আজ রাশিয়ায়, "রাষ্ট্র বিভাগ" আমাদের স্বদেশের বিশ্বাসঘাতকতার একটি সাধারণ প্রতীক। আমাদের সরকার সম্পর্কে যেকোন নেতিবাচক মন্তব্য, অসন্তোষের বহিঃপ্রকাশ - এবং নাগরিক স্বয়ংক্রিয়ভাবে কিছু "দেশপ্রেমিক" এবং তথাকথিত "মুক্তি আন্দোলনের সদস্য", "রাষ্ট্র দপ্তরের দালাল", "ময়দানের সংগঠক", "বিশ্বাসঘাতক" এর চোখে পরিণত হয়। মাতৃভূমিতে", ইত্যাদি, যার জন্য "স্ট্যালিন যথেষ্ট নয়।" আমাদের রাজ্যের অনেক "বিক্রেতা" শব্দটির অর্থ সম্পর্কে একটি ধারণাও নেই। মার্কিন পররাষ্ট্র দপ্তর কি? আমরা পরে নিবন্ধে এটি বের করার চেষ্টা করব৷
মার্কিন পররাষ্ট্র দপ্তরের ধারণা
একটি ধারণা দিয়ে শুরু করা যাক। স্টেট ডিপার্টমেন্ট হল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের স্টেট ডিপার্টমেন্ট। আমাদের দেশে, এর অ্যানালগটি রাশিয়ান ফেডারেশনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় (এমএফএ আরএফ)। জন্য অফিসিয়াল নামইংরেজি – মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের স্টেট ডিপার্টমেন্ট।
আমাদের অনেক নাগরিকের কাছে স্টেট ডিপার্টমেন্ট একটি নেতিবাচক, অপমানজনক শব্দ। এই ধরনের একটি নেতিবাচক ইমেজ গঠনের কারণ রাশিয়ান প্রচার দ্বারা অভিনয় করা হয়েছিল। আমাদের মিডিয়া এবং অনেক রাজনীতিবিদ মার্কিন স্টেট ডিপার্টমেন্টকে মানবজাতির সমস্ত নশ্বর পাপের জন্য অভিযুক্ত করেছেন। বিশ্বের সমস্ত যুদ্ধ, বিপ্লব, অভ্যুত্থান, অস্থিরতা, এমনকি গণ ছাঁটাই, এই বিভাগের পরিস্থিতি অনুসারে ঘটে।
ফাংশন
মার্কিন সরকার এবং স্টেট ডিপার্টমেন্ট এক জিনিস নয়। স্টেট ডিপার্টমেন্টের নিম্নলিখিত কাজ রয়েছে:
- বিদেশে মার্কিন কূটনৈতিক মিশন পরিচালনা করে।
- দেশের পররাষ্ট্র নীতি সম্পাদন করে।
- হল আন্তর্জাতিক চুক্তির আমানত যেখানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র পক্ষ। অন্য কথায়, এটি সমগ্র দেশের পক্ষে আন্তর্জাতিক আইনে স্বাক্ষর করার ক্ষমতা রাখে৷
- বিদেশ ভিত্তিক মার্কিন নাগরিক এবং মার্কিন কোম্পানিগুলিকে সুরক্ষা এবং সহায়তা প্রদান করে৷
- বিদেশে কর্মরত সমস্ত মার্কিন সংস্থা এবং বিভাগগুলির কর্মের সমন্বয় করে৷ এই কারণেই স্টেট ডিপার্টমেন্টকে সমস্ত আমেরিকান পাবলিক সংস্থাগুলি থেকে উদ্ভূত সমস্ত সমস্যার জন্য অপরাধী হিসাবে বিবেচনা করা হয়, যদিও তারা নিজেরাই তা মানে না৷
- মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং অন্যান্য দেশের সমস্ত কূটনৈতিক মিশনের সাথে মিথস্ক্রিয়া প্রদান করে।
ম্যানুয়াল
স্টেট ডিপার্টমেন্টের নেতৃত্বে থাকে স্টেট সেক্রেটারি। তিনি রাষ্ট্রপতি দ্বারা নিযুক্ত, তবে তাকে অবশ্যই হবেমার্কিন কংগ্রেস দ্বারা অনুমোদিত। এই মুহূর্তে (2017) প্রধান হলেন রেক্স টিলারসন, যাকে ডোনাল্ড ট্রাম্প নিযুক্ত করেছিলেন। তার আগে বারাক ওবামা কর্তৃক নিযুক্ত জন কেরি এই পদে ছিলেন।
যুক্তরাষ্ট্রে কোনো প্রধানমন্ত্রী নেই। এছাড়াও কোন একক নির্বাহী সংস্থা নেই, যাকে আমরা বলি রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার, যার নেতৃত্বে প্রধানমন্ত্রী। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, রাষ্ট্রপতি নির্বাহী শাখার প্রধান। সকল বিভাগের প্রধানরা রাষ্ট্রপতির মন্ত্রিসভার সদস্য।
মার্কিন সরকার হল সরকারের তিনটি স্বাধীন শাখায় বিভক্ত একটি ব্যবস্থা: আইনসভা (কংগ্রেস), নির্বাহী (রাষ্ট্রপতি এবং বিভাগ), এবং বিচার বিভাগ। স্টেট ডিপার্টমেন্ট হল এক্সিকিউটিভ শাখার একটি বিভাগ, এবং পুরো মার্কিন সরকার নয়, আমাদের দেশের অনেক মানুষ মনে করে।
অন্যান্য বিভাগ
