রাষ্ট্রীয় বাজেটে প্রাপ্ত করদাতাদের তহবিলগুলি সমগ্র জনসংখ্যা এবং সমাজের অনুকূলে লক্ষ্যমাত্রা অনুযায়ী বন্টন করা হয়। বাজেট বরাদ্দ দেওয়ার প্রক্রিয়া কীভাবে সংগঠিত হয়, আমরা নীচের নিবন্ধে বিবেচনা করব৷
বাজেট প্রতিশ্রুতির শ্রেণীবিভাগ
বাজেটের প্রতিশ্রুতির সীমা হল সামাজিক সুবিধাগুলি কভার করার জন্য সরকারি সংস্থাগুলির দ্বারা বরাদ্দ করা একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ, সেইসাথে বরাদ্দ সময়ের মধ্যে ল্যান্ডস্কেপিংয়ের খরচ। অন্য কথায়, সমাজের স্বার্থে রাষ্ট্র যে অর্থ আদায় করতে বাধ্য।
কমিটমেন্ট ক্যাপ হল ট্রেজারি বরাদ্দের সামগ্রিক উপাদান। এবং পরবর্তীগুলি নিম্নরূপ শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে:
- জনসংখ্যার সামাজিক চাহিদা কভার করা;
- পৌরসভার পণ্য ও পরিষেবা ক্রয়;
- অ-রাষ্ট্রীয় আইনি সংস্থাগুলিতে বাজেটের বিনিয়োগ;
- আন্তঃসরকারি থেকে স্থানান্তরচরিত্র;
- দাতব্য আকারে আন্তর্জাতিক আইনের প্রতিনিধিদের সহায়তা প্রদান;
- পৌরসভার ঋণ পরিশোধ;
- রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্র যে নৈতিক বা শারীরিক ক্ষতির বিষয়ে বিবাদী হিসাবে কাজ করে সেই রায়ের প্রয়োগ৷
বাজেট প্রতিশ্রুতি বরাদ্দের ব্যবস্থা
বাজেটের দায় সীমা রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির একটি বিষয়, তাই ট্রেজারি তাদের বণ্টনের বিষয়টিকে ব্যাপকভাবে এবং উচ্চ মাত্রার দায়িত্বের সাথে যোগাযোগ করে৷
শুরুতে, চাহিদাগুলি সর্বোচ্চ সংস্থা দ্বারা বর্ণনা করা হয় - অর্থ মন্ত্রক, প্রাপ্ত ডেটা ট্রেজারির নজরে আনার পরে। পরবর্তী তিন কার্যদিবসে, পরবর্তীটি স্থানীয় প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে বিজ্ঞপ্তি পাঠায়। একই স্কিম প্রযোজ্য যখন ট্রেজারি রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয় থেকে তহবিল গ্রহণ করে।
নতুন বছরের শুরুতে কোনো কারণে বাজেটের তালিকা তৈরি করা না হলে, সুপ্রিম বডি উপরোক্ত ব্যবস্থা ব্যবহার করে জেলা কেন্দ্রের নজরে আনে তথ্য। একই সময়ে, অর্থ মন্ত্রকের প্রদত্ত তথ্যে সেই সময়ের জন্য একটি রেফারেন্স থাকা উচিত যার জন্য বাজেটের বাধ্যবাধকতার সীমা স্থগিত বা হ্রাস করা হবে, তারপরে ঘোষিত বরাদ্দ প্রত্যাহার করা হবে৷
বাজেট ব্লকিং
কখনও কখনও, স্থানান্তর বিতরণের পর্যায়ে, ফেডারেল ট্রেজারি দ্বারা ব্লক করা হয়। যেহেতু বাজেটের বাধ্যবাধকতার সীমা রয়েছেসূচকটি বহু-স্তরীয়, তাহলে অর্থ মন্ত্রণালয় এবং নিম্ন নির্বাহী সংস্থা উভয়েরই তাদের হ্রাস করার অধিকার রয়েছে।
বরাদ্দ ব্লক করা হতে পারে যদি ট্রেজারির অনুমোদিত প্রতিনিধিদের বরাদ্দকৃত তহবিলের যথাযথতা সম্পর্কে সন্দেহ থাকে। এছাড়াও, বাজেটের বাধ্যবাধকতার সীমা হ্রাস করা যেতে পারে যদি বর্তমান সময়ে করদাতাদের কাছ থেকে রাষ্ট্রীয় কোষাগারে রাজস্বের তীব্র হ্রাস ঘটে। এই সিদ্ধান্ত কার্যনির্বাহী শাখার যেকোনো সদস্য - অর্থমন্ত্রী এবং স্থানীয় প্রশাসনিক জেলার একজন প্রতিনিধি উভয়েই নিতে পারেন।
এছাড়াও, প্রতিবেদনের সময়কাল শেষ হওয়ার কারণে ৩১ ডিসেম্বর পরিকল্পনা অনুযায়ী বাজেটের বাধ্যবাধকতার সীমা বার্ষিক অবরুদ্ধ করা হয়েছে।
কোষাগারের কার্যাবলী
