জাপানের সংসদ (国会, "Kokkai") হল দেশের সর্বোচ্চ আইন প্রণয়নকারী সংস্থা। এটি হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভ নামে একটি নিম্নকক্ষ এবং হাউস অফ কাউন্সিলর নামে একটি উচ্চকক্ষ নিয়ে গঠিত। সিমাসের উভয় কক্ষ সরাসরি সমান্তরাল ভোটিং পদ্ধতিতে নির্বাচিত হয়। প্রধানমন্ত্রী নির্বাচনের জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে সিমাস দায়ী। এটি প্রথম 1889 সালে ইম্পেরিয়াল ডায়েট হিসাবে ডাকা হয়েছিল। এবং 1947 সালে যুদ্ধ-পরবর্তী সংবিধান গৃহীত হওয়ার পর এটি বর্তমান রূপ নেয়। জাপানিজ ডায়েট বিল্ডিং নাগাতাচো, চিয়োডা, টোকিওতে অবস্থিত।
নির্বাচন ব্যবস্থা
সেমাস হাউসগুলি সমান্তরাল ভোটিং সিস্টেম দ্বারা নির্বাচিত হয়। এর মানে হল যে কোনও নির্বাচনে যে আসনগুলি পূরণ করতে হবে সেগুলি দুটি গ্রুপে বিভক্ত, যার প্রত্যেকটি আলাদাভাবে নির্বাচিত হয়; বাড়ির মধ্যে প্রধান পার্থক্য হল দুটি গ্রুপের আকার এবং তারা যেভাবে নির্বাচিত হয়। ভোটারদেরও দুটি ভোট দিতে বলা হয়: একটি নির্বাচনী এলাকার স্বতন্ত্র প্রার্থীর জন্য এবং একটি দলীয় তালিকার জন্য।
জাপানের কোনো নাগরিক নয়18 বছরের কম বয়সীরা এই নির্বাচনে ভোট দিতে পারে। 2016 সালে 18 বছর বয়স 20 এর বদলে। জাপানের সমান্তরাল ভোটিং ব্যবস্থাকে অন্য অনেক দেশে ব্যবহৃত অতিরিক্ত সদস্য পদ্ধতির সাথে বিভ্রান্ত করা উচিত নয়। জাপানের সংবিধানে ডায়েটের প্রতিটি চেম্বারের সদস্য সংখ্যা, ভোট প্রদানের পদ্ধতি বা সংসদীয় নির্বাচনে যারা ভোট দিতে বা নির্বাচিত হতে পারে তাদের প্রয়োজনীয় যোগ্যতা উল্লেখ করে না, এই সমস্ত আইন দ্বারা নির্ধারিত হতে দেয়।
তবে, এটি সর্বজনীন প্রাপ্তবয়স্ক ভোটাধিকার এবং গোপন ব্যালটের নিশ্চয়তা দেয়। তিনি আরও জোর দিয়েছিলেন যে নির্বাচনী আইন অবশ্যই "জাতি, ধর্ম, লিঙ্গ, সামাজিক মর্যাদা, পারিবারিক পটভূমি, শিক্ষা, সম্পত্তি বা আয়" এর ক্ষেত্রে বৈষম্য করবে না। এই বিষয়ে, জাপানী সংসদের ক্ষমতা সংবিধান দ্বারা সীমিত।
আইন
একটি নিয়ম হিসাবে, সেমাসের সদস্যদের নির্বাচন সেমাস কর্তৃক গৃহীত আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। এটি জনসংখ্যা বন্টনের পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া হিসাবে প্রিফেকচারে আসনের পুনর্বন্টন নিয়ে বিতর্কের একটি উত্স। উদাহরণস্বরূপ, লিবারেল ডেমোক্রেটিক পার্টি তার যুদ্ধোত্তর ইতিহাসের বেশিরভাগ সময় জাপানকে নিয়ন্ত্রণ করেছিল। যুদ্ধোত্তর যুগে, বিপুল সংখ্যক মানুষ সম্পদের সন্ধানে নগর কেন্দ্রে চলে যায়; যদিও প্রতিটি প্রিফেকচারের সিমাসের জন্য নির্ধারিত আসনের সংখ্যার ভিত্তিতে কিছু পুনর্বন্টন করা হয়েছে, তবে গ্রামীণ এলাকায় সাধারণত শহুরে এলাকার তুলনায় বেশি প্রতিনিধিত্ব রয়েছে।
