোষী সাব্যস্ত।
বর্তমানে, একজন ডেপুটি পদের আইনের পরিবর্তনগুলি সক্রিয়ভাবে আলোচনা করা হচ্ছে, যা ডেপুটি কার্যকলাপের অবসানের জন্য বেশ কয়েকটি কারণের সাথে সম্পর্কিত। এর মধ্যে রয়েছে অঘোষিত আয়, বিদেশে ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট এবং সম্পত্তি অধিগ্রহণ যার মূল্য ডেপুটি ঘোষিত আয়ের চেয়ে বেশি। এই তালিকাটি ডেপুটি এবং কর্মকর্তা উভয়ের জন্যই আবেদন করার প্রস্তাব করা হয়েছে। একই সময়ে, একটি গুরুত্বপূর্ণ সংযোজন হল পরের আত্মীয়ের আয়ের ঘোষণা।
