অর্থনীতিতে পরিকল্পনা করার দুটি প্রধান পদ্ধতি রয়েছে। এটি নির্দেশমূলক এবং নির্দেশমূলক পরিকল্পনা সম্পর্কে। প্রথমটি কী তা উপলব্ধি করার মাধ্যমে আপনি শেষ ধরণের কার্যকারিতার সম্পূর্ণ সুযোগ বুঝতে পারবেন। সেজন্য আমরা নির্দেশমূলক পরিকল্পনার সংজ্ঞা দিয়ে নির্দেশক পদ্ধতি সম্পর্কে নিবন্ধটি শুরু করব।
নির্দেশক পরিকল্পনার সংজ্ঞা
ডিরেক্টরি পরিকল্পনা প্রতিশ্রুতি, দৃঢ়তা, সমস্ত প্রয়োজনীয়তা পূরণের প্রয়োজনীয়তা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, এতে উদ্যোগ জড়িত নয়, তবে কমান্ড-প্রশাসনিক অর্থনীতির লিভার ব্যবহারের দিকে ভিত্তিক৷
সূচক ভিত্তিক পরিকল্পনার সংজ্ঞা
সূচক পরিকল্পনা হল আর্থ-সামাজিক পরিকল্পনার একটি পদ্ধতি, যা কিছু উপাদান নিয়ে গঠিত এবং অর্থনীতির উন্নয়নের লক্ষ্যে। এই ধরনের পরিকল্পনার ভিত্তি প্রত্যাশিতভাবে একটি সূচক। এটি অধ্যয়নের বস্তুর একটি অর্থনৈতিক বৈশিষ্ট্য যা পর্যবেক্ষণ এবং পরিমাপের জন্য অ্যাক্সেসযোগ্য, যা গবেষণার জন্য অপ্রাপ্য (অর্থনৈতিক পরিবর্তনের সূচক, করের হার, লাভজনকতা, ইত্যাদি) এর অন্যান্য বৈশিষ্ট্য সম্পর্কে সিদ্ধান্তে আঁকতে দেয়। জন্যপ্রবর্তক পরিকল্পনা দুটি প্রধান বৈশিষ্ট্য দ্বারা চিহ্নিত করা হয়:
- সূচক-সূচকের বিশেষ ব্যবস্থা;
- অরিয়েন্টিং এবং ইনফর্মিং সূচক।
এইভাবে, নির্দেশিকা এবং নির্দেশক পরিকল্পনা ব্যবস্থা মূলত বিপরীত। অর্থনৈতিক সম্ভাবনার সম্ভাবনা সম্পর্কে অর্থনৈতিক সত্তার ব্যবস্থাপনা সিস্টেমগুলিকে অবহিত করার জন্য নির্দেশক ব্যবস্থাটি একচেটিয়াভাবে উপদেশমূলক, নির্দেশক নয়৷
উন্নত দেশগুলিতে নির্দেশক পরিকল্পনার অভিজ্ঞতা
বাজার অর্থনীতির আর্থ-সামাজিক কমপ্লেক্সের বিকাশকে নিয়ন্ত্রিত করার সবচেয়ে সাধারণ উপায় হল নির্দেশকের মাধ্যমে পরিকল্পনার রূপ। অর্থনীতি এবং সমাজের ক্ষেত্রগুলিতে নির্দেশক উন্নয়ন পরিকল্পনা হল একটি ব্যাপক প্রক্রিয়া যা এই ধরনের বাজারের সত্তা যেমন পরিবার, উদ্যোগ এবং রাষ্ট্রের ক্রিয়াকলাপ এবং স্বার্থ সমন্বয় করে৷
সূচকের পরিপ্রেক্ষিতে পরিকল্পনা পদ্ধতি
অর্থনীতিতে, সূচক সহ পরিকল্পনা প্রক্রিয়া অধ্যয়নের জন্য বিভিন্ন পদ্ধতি রয়েছে। ইঙ্গিতমূলক পরিকল্পনার চারটি প্রধান রূপ রয়েছে যা একটি আর্থ-সামাজিক প্রকৃতির বিদ্যমান এবং ভবিষ্যত বাজার প্রক্রিয়াগুলিকে নিয়ন্ত্রিত করার জন্য অনুশীলনে সক্রিয়ভাবে ব্যবহৃত হয়৷