জাপানের সুপ্রিম কোর্ট কুরোকাওয়ার 1976 সালের সিদ্ধান্তের পরে সম্পত্তি বন্টন আইনের বিচারিক পর্যালোচনা অনুশীলন শুরু করেযে বছর একটি নির্বাচন বাতিল করেছিল যেখানে হায়োগো প্রিফেকচারের একটি জেলা ওসাকা প্রিফেকচারের অন্য জেলা থেকে পাঁচটি প্রতিনিধিত্ব পেয়েছিল। সুপ্রিম কোর্ট তখন থেকে বলেছে যে জাপানের আইনের অধীনে অনুমোদিত সর্বোচ্চ নির্বাচনী ভারসাম্যহীনতা হল 3:1, এবং যে কোনও দুটি জেলার মধ্যে যে কোনও বৃহত্তর ভারসাম্যহীনতা সংবিধানের 14 অনুচ্ছেদের লঙ্ঘন। সাম্প্রতিক নির্বাচনে, কাউন্সিলর হাউসে অগ্রহণযোগ্য বন্টন অনুপাত ছিল 4.8।
প্রার্থী
জাপানের সংসদ নির্বাচন নিয়ে আর কী বলা যায়? নিম্নকক্ষের প্রার্থীদের বয়স 25 বা তার বেশি এবং উচ্চকক্ষের জন্য 30 বা তার বেশি হতে হবে। সকল প্রার্থীকে অবশ্যই জাপানের নাগরিক হতে হবে। জাপানের সংবিধানের 49 অনুচ্ছেদ অনুসারে, ডায়েটের সদস্যদের প্রতি মাসে প্রায় 1.3 মিলিয়ন ইয়েন প্রদান করা হয়। প্রত্যেক বিধায়কের কাছে তিনজন করদাতা-তহবিলপ্রাপ্ত সচিব নিয়োগ করার অধিকার রয়েছে, বিনামূল্যে শিনকানসেন টিকিট এবং প্রতি মাসে চারটি রাউন্ড-ট্রিপ এয়ার টিকিট যাতে তারা তাদের বাড়ির এলাকায় ঘুরে বেড়াতে পারে।
সংবিধান
সংবিধানের অনুচ্ছেদ 41 জাতীয় সংসদকে "রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সর্বোচ্চ অঙ্গ" এবং "রাষ্ট্রের একমাত্র আইন প্রণয়ন সংস্থা" হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে। এই বিবৃতিটি মেইজি সংবিধানের সম্পূর্ণ বিপরীত, যা সম্রাটকে এমন একজন হিসাবে বর্ণনা করেছে যিনি ডায়েটের সম্মতিতে আইন প্রণয়ন ক্ষমতা প্রয়োগ করেছিলেন। সিমাসের দায়িত্বগুলির মধ্যে কেবল আইন গ্রহণই নয়, সরকার কর্তৃক জমা দেওয়া বার্ষিক জাতীয় বাজেটের অনুমোদন এবং অনুসমর্থনও অন্তর্ভুক্ত।চুক্তি তিনি খসড়া সাংবিধানিক সংশোধনীও শুরু করতে পারেন, যা অনুমোদিত হলে জনগণের কাছে গণভোটে উপস্থাপন করতে হবে। সেজম "সরকারের বিরুদ্ধে তদন্ত" পরিচালনা করতে পারে৷
প্রধান নিয়োগ
নির্বাহী সংস্থাগুলির উপর আইনের শাসনের নীতি প্রতিষ্ঠা করে একটি Seimas রেজোলিউশনের মাধ্যমে প্রধানমন্ত্রীকে নিয়োগ করতে হবে। হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভের 50 জন সদস্য দ্বারা পেশ করা অনাস্থা প্রস্তাব অনুমোদন করলে সেজেম সরকারকেও ভেঙে দিতে পারে। প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রিসভার সদস্যদের সহ সরকারী কর্মকর্তাদের অবশ্যই সেজমের তদন্ত কমিটির সামনে উপস্থিত হতে হবে এবং অনুসন্ধানের জবাব দিতে হবে। অপরাধী বা বেআইনি আচরণের জন্য দোষী সাব্যস্ত বিচারকদের বিচার করার ক্ষমতাও সিমাসের রয়েছে৷