যেহেতু ফেডারেল ট্রেজারি হল বাজেট তহবিলের প্রধান ব্যবস্থাপক, আমরা এর কার্যকারিতা সম্পর্কে আরও বিশদে আলোচনা করব৷ সুতরাং, এই শরীরের ক্ষমতাগুলির মধ্যে নিম্নলিখিতগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে:
- সম্ভাব্য ব্যয়ের তালিকা এবং তাদের সীমা সম্পর্কে প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষের কাছে তথ্য নিয়ে আসা৷
- নগদ সম্পাদনের জন্য বাজেটের বাধ্যবাধকতার সীমার জন্য অ্যাকাউন্টিং
- পেইন্টিংয়ের জন্য ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট খোলার প্রয়োজন।
- একটি সাধারণ প্রশাসনিক রেজিস্টার বজায় রাখা।
- বাজেট ব্যয়ের পরিসংখ্যানের সারাংশ।
- প্রতিবেদনের সময়কালের জন্য রাষ্ট্রীয় বাধ্যবাধকতার ব্যয় সম্পর্কিত অর্থ মন্ত্রকের কাছে সমস্ত প্রয়োজনীয় অনুরোধ করা তথ্য সরবরাহ করা।
- ভবিষ্যত সীমার পূর্বাভাস।
- স্থানীয় প্রশাসনিক সংস্থাগুলির দ্বারা ফেডারেল বাজেট বাস্তবায়নের উপর স্থায়ী নিয়ন্ত্রণ৷
- সমাপ্ত রাষ্ট্রীয় চুক্তির একটি লগ রাখা, যার মধ্যে কোষাগার থেকে তহবিল জড়িত।
- জাতীয় গোপনীয়তার সুরক্ষা।
সাধারণত, আমরা দেখতে পাই যে ফেডারেল কোষাগার হল একটি মূল সংস্থা যা জনগণের প্রতি রাষ্ট্রীয় আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূরণে জড়িত।
রাশিয়ান ফেডারেশনে কোষাগারের ভূমিকা
ফেডারেল ট্রেজারির রাজ্য প্রশাসন দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা বাজেটের তহবিলের প্রধান ব্যবস্থাপক 1992 সালে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল৷
সংস্থাটি দুই দশকেরও বেশি সময় ধরে বেশ কয়েকটি নীতি অনুসারে কাজ করছে:
- নগদ একতা (অভ্যাসগতভাবে, মানে যে কোনও আয় এবং ব্যয় সরকারীভাবে নিবন্ধিত ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে হয়);
- অধীনতা - প্রতিটি প্রশাসনিক সংস্থা কোষাগার থেকে ঠিক ততটুকু তহবিল গ্রহণ করে যতটা সীমা দ্বারা প্রদত্ত;
- লক্ষ্য নির্ধারণ, যার অর্থ বাজেট বরাদ্দের প্রতিটি পরিমাণের একটি পরিষ্কারভাবে ন্যায়সঙ্গত উদ্দেশ্যযুক্ত ব্যবহার রয়েছে;
- দক্ষতা - কোষাগারের কার্যক্রম ক্রমাগত আর্থিক নিয়ন্ত্রণের সাপেক্ষে;
- স্বচ্ছতা - সমস্ত বাজেটের প্রতিশ্রুতি বরাদ্দ করা হয় এবং একটি উন্মুক্ত এবং সর্বজনীনভাবে বাস্তবায়িত হয়৷
প্রতিশ্রুতি প্রতিবেদন
বার্ষিক শেষের দিকেবার্ষিক সময়কাল, সরকারী বরাদ্দের প্রতিটি প্রাপক বাজেট তহবিলের ব্যবহারের উপর একটি প্রতিবেদন তৈরি করে।
তারপর, দেড় মাস ধরে, রাশিয়ান ফেডারেশনের অ্যাকাউন্টস চেম্বার বিগত বছরের ফলাফলগুলি যোগ করে এবং একটি উপসংহার দেয়: বাজেটের বাধ্যবাধকতার সীমার অতিরিক্ত ছিল কিনা।
অনুমোদিত সংস্থার উপসংহারে ব্যয়ের একটি কার্যকরী শ্রেণীবিভাগ, প্রতিটি নির্দিষ্ট বরাদ্দের একটি বিবরণ, বাজেট ঋণ এবং ক্রেডিটগুলির অবস্থার একটি বিশ্লেষণ, রাষ্ট্র কর্তৃক প্রদত্ত বিনিয়োগ, সেইসাথে ট্রেজারি গ্যারান্টি সম্পর্কিত বাধ্যবাধকতা রয়েছে.
প্রাপ্ত মতামতের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারী ডুমা এটি বিবেচনা করে এবং পরবর্তী সংশোধনী সহ এটি গ্রহণ করবে বা প্রত্যাখ্যান করবে কিনা তা সিদ্ধান্ত নেয়৷