প্রথম পদ্ধতিটি ব্যবসায়িক সত্তা - উদ্যোগগুলির স্বাধীনতার সাথে সামষ্টিক অর্থনৈতিক পরিকল্পনার সাথে পারস্পরিক সম্পর্কের উপর ভিত্তি করে। এই ফর্মের শর্তে, নির্দেশিকা এবং প্রবর্তক পরিকল্পনা ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। উদাহরণ স্বরূপ,চীনা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের কার্যক্রম নিরঙ্কুশ অর্থনৈতিক স্বাধীনতার ভিত্তিতে পরিচালিত হয় এবং ব্যক্তিগত ও সরকারী খাতের সংমিশ্রণের উপর ভিত্তি করে একটি সামষ্টিক অর্থনৈতিক পরিকল্পনা বিকল্পের প্রতিনিধিত্ব করে, যার মধ্যে পরেরটির আধিপত্য রয়েছে। চীনা অর্থনীতিবিদরা যুক্তি দেখান যে, অনেক উপায়ে মিল থাকা সত্ত্বেও, চীনে পরিকল্পনা নীতিনির্ধারক নয় বরং নির্দেশক, যেখানে সরকারী খাত প্রাধান্য পেয়েছে।
দ্বিতীয় পদ্ধতিটি এই সত্যের উপর ভিত্তি করে যে নির্দেশক দ্বারা পরিকল্পনা করা প্রেরণামূলক এবং তথ্য-ভিত্তিক ফাংশনের জন্য দায়ী। ইঙ্গিতমূলক পরিকল্পনা রাষ্ট্র দ্বারা সমগ্র সমাজের স্বার্থে প্রয়োগ করা হয়। আঞ্চলিক অর্থনীতি এবং সক্রিয় বাজার সত্তার চাহিদা বিবেচনায় নেওয়ার সময় এটি ঘটে। দেশের সমগ্র জাতীয় অর্থনীতির অর্থনীতির উন্নয়নের জন্য পরিকল্পনা তৈরি করা হচ্ছে, যার মধ্যে বেসরকারি খাত অন্তর্ভুক্ত রয়েছে এবং পরিচালনার জন্য একেবারে সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত নির্দেশিকা প্রতিষ্ঠিত হচ্ছে। সুতরাং, ইঙ্গিতমূলক পরিকল্পনার সারমর্ম সামাজিক মূল্য আছে এমন পরিকল্পনা বাস্তবায়নে পৃথক উদ্যোক্তাদের এবং সমগ্র অঞ্চলের আগ্রহী অংশগ্রহণের অনুপ্রেরণার মধ্যে নিহিত রয়েছে৷
এই পরিকল্পনা পদ্ধতি উন্নত দেশগুলিতে প্রচলিত। সেই দেশগুলোর মধ্যে জাপান অন্যতম। আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ইঙ্গিতমূলক পরিকল্পনা চরিত্রগত। একটি আনুষ্ঠানিক দৃষ্টিকোণ থেকে, রাষ্ট্রীয় পরিকল্পনাগুলি আইনের পদমর্যাদায় দাঁড়ায় না, তবে এটি শুধুমাত্র জাতীয় দিক থেকে কার্যকর কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য অর্থনৈতিক খাতকে অভিমুখীকরণ এবং গতিশীল করার জন্য প্রোগ্রাম।
তৃতীয় পদ্ধতিটি জনপ্রিয়তার একটি উচ্চ স্তর অর্জন করেছে৷ এটি ইন্ডাকটিভ প্ল্যানের বিষয়বস্তুতে পাবলিক সেক্টরের জন্য বিশেষ কাজগুলি অন্তর্ভুক্ত করার উপর ভিত্তি করে। বাজার অর্থনীতির সবচেয়ে শক্তিশালী বিষয় হিসাবে রাষ্ট্রের পরিকল্পনাগুলিতে বেসরকারী উদ্যোগগুলির অভিযোজন বৈশিষ্ট্যযুক্ত, যদিও এটি প্রয়োজনীয় নয়। সূচক হিসাবে, সিস্টেমে নির্দেশমূলক সূচক (সরকারি আদেশ), লক্ষ্য পরিসংখ্যান যা সমগ্র শিল্প এবং অঞ্চল, পৃথক উদ্যোগের জন্য উল্লেখযোগ্য, সেইসাথে কর, মূল্য, ঋণের সুদের হার এবং অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে অন্যান্য মানগুলির মতো নিয়ন্ত্রক অন্তর্ভুক্ত করে৷