অধিকাংশ ক্ষেত্রে, আইন হওয়ার জন্য, একটি বিল প্রথমে ডায়েটের উভয় কক্ষে পাস করতে হবে এবং তারপরে সম্রাট কর্তৃক জারি করা উচিত। সম্রাটের এই ভূমিকা অন্য কিছু দেশে রাজকীয় সম্মতির অনুরূপ; যাইহোক, সম্রাট একটি আইন পাস করতে অস্বীকার করতে পারেন না, এবং তাই তার আইন প্রণয়নের ভূমিকা শুধুমাত্র একটি আনুষ্ঠানিকতা।
জাপানি সংসদের কাঠামো
প্রতিনিধিসভা হল সেমাসের সবচেয়ে প্রভাবশালী অংশ। সেও নীচে। হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভ সাধারণত একটি বিলের উপর কাউন্সিলরদের হাউসকে বাতিল করতে পারে না, হাউস অফ কাউন্সিলররা শুধুমাত্র একটি বাজেট বা চুক্তি পাস করতে বিলম্ব করতে পারে। যেটি ইতিমধ্যেই অনুমোদিত হয়েছে। জাপানের সংসদের উচ্চকক্ষও বেশ প্রভাবশালী।
সেশন
সংবিধান অনুযায়ী, প্রতি বছর সিমাসের অন্তত একটি অধিবেশন ডাকতে হবে। প্রযুক্তিগতভাবে, জাপানের ডায়েটের শুধুমাত্র নিম্ন হাউস নির্বাচনের আগে ভেঙে দেওয়া হয়। কিন্তু এটি দ্রবীভূত হওয়ার সময়, উপরেরটি সাধারণত "বন্ধ" থাকে। সম্রাট ডায়েট আহবান করেন এবং "প্রতিনিধি" দ্রবীভূত করেন, তবে তাকে অবশ্যই মন্ত্রিসভার পরামর্শ অনুযায়ী কাজ করতে হবে। জরুরী পরিস্থিতিতে, মন্ত্রিপরিষদ একটি অসাধারণ অধিবেশন করার জন্য সিমাস আহ্বান করতে পারে এবং যেকোন চেম্বারের এক চতুর্থাংশ সদস্য একটি অসাধারণ অধিবেশনের জন্য অনুরোধ করতে পারে। প্রতিটি সংসদীয় অধিবেশনের শুরুতে, হাউস অফ কাউন্সিলরদের চেম্বারে সম্রাট তার সিংহাসন থেকে একটি বিশেষ ভাষণ পাঠ করেন। এগুলি হল জাপানি পার্লামেন্টের বৈশিষ্ট্য৷
উভয় কক্ষের এক-তৃতীয়াংশ সদস্যের উপস্থিতি একটি কোরাম গঠন করে এবং আলোচনা উন্মুক্ত হয় যদি না উপস্থিতদের মধ্যে অন্তত দুই-তৃতীয়াংশ অন্যথায় সম্মত হন। প্রতিটি চেম্বার তার নিজস্ব প্রিসাইডিং অফিসার নির্বাচন করে, যারা টাই হলে ভোট দেয়। ডায়েট অধিবেশন চলাকালীন প্রতিটি হাউসের সদস্যদের গ্রেপ্তারের বিরুদ্ধে কিছু সুরক্ষার ব্যবস্থা রয়েছে এবং জাপানের দ্বিকক্ষীয় ডায়েটে উচ্চারিত শব্দ এবং এর পক্ষে দেওয়া ভোটগুলি সংসদীয় বিশেষাধিকার উপভোগ করে। সেজমের প্রতিটি হাউস তার নিজস্ব স্থায়ী নিয়ম নির্ধারণ করে এবং তার সদস্যদের শৃঙ্খলার জন্য দায়ী। একজন সদস্যকে বাদ দেওয়া যেতে পারে। মন্ত্রিসভার প্রতিটি সদস্যের অ্যাকাউন্টের বিষয়ে কথা বলার জন্য সিমাসের যে কোনও হাউসে উপস্থিত হওয়ার অধিকার রয়েছে এবং প্রতিটি হাউসের মন্ত্রিসভার সদস্যদের উপস্থিতির দাবি করার অধিকার রয়েছে৷
