ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন এই অঞ্চলের সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। অ্যাসোসিয়েশনটি ল্যাটিন আমেরিকান বাজারের ধ্রুবক এবং প্রগতিশীল বিকাশের লক্ষ্যে। প্রক্রিয়াটি 1950 এর দশকের শেষের দিকে শুরু হয়েছিল এবং আজ অবধি চলছে। আপনি এই নিবন্ধটি পড়ার মাধ্যমে ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশনের সদস্য এবং সেইসাথে এর কাজ, লক্ষ্য এবং উন্নয়ন জানতে পারবেন৷
ব্যাকস্টোরি
স্বাধীনতার পর থেকে, ল্যাটিন আমেরিকার দেশগুলো রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিকভাবে একত্রিত হওয়ার চেষ্টা করছে। স্পেন থেকে নতুন আঞ্চলিক স্বাধীনতা বজায় রাখার জন্য ঐক্য একটি প্রয়োজনীয় শর্ত। ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন (এলএআই) ল্যাটিন আমেরিকার রাজনৈতিক ঐক্যকে আঞ্চলিক সংঘাত প্রতিষ্ঠার উপায় হিসেবে বিবেচনা করে। এটাও বলা হয়আঞ্চলিক আন্তর্জাতিক আইনের আধিপত্য প্রতিষ্ঠা করা এবং লাতিন আমেরিকার দেশগুলির বৃহৎ শক্তি, বিশেষ করে যুক্তরাজ্য এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পদক্ষেপের প্রতি দুর্বলতা হ্রাস করা।
ঐতিহাসিক পটভূমি
ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন তৈরির ইতিহাস মহামন্দার সময়কালের দিকে নিয়ে যায়। সেই মুহুর্তে, অর্থনীতি রপ্তানির উপর নির্ভরশীল ছিল, যা বাহ্যিক চাহিদা হ্রাসের কারণে হ্রাস পেতে শুরু করে। শুধুমাত্র সরকারী সুরক্ষা এবং বৈদেশিক সাহায্য অর্থনীতির সম্পূর্ণ পতন রোধ করেছে। দেশের জন্য একটি কার্যকর অর্থনীতি তৈরি করার জন্য শিল্পের সুরক্ষা বিবেচনা করা প্রয়োজন ছিল। ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন এই প্রয়োজন থেকে উদ্ভূত হয়েছিল, যা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের (1941-1945) শেষ হওয়ার পরে জাতীয় এবং আঞ্চলিক স্তরে আমদানি প্রতিস্থাপনের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে নেতাদের বোঝানোর মাধ্যমে উপলব্ধি করা শুরু হয়েছিল৷
বৈশিষ্ট্য
ইউরোপের বিপরীতে, যেখানে আঞ্চলিক একীকরণের একটি একক প্রক্রিয়া সম্প্রসারণের বিভিন্ন তরঙ্গের মধ্য দিয়ে গেছে, ল্যাটিন আমেরিকাকে চারটি তরঙ্গের একটি সিরিজ দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, যে সময়ে চুক্তি স্বাক্ষরের ফলে বেশ কয়েকটি পৃথক, কিন্তু খুব অনুরূপ একীকরণ শুরু হয় বা সক্রিয় হয়। 1950-1960, 1970 -1980, 1990 এবং 2000-2010 সালে প্রক্রিয়াগুলি। বেশিরভাগ একাডেমিক প্রচেষ্টা মধ্য আমেরিকা, আন্দিয়ান এবং ক্যারিবিয়ান অঞ্চল এবং দক্ষিণের সাধারণ বাজারের প্রতিটি আঞ্চলিক একীকরণ প্রক্রিয়ার বিবর্তনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে৷
লাতিন আমেরিকান অ্যাসোসিয়েশনের আরেকটি বৈশিষ্ট্যইন্টিগ্রেশন হল ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপটে বাহ্যিক এবং অভ্যন্তরীণ প্রণোদনার সংমিশ্রণে আগ্রহ ও ধারণার একীকরণ।
প্রিবিশ তত্ত্ব