চতুর্থ পন্থা রাষ্ট্র ও ক্ষুদ্র অর্থনৈতিক সত্ত্বার পারস্পরিক ক্রিয়াকলাপের প্রক্রিয়াকে প্রবর্তক পরিকল্পনা হিসেবে উপস্থাপন করে। ব্যবসায়িক সংস্থাগুলিকে জানানোর পাশাপাশি, এতে সমন্বয়ের কাজ জড়িত৷
এই বিশেষ পরিকল্পনার বিকল্পটি প্রচার করে এমন প্রধান দেশ হল ফ্রান্স৷ সরকারকে জানানো এবং সমন্বয় করতে বলা হয়, এবং প্রজাদের জন্য সিদ্ধান্ত না নেওয়ার জন্য এবং তাদের শাস্তি দেয় না। প্রাইভেট এন্টারপ্রাইজ এবং পাবলিক সেক্টরের মধ্যে পারস্পরিক পরিকল্পনা বিনিময়ের জন্য ফরাসি অনুশীলন দায়ী৷
সূচকের মাধ্যমে পরিকল্পনার ভূমিকা
এই ফর্মের ইঙ্গিতমূলক পরিকল্পনা শুধুমাত্র বাজার ব্যবস্থার ত্রুটিগুলি দূর করতে পারে না, বরং স্ব-নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে অর্থনীতিতে সরকারী হস্তক্ষেপও প্রতিষ্ঠা করতে পারে। বিশ্লেষণের সময়, ম্যাক্রো- এবং মাইক্রোইকোনমিক সূচকগুলির একটি সিস্টেম প্রকাশিত হয়। বৈজ্ঞানিক এবং প্রযুক্তিগত অগ্রগতির প্রতিষ্ঠিত সূচক, গবেষণা সিস্টেম দ্বারা প্রকাশিত হয়সামষ্টিক অর্থনৈতিক এবং ক্ষুদ্র অর্থনৈতিক সূচক যা মূলধনের দক্ষতা, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত প্রক্রিয়া এবং সাধারণভাবে বিজ্ঞান নির্ধারণ করে। ফলস্বরূপ, আমাদের ব্যক্তিগত উদ্যোগ এবং সমগ্র শিল্পের অর্থনীতিতে এই সমস্ত বৈশিষ্ট্যগুলির একটি কার্যকর সমন্বয় রয়েছে৷
অর্থাৎ, ইঙ্গিতমূলক পরিকল্পনা হল রাষ্ট্র এবং স্বাধীন বাজার সত্ত্বার স্বার্থ সমন্বয় করার একটি প্রক্রিয়া, যা কার্যকরভাবে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণ এবং বাজারের স্ব-নিয়ন্ত্রণকে একত্রিত করে। এই প্রক্রিয়াটি, অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে, সমাজ ও অর্থনীতির ক্ষেত্রে উন্নয়নের জন্য দায়ী সূচকগুলির একটি সেটের বিকাশের জন্য এবং এই প্রক্রিয়াটির পরিপ্রেক্ষিতে জাতীয় পছন্দগুলি নির্ধারণের পাশাপাশি মাইক্রো- এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক সমন্বয়ের জন্য দায়ী। সিদ্ধান্ত।
পরিকল্পনার নির্দেশক পদ্ধতি বাজার অর্থনীতির সত্তার জন্য রাষ্ট্রীয় সহায়তার বিশেষ ব্যবস্থা নির্ধারণ করে যারা পরিকল্পনা বাস্তবায়নে সরাসরি জড়িত। এর মধ্যে রয়েছে অনেক স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান, কর্পোরেট গভর্নেন্স সংস্থা, আর্থিক ও শিল্প গোষ্ঠী ইত্যাদি।