ইতিহাস
জাপানি সংসদের নাম কি? প্রথম আধুনিকল্যান্ড অফ দ্য রাইজিং সানের আইনসভা ছিল ইম্পেরিয়াল অ্যাসেম্বলি (議会 議会 টেইকোকু-গিকাই), মেইজি সংবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত, যা 1889 থেকে 1947 সাল পর্যন্ত বলবৎ ছিল। মেইজি সংবিধান 11 ফেব্রুয়ারি, 1889-এ গৃহীত হয়েছিল এবং জাপানের ইম্পেরিয়াল ডায়েট 29 নভেম্বর, 1890-এ প্রথমবারের মতো মিলিত হয়েছিল, যখন নথিটি কার্যকর করা হয়েছিল। হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভ সরাসরি নির্বাচিত হয়েছিল, যদিও সীমিত ভোটাধিকারের ভিত্তিতে। 1925 সালে সর্বজনীন প্রাপ্তবয়স্ক পুরুষ ভোটাধিকার চালু করা হয়েছিল। ব্রিটিশ হাউস অফ লর্ডসের মতো হাউস অফ পিয়ার্স, উচ্চপদস্থ অভিজাতদের নিয়ে গঠিত৷
মেইজি যুগ
মেইজি সংবিধান মূলত 19 শতকের প্রুশিয়াতে বিদ্যমান সাংবিধানিক রাজতন্ত্রের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল এবং নতুন ডায়েটটি জার্মান রাইখস্টাগ এবং আংশিকভাবে ব্রিটিশ ওয়েস্টমিনস্টার সিস্টেমের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল। যুদ্ধ-পরবর্তী সংবিধানের বিপরীতে, মেইজি সংবিধান সম্রাটকে একটি বাস্তব রাজনৈতিক ভূমিকা দিয়েছে, যদিও বাস্তবে সম্রাটের ক্ষমতা মূলত আদিবাসী বা সিনিয়র রাষ্ট্রনায়ক নামে অভিহিত একদল অলিগার্চ দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল। জাপানের সংসদকে কী বলা হয়? এখন এটি "কোক্কাই" - "জাতীয় সম্মেলন"।
একটি আইন বা বিল হওয়ার জন্য, একটি সাংবিধানিক সংশোধনীকে সেমাস এবং সম্রাট উভয়ের সম্মতি পেতে হয়েছিল। মেইজি সংবিধান অনুসারে, প্রধানমন্ত্রীদের প্রায়শই সদস্যদের মধ্য থেকে নির্বাচিত করা হত না এবং তারা ডায়েটের আস্থা উপভোগ করতেন না। জাপানের ইম্পেরিয়াল ডায়েটও বাজেটের উপর তার নিয়ন্ত্রণে সীমাবদ্ধ ছিল। তবে, সিমাস বার্ষিক বাজেটে ভেটো দিতে পারে যদি তারা একটি নতুন বাজেট অনুমোদন না করে,আগের বছরের বাজেট কাজ অব্যাহত. এটি WWII-পরবর্তী নতুন সংবিধানের সাথে পরিবর্তিত হয়েছে।
সংস্কার
1980-এর দশকে, জাপানে একটি বড় সংসদীয় সংস্কার করা হয়েছিল - আসলে, যুদ্ধ শেষ হওয়ার পর প্রথম। এটা কি ছিল? জাতীয় নির্বাচনী এলাকার প্রার্থীদের ব্যক্তি হিসাবে বেছে নেওয়ার পরিবর্তে, ভোটাররা দলকে ভোট দেয়। নির্বাচনের আগে দলগুলির দ্বারা আনুষ্ঠানিকভাবে অন্তর্ভুক্ত পৃথক কাউন্সিলর, নির্বাচনী এলাকা অনুসারে সামগ্রিক ভোটে দলগুলির অনুপাতের ভিত্তিতে নির্বাচিত হয়। জাতীয় নির্বাচনী এলাকার প্রার্থীদের অত্যধিক অর্থ ব্যয় কমাতে এই ব্যবস্থা চালু করা হয়েছিল৷
সূক্ষ্মতা