আর্জেন্টাইন অর্থনীতিবিদ এবং ECLAC রাউল প্রিবিশের সেক্রেটারি জেনারেলের রিপোর্ট 1949 সালে প্রকাশের পর, লাতিন আমেরিকাকে তার উন্নয়ন কৌশলের জন্য একটি "রোড ম্যাপ" প্রস্তাব করা হয়েছিল। "ল্যাটিন আমেরিকার অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং এর প্রধান সমস্যা" শিরোনামের এই মূল কাজটি অসম বিনিময় তত্ত্বের ভিত্তি স্থাপন করেছিল এবং এমন একটি অঞ্চলে একটি দৃষ্টান্ত পরিবর্তনের কারণ হয়েছিল যেখানে তুলনামূলক সুবিধার তত্ত্বটি দীর্ঘদিন ধরে জনপ্রিয় ছিল। প্রিবিশের তত্ত্বটি আর্জেন্টিনার কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সিইও হিসাবে পর্যবেক্ষণ এবং পেশাদার অনুশীলনের উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল। মহামন্দার পর আর্জেন্টিনার রপ্তানি আয় আকাশচুম্বী। শিল্পায়ন দেশের জরুরি প্রয়োজনে পরিণত হয়েছে। ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন এই সমস্যার সমাধান হওয়ার কথা ছিল৷
শুরু
প্রিবিশের প্রস্তাবগুলি 1950 এর দশকের গোড়ার দিকে, কোরিয়ান যুদ্ধের সময় প্রকাশিত হয়েছিল, যখন বিশ্ব বাজারে লাতিন আমেরিকান পণ্যের দাম বেড়ে গিয়েছিল। এই প্রসঙ্গে, অসম বিনিময়ের হতাশাবাদী তত্ত্ব লাতিন আমেরিকার রাজনীতিবিদদের খুব কমই বোঝাতে পারে। শীঘ্রই, ল্যাটিন আমেরিকার বাণিজ্যের শর্ত খারাপ হয়ে যায়। উপরন্তু, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রথম থেকেই ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন গঠনের বিরোধিতা করে, এই যুক্তিতে যে এটি আন্তঃআমেরিকান অর্থনৈতিক ও সামাজিক কাউন্সিলের কার্যাবলীর নকল করে। এই প্রতিকূলপ্রাথমিক অবস্থা 1951 সালে মেক্সিকো সিটিতে একটি উপ-আঞ্চলিক অফিস খোলা এবং মধ্য আমেরিকায় লবিংকে বাধা দেয়নি৷
উন্নয়নের প্রথম ঢেউ
লাতিন আমেরিকার অর্থনীতি বিশ্বযুদ্ধ শেষ হওয়ার পর থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। ইউরোপের বাজারে এসব দেশের কাঁচামালের (মাংস, চিনি, কোকো) ব্যাপক চাহিদা ছিল। এই অর্থনৈতিক প্রয়োজন আর্জেন্টিনা, ব্রাজিল, চিলি, প্যারাগুয়ে, মেক্সিকো, উরুগুয়ে এবং পেরু দ্বারা ভাগ করা হয়েছিল। 1958 সালে, প্রথম বহুপাক্ষিক মুক্ত বাণিজ্য এবং একীকরণ চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছিল। এটি পণ্যগুলির একটি খুব সংক্ষিপ্ত তালিকা রয়েছে। 1960 সালের ফেব্রুয়ারিতে, ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন তৈরির জন্য মন্টেভিডেই চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছিল, যার লক্ষ্য ও উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে আন্তঃআঞ্চলিক বাণিজ্য বাস্তবায়ন এবং তাদের জাতীয় বাজারের সম্প্রসারণের জন্য বিভিন্ন দেশের একীকরণ অন্তর্ভুক্ত ছিল। কলম্বিয়া, ইকুয়েডর, বলিভিয়া এবং ভেনিজুয়েলা কয়েক বছর পর এই সংস্থায় যোগ দেয়। চুক্তির উদ্দেশ্য ছিল অংশগ্রহণকারী দেশগুলোর মধ্যে বাণিজ্য বিধিনিষেধ ধীরে ধীরে দূর করা।
সেকেন্ড ওয়েভ