ইন্ডাকটিভ প্ল্যানিং সিস্টেম বাস্তবায়নে অর্থনৈতিকভাবে উন্নত দেশগুলোর অভিজ্ঞতা বিবেচনায় নিতে হবে। এটি স্পষ্টভাবে দেখায় যে বিশেষ পরিকল্পনা সংস্থা প্রতিষ্ঠার পাশাপাশি এই এলাকায় বেশ কয়েকটি ফাংশন সহ বিভাগ ও মন্ত্রণালয়ের ক্ষমতায়ন ছাড়া সিস্টেমটিকে কার্যকরভাবে কাজ করার জন্য তৈরি করা যাবে না। উদাহরণস্বরূপ, জাপানি পরিকল্পনা ব্যবস্থার বেশ কয়েকটি বিস্তৃত শাখা রয়েছে৷
রাশিয়ান সিস্টেম
রাশিয়াতে, এই ক্ষেত্রে নেতৃস্থানীয় কোম্পানির তুলনায়রাজ্যগুলি, জিনিসগুলি এতটা গোলাপী নয়: পরিকল্পনা এবং পূর্বাভাস ব্যবস্থায় রয়েছে অর্থনীতি মন্ত্রক (সমাজ এবং অর্থনীতির বিকাশের জন্য পূর্বাভাস বিকাশ ও বজায় রাখার জন্য অর্পিত) এবং অর্থ (উন্নয়ন, প্রতিষ্ঠা এবং বাস্তবায়নের দায়িত্ব) বাজেটের বাধ্যবাধকতা)। স্ট্রাকচারাল ইউনিটের কমপ্লেক্সে কেন্দ্রীয় ব্যাংক (আর্থিক, ঋণ এবং বৈদেশিক মুদ্রার নীতির প্রধান পয়েন্টগুলি গঠন করে) এবং পরিসংখ্যান সংক্রান্ত স্টেট কমিটি (একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে) আর্থ-সামাজিক ফলাফলের মধ্যবর্তী এবং চূড়ান্ত পর্যবেক্ষণ করে। উন্নয়ন)।
রাশিয়ান সিস্টেমের একটি অতিরিক্ত অসুবিধা হ'ল একই রাষ্ট্র সংস্থার হাতে পূর্বাভাস, নিয়ন্ত্রণ এবং নিয়ন্ত্রণের কার্যাবলীর সমন্বয়। সিস্টেমে কাঠামোগত শাখার সংখ্যা বৃদ্ধি করেই এই ত্রুটি দূর করা সম্ভব। আজ ইতিমধ্যে নতুন অঙ্গগুলির সাথে সিস্টেমটি প্রসারিত করার প্রস্তাব রয়েছে:
- ট্রেজারি (ফেডারেল, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় বাজেট বাস্তবায়নের জন্য দায়ী);
- পূর্বাভাস কমিটি (উভয় মন্ত্রণালয় এবং সমস্ত বিভাগ, সেইসাথে স্থানীয় এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ, সংস্থা এবং তাদের ট্রেড ইউনিয়ন থেকে তথ্য সংক্ষিপ্ত করা উচিত, এটি দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন পূর্বাভাস গঠনের পরিকল্পনা করছে);
- কর পরিষেবা, রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি ব্যবস্থাপনা তহবিল (অংশগ্রহণ, ফেডারেল কাস্টমস কর্তৃপক্ষের সাথে, রাজস্ব উপাদানের সাথে সম্পর্কিত বাজেট বিভাগগুলির বিকাশে)।
এতে নির্দেশক পরিকল্পনার রূপের বিবর্তনব্যবস্থাপনা
প্রপঞ্চের বিকাশ সম্পর্কে একটু। ইতিহাসে রাষ্ট্রীয় নির্দেশক পরিকল্পনার প্রথম রূপ হল সুবিধাবাদী পরিকল্পনা, যা তাদের উপর রাষ্ট্রীয় বাজেটের বর্ধিত প্রভাবের সাথে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির অনুপাত এবং গতিকে সংযুক্ত করে। বিংশ শতাব্দীর প্রথমার্ধের শেষের দিকে একযোগে বেশ কয়েকটি উন্নত দেশে অর্থনৈতিক কাঠামোর পুনর্গঠনের জন্য জাতীয় অর্থনীতিতে বাজেট এবং পূর্বাভাস সূচকগুলিকে সামঞ্জস্য করার জরুরি প্রয়োজন ছিল। এই অনুমানগুলি, ঘুরে, মোট ট্যাক্স রাজস্বের অনুমানের উপর ভিত্তি করে। এই স্কিমটি মধ্যম এবং দীর্ঘমেয়াদী পূর্বাভাস গঠনের দিকে পরিচালিত করেছে৷