একটি চতুর্থ ধরণের আইনসভা অধিবেশন রয়েছে: যদি প্রতিনিধি পরিষদ ভেঙে দেওয়া হয় তবে জাতীয় সংসদ আহ্বান করা যাবে না। জরুরী ক্ষেত্রে, পুরো ডায়েটের জন্য প্রাথমিক সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য মন্ত্রিসভা হাউস অফ কাউন্সিলরদের একটি জরুরি সভা (কালি 集会, kinkyū shūkai) ডাকতে পারে। যত তাড়াতাড়ি পুরো জাতীয় সেজম আবার আহ্বান করবে, এই সিদ্ধান্তগুলি অবশ্যই প্রতিনিধি পরিষদের দ্বারা নিশ্চিত করা হবে বা অকার্যকর হয়ে যাবে। এই ধরনের জরুরি অধিবেশন ইতিহাসে দুবার ডাকা হয়েছে, 1952 এবং 1953 সালে।
প্রতিনিধি পরিষদের বিলুপ্তির মাধ্যমে সিমাসের যেকোন অধিবেশন বাধাগ্রস্ত হতে পারে। টেবিলে, এটি কেবল "দ্রবীকরণ" হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে। হাউস অফ কাউন্সিলর বা জাতীয় সংসদ ভেঙে দেওয়া যাবে না। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।
জাপানি সংসদের ক্ষমতা
উদীয়মান সূর্যের ভূমি নীতি একটি গণতান্ত্রিক সাংবিধানিক রাজতন্ত্রের বহু-দলীয় দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট সংসদীয় প্রতিনিধির কাঠামোর মধ্যে পরিচালিত হয়। যেখানে সম্রাট হলেন আনুষ্ঠানিক রাষ্ট্রপ্রধান এবং প্রধানমন্ত্রী হলেন সরকার প্রধান এবং মন্ত্রিপরিষদের প্রধান, যা নির্বাহী শাখার নেতৃত্ব দেয়।
লেজিসলেটিভ ক্ষমতা জাতীয় সিমাসের অন্তর্গত। যা জাপানিজ ডায়েটের দুটি ঘর নিয়ে গঠিত। প্রথম - প্রতিনিধি, দ্বিতীয় - উপদেষ্টা। বিচারিক ক্ষমতা সুপ্রিম কোর্ট এবং নিম্ন আদালতের এবং সংবিধান অনুসারে জাপানি জনগণের সার্বভৌমত্ব। জাপানকে নাগরিক আইন ব্যবস্থা সহ একটি সাংবিধানিক রাজতন্ত্র হিসাবে বিবেচনা করা হয়৷
দ্য ইকোনমিস্ট ইন্টেলিজেন্স ইউনিট 2016 সালে জাপানকে "ত্রুটিপূর্ণ গণতন্ত্র" হিসাবে রেট করেছে৷
সম্রাটের ভূমিকা
জাপানের সংবিধানে সম্রাটকে "রাষ্ট্র এবং জনগণের ঐক্যের প্রতীক" হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। তিনি আনুষ্ঠানিক দায়িত্ব পালন করেন এবং তার কোন প্রকৃত ক্ষমতা নেই। রাজনৈতিক ক্ষমতা প্রধানত প্রধানমন্ত্রী এবং সিমাসের অন্যান্য নির্বাচিত সদস্যদের উপর নির্ভর করে। ইম্পেরিয়াল সিংহাসনের স্থলাভিষিক্ত হয় ইম্পেরিয়াল পরিবারের একজন সদস্য যেমন ইম্পেরিয়াল পারিবারিক আইন দ্বারা সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে৷
নির্বাহী শাখার প্রধান, প্রধানমন্ত্রী, সেমাসের নির্দেশে সম্রাট দ্বারা নিযুক্ত হন। সে সিমাসের উভয় বাড়িরই সদস্য এবং অবশ্যই একজন বেসামরিক ব্যক্তি। মন্ত্রিপরিষদের সদস্যরা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নিযুক্ত হন এবং তাদের অবশ্যই বেসামরিক হতে হবে। ক্ষমতায় থাকা লিবারেল ডেমোক্রেটিক পার্টির (এলডিপি) সাথে একটি চুক্তি ছিল যে দলের সভাপতি প্রধানমন্ত্রী হিসেবে কাজ করবেন।