উন্নয়নের এই পর্যায়টি দীর্ঘ এবং বরং নিষ্ক্রিয় ছিল। অর্থনৈতিক জাতীয়তাবাদের সময়ে আন্তঃ-আঞ্চলিক বাণিজ্যের কিছু স্তর বজায় রাখতে বেসরকারি খাত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিল। সমস্ত একীকরণ প্রক্রিয়া স্থবির হয়ে পড়েছে। এভাবে চলল প্রায় দুই দশক। 1973 সালে প্রতিষ্ঠিত ক্যারিবিয়ান সম্প্রদায় একটি বড় হতাশা ছিল। অর্থনৈতিক একীকরণ দ্বিতীয় তরঙ্গের এজেন্ডা হয়ে উঠেছে। অন্তর্ভুক্ত দেশগুলোল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন, এই তরঙ্গে, তারা দ্বিপাক্ষিক চুক্তি শেষ করার চেষ্টা করেছিল। চুক্তিকারী পক্ষগুলি নিম্নলিখিত মূল ফাংশনগুলি বিকাশ করতে চেয়েছিল:
- পারস্পরিক বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক সহযোগিতা;
- উন্নয়নমূলক ব্যবস্থা যা বাজার সম্প্রসারণে সাহায্য করবে;
- সাধারণ ল্যাটিন আমেরিকান বাজারের সৃষ্টি।
তৃতীয় তরঙ্গ
1990 সালের জুন মাসে, মার্কিন প্রেসিডেন্ট জর্জ ডব্লিউ বুশ "এন্টারপ্রাইজ ফর আমেরিকা" উদ্যোগ চালু করেন। তিনি মুক্ত বাণিজ্য, বিনিয়োগ এবং ঋণমুক্তির ওপর জোর দেন। এই উদ্যোগটি ল্যাটিন আমেরিকার দেশগুলিকে সাহায্য করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল, যারা নিওলিবারেল সংস্কার বাস্তবায়নে আটকে আছে। ঋণ হ্রাস তহবিলের জন্য যোগ্য হওয়ার জন্য, একটি দেশকে আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের সাথে একটি স্ট্যান্ডবাই চুক্তি স্বাক্ষর করতে হবে এবং বিশ্বব্যাংক থেকে একটি কাঠামোগত সমন্বয় ঋণ পেতে হবে। ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশনের সাথে আলোচনা 1991 সালের জুনে শুরু হয়েছিল। প্রথম মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়। কিউবা, হাইতি এবং সুরিনাম ব্যতীত সমস্ত দেশ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে মুক্ত বাণিজ্য আলোচনার পূর্বসূচী হিসাবে কাঠামো চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। LAI পরিষেবা প্রচার, স্যানিটেশন ব্যবস্থা এবং মেধা সম্পত্তি অধিকারের ধারণা ছড়িয়ে দিয়েছে। পাবলিক প্রকিউরমেন্ট এবং বিনিয়োগ বিধি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে৷
চতুর্থ তরঙ্গ
1990-এর দশকের শেষের দিকে সঙ্কটের পর নিওলিবারেল যুগের অবসান ঘটে। সমাজকর্মী ও রাজনৈতিক বামরামহাদেশ জুড়ে দলগুলো ওয়াশিংটন ঐকমত্যের তীব্র সমালোচনা করেছে এবং একটি বিকল্প তৈরি করেছে। তরঙ্গ 1 এবং 3 দৃষ্টান্ত পরিবর্তনের উপর ভিত্তি করে যা কখনই সম্পূর্ণরূপে অনস্বীকার্য ছিল না। চতুর্থ তরঙ্গ ছিল পারস্পরিক চুক্তির ভিত্তিতে। একটি বহু-স্তরের আঞ্চলিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা তৈরি করা হয়েছিল। 1999 সালে, প্রথম ইউরোপীয়-ল্যাটিন আমেরিকান শীর্ষ সম্মেলন রিওতে অনুষ্ঠিত হয়েছিল। ইউরোপীয় ইউনিয়ন ALA এর সর্বোত্তম অনুশীলন এবং ধারণাগুলিকে সমর্থন করেছে। 2000-2010 সালে, ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন নতুন অঞ্চলে প্রবেশ করে। চতুর্থ তরঙ্গটি তৃতীয়টির মতো একচেটিয়াভাবে বাণিজ্য-কেন্দ্রিক ছিল না এবং এটি প্রথমটির মতো সুরক্ষাবাদীও নয়। পুরানো স্কিমগুলিকে ভেঙে ফেলার মাধ্যমে, এটি নিওলিবারেল গতিকে ক্লান্ত না করে কিছু নতুনত্ব এনেছে। চতুর্থ তরঙ্গটি ব্রাজিল এবং ভেনিজুয়েলা দ্বারা চালিত হয়েছিল, বাহ্যিক কারণগুলি তাদের রাজনৈতিক অভিযোজন পূর্ববর্তী তরঙ্গ থেকে অপরিবর্তিত থাকার কারণে পিছিয়ে ছিল। কয়েক দশকের মধ্যে সবচেয়ে প্রতিশ্রুতিশীল আঞ্চলিক একীকরণ প্রক্রিয়া চালু করা হয়েছে৷