তাদের উদাহরণ:
- জাতীয় আয় দ্বিগুণ করার জন্য জাপানি দশ বছরের পরিকল্পনা:
- কানাডিয়ান গ্রোথ চয়েস।
গত শতাব্দীর ষাটের দশকে, বাজার অর্থনীতির অনেক দেশ অবিলম্বে বিশেষ পরিকল্পনা সংস্থা তৈরি করতে শুরু করে:
- কমিশন জেনারেল ফর প্ল্যানিং (ফ্রান্স)।
- ইকোনমিক কাউন্সিল (কানাডা)।
- অর্থনৈতিক উপদেষ্টা পরিষদ (জাপান)।
ব্যক্তিগত উদ্যোগ এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ অবিলম্বে নির্দেশক পরিকল্পনা কাঠামোর সাথে জড়িত ছিল না। কর সুবিধা, সরকারী কর্মসূচি এবং অন্যান্য ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার সাথে ইঙ্গিতমূলক পরিকল্পনার ব্যবস্থায় অংশগ্রহণকারীদের সাথে তাদের সংযোজন ইঙ্গিতমূলক পরিকল্পনার কাঠামোগত রূপের জন্ম দিয়েছে।
জাপান
পরিকল্পনার এই রূপটি জাপানে বেশ সফলভাবে ব্যবহার করা হয়েছে। এটি প্রমাণ করে যে এর ভিত্তিতে দেশটি প্রথম পরিকল্পনা তৈরি করেছিলসমন্বিত আঞ্চলিক ও সেক্টরাল উন্নয়ন।
পঁচিশ বছর ধরে জাপানের রাষ্ট্রীয় নীতির প্রধান দিকনির্দেশগুলি কাঠামোর পরিবর্তন (জ্ঞান-নিবিড় শিল্পের বিকাশ সহ) এবং ভূখণ্ডের সীমানার মধ্যে শিল্পগুলির সঠিক অবস্থানের লক্ষ্যবস্তু। কিন্তু 1980 এর দশকের গোড়ার দিক থেকে ব্যাপক উদারীকরণের পরও জাপানের আর্থিক ব্যবস্থা দীর্ঘমেয়াদী পূর্বাভাসের একটি সক্রিয় নীতি ছেড়ে দেয়নি। এইভাবে, চতুর্থ বিস্তৃত জাতীয় উন্নয়ন পরিকল্পনা, যা বর্তমানে বাস্তব পরিস্থিতিতে কাজ করছে, সমস্ত ক্ষেত্রের প্রধান উন্নয়ন লক্ষ্যগুলিকে রূপরেখা দেয়৷
জাপানে পরিকল্পনার মূল লক্ষ্য হল দেশের সুনির্দিষ্ট সীমিত ক্ষমতার বহুমুখী ব্যবহার, বিদ্যমান সমস্যা এবং দেশের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জরুরী প্রয়োজন বিবেচনা করে। এই লক্ষ্য অর্জনের প্রধান দিকগুলি হল দ্বীপের কিছু অংশে জনসংখ্যা এবং অর্থনীতির ঘনত্ব দূর করা, সেইসাথে আঞ্চলিক উন্নয়ন যাতে কিছু এলাকার মধ্যে সম্পর্ক গভীর হয় এবং আন্তর্জাতিক স্কেলে তাদের মিথস্ক্রিয়া।
ফ্রান্স