রাজনৈতিক মডেল
একটি ক্রমবর্ধমান অপ্রত্যাশিত অভ্যন্তরীণ এবং আন্তর্জাতিক পরিবেশ সত্ত্বেও, নীতি উন্নয়ন যুদ্ধ-পরবর্তী নিদর্শনগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। ক্ষমতাসীন দল, অভিজাত আমলাতন্ত্র এবং গুরুত্বপূর্ণ স্বার্থ গোষ্ঠীর মধ্যে ঘনিষ্ঠ সহযোগিতা প্রায়শই নির্দিষ্ট রাজনৈতিক সিদ্ধান্তের জন্য ঠিক কারা দায়ী তা নির্ধারণ করা কঠিন করে তোলে।
অভিজাত চেনাশোনাগুলির মধ্যে একটি ব্যাপকভাবে অনানুষ্ঠানিক প্রক্রিয়া অনুসরণ করে যেখানে ধারণাগুলি আলোচনা এবং বিকাশ করা হয়েছিল, আরও আনুষ্ঠানিক নীতি বিকাশের ব্যবস্থা করার জন্য পদক্ষেপ নেওয়া যেতে পারে। এই প্রক্রিয়াটি প্রায়ই ইচ্ছাকৃত কাউন্সিলে (শিঙ্গিকাই) সংঘটিত হয়। প্রায় 200 সিঙ্গিকাই ছিল, যাদের প্রত্যেকেই মন্ত্রণালয়ের সাথে যুক্ত ছিল; তাদের সদস্যদের মধ্যে কর্মকর্তা থেকে শুরু করে ব্যবসা, শিক্ষা এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে বিশিষ্ট ব্যক্তিবর্গ ছিলেন। যারা সাধারণত দেখা করে না তাদের মধ্যে যোগাযোগ সহজতর করতে সিঙ্গিকাই একটি বড় ভূমিকা পালন করেছিল।
জাপানে বাস্তব আলোচনার প্রবণতা ব্যক্তিগতভাবে পরিচালিত হওয়ার কারণে (নেমাওয়াশি বা রুট বাঁধাই ঐকমত্য প্রক্রিয়ার মাধ্যমে), শিঙ্গিকাই প্রায়শই নীতি প্রণয়নের একটি মোটামুটি উন্নত পর্যায়ের প্রতিনিধিত্ব করে, যেখানে তুলনামূলকভাবে কিছু পার্থক্য সমাধান করা যেত, এবং ফলস্বরূপ, সিদ্ধান্তগুলি সবার কাছে গ্রহণযোগ্য ভাষায় প্রণয়ন করা হয়েছিল। এই সংস্থাগুলি আইনত তৈরি করা হয়েছিল, কিন্তু সরকারগুলিকে তাদের সুপারিশগুলি গ্রহণ করতে বাধ্য করার ক্ষমতা তাদের ছিল না৷
1980-এর দশকে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপদেষ্টা পরিষদ ছিল প্রশাসনিক সংস্কারের জন্য অন্তর্বর্তী কমিশন,1981 সালের মার্চ মাসে প্রধানমন্ত্রী সুজুকি জেনকো দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। ছয়জন উপদেষ্টা, একুশ জন "বিশেষজ্ঞ সদস্য" এবং বিস্তৃত গোষ্ঠীর প্রতিনিধিত্বকারী প্রায় পঞ্চাশ "উপদেষ্টা" নিয়ে গঠিত নয় সদস্যের সমন্বয়ে এই কমিশন গঠিত হয়েছিল। এর প্রধান, কেইদানরেন প্রেসিডেন্ট ডোকো তোশিও, জোর দিয়েছিলেন যে সরকার তার সুপারিশগুলিকে গুরুত্ব সহকারে নিতে এবং প্রশাসনিক কাঠামো এবং কর ব্যবস্থার সংস্কারের জন্য নিজেকে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করতে সম্মত হয়৷