আজ
ALA এর বর্তমান সদস্য হল বলিভিয়া, আর্জেন্টিনা, ব্রাজিল, কলম্বিয়া, ভেনিজুয়েলা, কিউবা, পানামা, মেক্সিকো, প্যারাগুয়ে, উরুগুয়ে, পেরু, ইকুয়েডর এবং চিলি। নিকারাগুয়া যোগদানের প্রক্রিয়ায় রয়েছে। লাতিন আমেরিকার যেকোনো রাজ্যই যোগদানের জন্য আবেদন করতে পারে। 13 সদস্যের LAI গ্রুপটি 20,000 কিলোমিটার এলাকা জুড়ে 2। ইউরোপীয় ইউনিয়ন গঠিত ২৮টি দেশের আয়তনের তুলনায় এটি প্রায় পাঁচ গুণ বড়। ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশনের সদর দপ্তর মন্টেভিডিও, উরুগুয়েতে অবস্থিত।
অর্থ এবং সাধারণ নীতি
ALI-এর কাঠামোর মধ্যে বিকশিত একীকরণ প্রক্রিয়ার বিকাশের লক্ষ্য হল এই অঞ্চলের সুষম এবং সুষম আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রচার করা। ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশনের দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য হল সাধারণ ল্যাটিন আমেরিকান বাজারের ধীরে ধীরে এবং প্রগতিশীল গঠন। প্রধান বৈশিষ্ট্য:
- নিয়ন্ত্রণ এবং পারস্পরিক বাণিজ্য সমর্থন;
- অর্থনৈতিক সহযোগিতা;
- অর্থনীতির উন্নয়ন এবং বাজার প্রসারিত করুন।
সাধারণ নীতি:
- রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক বিষয়ে বহুত্ববাদ;
- সাধারণ ল্যাটিন আমেরিকান বাজারের সাথে ব্যক্তিগত বাজারের প্রগতিশীল একীকরণ;
- নমনীয়তা;
- অংশগ্রহণকারী দেশগুলির উন্নয়নের স্তরের উপর ভিত্তি করে পার্থক্যমূলক চিকিত্সা;
- বিভিন্ন ধরনের বাণিজ্য চুক্তি।
সংগঠনের প্রক্রিয়া
ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন তিনটি প্রক্রিয়ার মাধ্যমে এই অঞ্চলে একটি অর্থনৈতিক পছন্দ অঞ্চল তৈরির প্রচার করে:
- আঞ্চলিক শুল্কগুলি অংশগ্রহণকারী দেশগুলির পণ্যগুলিতে প্রযোজ্য তৃতীয় বিশ্বের দেশগুলির জন্য প্রযোজ্য শুল্কের সাথে অনুকূলভাবে তুলনা করে৷
- আঞ্চলিক চুক্তি যেখানে অ্যাসোসিয়েশনের সমস্ত দেশ অংশগ্রহণ করে।
- এই অঞ্চলের দুই বা ততোধিক রাজ্য জড়িত আংশিক কভারেজ চুক্তি।
এই অঞ্চলের তুলনামূলকভাবে কম অর্থনৈতিক ও সামাজিকভাবে উন্নত রাষ্ট্র (প্যারাগুয়ে, বলিভিয়া,ইকুয়েডর) একটি অগ্রাধিকারমূলক সিস্টেম ব্যবহার করা যেতে পারে, যা বিশেষ পারস্পরিক সহায়তা প্রোগ্রাম অফার করে: বিনিয়োগ, ব্যবসায়িক সফর, প্রযুক্তিগত সহায়তা, অর্থায়ন)। ক্ষতিপূরণমূলক তহবিল অভ্যন্তরীণ দেশগুলির পক্ষেও ব্যবহৃত হয়। ALA একটি বহুপাক্ষিক এবং দ্বিপাক্ষিক প্রকৃতির শক্তিশালী আইনি, উপ-আঞ্চলিক চুক্তি ধারণ করে। মহাদেশে তাদের সংখ্যা ক্রমাগত বাড়ছে। ফলস্বরূপ, ল্যাটিন আমেরিকান ইন্টিগ্রেশন অ্যাসোসিয়েশন একটি আইনি এবং প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো হিসাবে কাজ করার সাথে সাথে ধীরে ধীরে একটি সাধারণ অর্থনৈতিক স্থান তৈরি করার প্রচেষ্টাকে সমর্থন ও উদ্দীপিত করার জন্য পদক্ষেপগুলি বিকাশ করছে৷