কাঠামোগত নির্দেশক পরিকল্পনা এবং পূর্বাভাসের বিবর্তন ফ্রান্সেও স্পষ্টভাবে দৃশ্যমান। গত শতাব্দীর সত্তরের দশক থেকে, নির্দেশক পরিকল্পনাটি একটি রাষ্ট্রীয় পরিকল্পনা হিসাবে উপস্থাপিত হয়েছে যা জনসাধারণের পণ্য উৎপাদনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এবং আঞ্চলিক ও সেক্টরাল অর্থনৈতিক বাজেটের ব্যয় এবং রাজস্ব পয়েন্টের নীতির উপর নির্ভর করে রাষ্ট্রীয় ক্রিয়াকলাপগুলির সাথে সম্পর্কযুক্ত করার একটি পদ্ধতি। সাবসিস্টেম ইহার উপরউদাহরণ, আপনি দেখতে পাচ্ছেন কিভাবে পরিকল্পনার পূর্বাভাস এবং বাধ্যতামূলক দিকগুলো আলাদা করা হয়েছে।
সত্তর ও আশির দশকে নথিভুক্ত সংকট উন্নয়নের প্রভাবে এবং প্রভাবশালী প্রযুক্তিগত বিন্যাসের পরিবর্তন এবং শিল্পোত্তর বিন্যাসে উন্নয়নের প্রবণতা গভীর হওয়ার সাথে সম্পর্কিত, নির্দেশক পরিকল্পনা একটি কৌশলগত পরিকল্পনায় রূপান্তরিত হয়েছিল। উন্নত দেশসমূহ. কৌশলগত পরিকল্পনা অসাধারণ নমনীয়তা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, যা অর্থনৈতিক কাঠামোর দ্রুত বিবর্তনীয় পরিবর্তনের সময় বোধগম্যভাবে প্রয়োজনীয়। কৌশলগত পরিকল্পনায়, পূর্ববর্তী ধরণের তুলনায়, বিষয়গুলির সম্ভাব্য কর্মের ক্ষেত্রের সীমানা গুরুতরভাবে হ্রাস করা হয়েছে, এবং পরিমাণগত সূচক এবং পরিকল্পনার সময়ও হ্রাস পেয়েছে।
ফ্রান্সে, বিংশ শতাব্দীর শেষ দশকের দশম নির্দেশক পরিকল্পনায় কৌশলগত পরিকল্পনা প্রথম প্রয়োগ করা হয়েছিল, এই ধারণার সারমর্ম ছিল জাতীয় অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রধান অগ্রাধিকার নির্বাচন করা। ফরাসি অর্থনীতির বিকাশের জন্য ছয়টি প্রধান দিক চিহ্নিত করা হয়েছিল:
- শিক্ষা,
- জাতীয় মুদ্রাকে শক্তিশালী করা এবং কর্মসংস্থান প্রদান,
- সামাজিক সুরক্ষা,
- বৈজ্ঞানিক গবেষণা,
- সিভিল সার্ভিসের নবায়নের কোর্স,
- স্থানীয় এলাকার সৌন্দর্যায়ন।
যুক্তরাষ্ট্র
আমেরিকান কর্তৃপক্ষ ইঙ্গিতমূলক কৌশলগত পরিকল্পনাকে পূর্বে অব্যবহৃত সমাধানগুলি অর্জনের লক্ষ্যে অনুসন্ধান হিসাবে সংজ্ঞায়িত করেছেবিনামূল্যে এবং সফল প্রতিযোগিতা, অনেক পয়েন্টে আন্তর্জাতিক সহযোগিতার বিকাশ, অর্থনীতির উত্পাদনশীলতার সর্বাধিক সম্ভাব্য প্রচার। এই সমস্ত পদক্ষেপগুলি অবশ্যই স্থানীয় এবং রাজ্য কর্তৃপক্ষের পরম আস্থা এবং সম্পূর্ণ আর্থিক সহায়তার উপর ভিত্তি করে হতে হবে৷
বিংশ শতাব্দীর শেষ দশকে, উন্নত দেশগুলির মধ্যে নির্দেশক কাঠামোগত পরিকল্পনার মাত্রা হ্রাস পেতে শুরু করে। পরিকল্পনার প্রতিষ্ঠিত ফর্মের প্লাস্টিসিটি এবং নমনীয়তার অভাবের কারণে এই ফলাফলটি হয়েছিল। একই সময়ে, কাঠামোগত পরিকল্পনা একটি নির্দিষ্ট পরিমাণে অপ্রচলিত শিল্পের স্বার্থের জন্য লবিংকে উস্কে দেয়৷
সংক্ষিপ্ত সারাংশ
উন্নত দেশগুলিতে 1990 এর দশকের আর্থিক সঙ্কট স্পষ্টভাবে প্রমাণ করে যে রাষ্ট্রের অর্থনীতি আন্তর্জাতিকীকরণের সাথে সাথে মুক্ত বাজার ব্যবস্থার ক্রমবর্ধমান ভূমিকা জাতীয় ঋণ এবং আর্থিক ব্যবস্থার ক্ষেত্রে সমস্যা বাড়ায়। ফলস্বরূপ, জাতীয় এবং আন্তর্জাতিক পর্যায়ে ব্যবসায়িক সংস্থাগুলির কার্যকারিতার ক্রমাগত কার্যকর সমন্বয়ের প্রয়োজনীয়তা আরও স্পষ্ট হয়ে ওঠে। এই কারণেই আমাদের সময়ের অনেক বড় অর্থনীতিবিদ খুব কাছাকাছি ভবিষ্যতে উন্নত দেশগুলির অর্থনীতিতে রাষ্ট্রীয় পরিকল্পনার ভূমিকা জোরদার করার বিষয়ে বাজি ধরছেন৷
সংযোজন থেকে কাঠামো পর্যন্ত নির্দেশক পরিকল্পনার ফর্মগুলির ক্ষেত্রে বিবর্তনীয় প্রক্রিয়া এবং তারপরে একটি কৌশলগত ফর্ম গঠনের প্রক্রিয়াগুলি কয়েক দশক ধরে উন্নত দেশগুলিতে চলছে৷
রাশিয়ার উপর উপসংহার
ইঙ্গিত পরিকল্পনা এই মুহূর্তে আমাদের দেশের অর্থনীতির দুর্বল দিক। রাশিয়ায়, আজ শুধুমাত্র পৃথক উপাদান ব্যবহার করা হয়, তবে সমস্ত প্রয়োজনীয় উপাদানগুলি এখনও পরিকল্পনা ব্যবস্থায় চালু করা হয়নি। রাশিয়ান আইনে "সূচক পরিকল্পনা" শব্দটিও ব্যবহৃত হয় না। এবং রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের বিভিন্ন ক্ষেত্রে পরিকল্পনা এবং পূর্বাভাস প্রক্রিয়া আজ আমাদের দেশে একক ব্যবস্থায় একত্রিত হয় না।
দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে রাষ্ট্রীয় প্রভাবের রূপগুলি নির্দেশক পরিকল্পনা পদ্ধতিতে অন্তর্ভুক্ত এবং এটি থেকে বাদ দেওয়া উভয়ই প্রয়োগ করা যেতে পারে, তবে প্রথম বিকল্পটি তুলনামূলকভাবে আরও কার্যকর হবে।
অর্থনৈতিক ক্ষেত্রের অনেক বিশেষজ্ঞের মতে, জাতীয় অর্থনীতির মেকানিজম বিকাশের ক্ষেত্রে কাঠামোগত আকারে সূচকগুলির উপর ভিত্তি করে একটি পরিকল্পনা পদ্ধতির নকশা জরুরিভাবে প্রয়োজন। যাইহোক, তারা ইঙ্গিতমূলক পরিকল্পনার একটি উদার (কৌশলগত) মডেলে পুনর্নির্মাণের সম্ভাবনাকেও অনুমতি দেয়, তবে শুধুমাত্র অর্থনৈতিক সঙ্কট কাটিয়ে ওঠার পরে এবং প্রাতিষ্ঠানিক ও প্রযুক্তিগত ধরণের আধুনিকীকরণের সমাপ্তির পরে৷
দীর্ঘমেয়াদী কৌশলের উপর ভিত্তি করে ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিগুলি সংকট পরিস্থিতিতে সবচেয়ে কার্যকর বলে প্রমাণিত হয়েছে। এই ধরনের প্রধান বৈশিষ্ট্য হল নমনীয়তা, এবং প্রধান নীতিগুলি হল: একটি স্পষ্টভাবে নিম্ন স্তরের নিয়ন্ত্রণ এবং উদীয়মান বিপদের মাত্রা কমাতে দ্রুততম সম্ভাব্য সিদ্ধান্ত গ্রহণ। বর্তমানে উপলব্ধ সুযোগগুলি রাশিয়ায় সুনির্দিষ্টভাবে ইঙ্গিতমূলক পরিকল্পনার কৌশলগত ফর্ম ব্যবহার করার জরুরি প্রয়োজন নির্দেশ করে,যাইহোক, এর কাঠামোর মধ্যে কাঠামোগত পরিকল্পনার কিছু উপাদান ব্যবহার করে।