স্টেট ডিপার্টমেন্ট (আমাদের বিদেশ বিষয়ক বিভাগের অনুরূপ) ছাড়াও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে নির্বাহী শাখায় অন্যান্য বিভাগ রয়েছে:
- কৃষি বিভাগ।
- বাণিজ্য।
- রক্ষা।
- শিক্ষা।
- শক্তি।
- স্বাস্থ্য ও কল্যাণ।
- জাতীয় নিরাপত্তা।
- আবাসন এবং নগর নির্মাণ।
- বিচার।
- শ্রম।
- অভ্যন্তরীণ।
- আর্থিক।
- পরিবহন।
- ভেটেরান অ্যাফেয়ার্স।
এগুলি ছাড়াও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বিভিন্ন সরকারী এবং বেসরকারি সংস্থাগুলির একটি উন্নত ব্যবস্থা রয়েছে: ফাউন্ডেশন,অলাভজনক সংস্থা, ইত্যাদি। তাদের মধ্যে কিছু বিদেশে সক্রিয়, কিন্তু তারা স্টেট ডিপার্টমেন্টের অধীনস্থ নয়। তাই আমাদের গ্রহের সমস্ত সমস্যা এবং বিপর্যয়ের জন্য আমেরিকান "পররাষ্ট্র বিভাগ" কে দায়ী করা ভুল।
রাষ্ট্র দফতরের কাঠামো
অধিদপ্তরের প্রধান হন স্টেট সেক্রেটারি, যিনি রাষ্ট্রপতির কাছে রিপোর্ট করেন। তিনি বিভাগের কাজ সংগঠিত ও নিয়ন্ত্রণ করেন।
তিনি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আন্ডার সেক্রেটারি অফ স্টেট, চিফ অফ স্টাফ, এক্সিকিউটিভ সেক্রেটারি এবং ডেপুটিদের রিপোর্ট করেন:
- ডেপুটি পলিটিক্যাল অ্যাফেয়ার্স - বিভাগীয় প্রধান এবং উপ-সচিব অফ স্টেটের অনুপস্থিতিতে রাজ্যের ভারপ্রাপ্ত সচিব। তিনি সমস্ত মার্কিন কূটনীতির সমন্বয় করেন৷
- ডেপুটি ম্যানেজমেন্ট ডিপার্টমেন্ট স্টেট ডিপার্টমেন্টের বাজেট, সম্পত্তি এবং কর্মীদের জন্য দায়ী।
- ডেপুটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, শক্তি এবং পরিবেশ - আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক নীতি, কৃষি, পরিবেশ, বিমান চলাচল ইত্যাদি সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক চুক্তির জন্য দায়ী।
- ডেপুটি পাবলিক ডিপ্লোম্যাসি অ্যান্ড পাবলিক অ্যাফেয়ার্স (স্টেট ডিপার্টমেন্ট স্পোকসম্যান) সারা বিশ্বে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ভাবমূর্তির জন্য দায়ী, বিভিন্ন আন্তর্জাতিক মিডিয়া এবং পাবলিক কমিউনিকেশন বিভাগের সাথে সহযোগিতা করে।
- ডেপুটি আর্মস কন্ট্রোল অ্যান্ড ইন্টারন্যাশনাল সিকিউরিটি অফিস তৃতীয় দেশগুলিতে মার্কিন সামরিক সহায়তার জন্য দায়ী৷
- ডেপুটি নাগরিক নিরাপত্তা।
বাজেট
স্টেট ডিপার্টমেন্ট একটি বিশাল বাজেট পরিচালনা করে যা মার্কিন সরকারের বাজেট থেকে আসে। সম্পর্কিতসমস্ত আমেরিকান করের 1% তাদের "ফরেন ডিপার্টমেন্ট" এর কার্যক্রমকে সমর্থন করতে যায়। প্রত্যেক আমেরিকান বছরে $166 দেয়, যা দিনে প্রায় 45 সেন্ট।
2017 সালে স্টেট ডিপার্টমেন্টের বাজেট প্রায় $38 বিলিয়ন। এই অর্থ নিম্নলিখিত উদ্দেশ্যে যায়:
- কর্মচারীদের বেতন (প্রায় 69 হাজার লোক) এবং কূটনীতিকদের (প্রায় 13 হাজার কূটনীতিক), তাদের ভ্রমণ ব্যয়।
- কূটনৈতিক দূতাবাস এবং কনস্যুলেটগুলির রক্ষণাবেক্ষণ।
- অন্যান্য দেশে বিদেশী প্রোগ্রাম এবং সহায়তার অর্থায়ন।
- আন্তর্জাতিক সংস্থার অর্থায়ন ইত্যাদি।
নতুন মার্কিন রাষ্ট্রপতি, ডি. ট্রাম্প বলেছেন যে অদূর ভবিষ্যতে স্টেট ডিপার্টমেন্টের বাজেট প্রায় 30% কমানো হবে। সঞ্চয় হবে ইউক্রেনের আর্থিক সহায়তা হ্রাসের কারণে, সেইসাথে কিছু আন্তর্জাতিক সংস্থার জন্য কর্তন হ্রাসের কারণে। ধারণা করা হয় যে আয় সেই উদ্দেশ্যগুলিতে যাবে যা সত্যিই "আমেরিকানদের জাতীয় স্বার্থ পূরণ করে।" পূর্বে, পেন্টাগন সবসময় স্টেট ডিপার্টমেন্টের বাজেট কমানোর প্রকল্পের বিরোধিতা করেছে। যাইহোক, এবার তিনি তার ভারী কথা বলার সম্ভাবনা নেই: সংরক্ষিত অর্থ সেনাবাহিনীর পুনর্বাসনে যাবে, তাই, যুদ্ধ বিভাগ নিজেই স্টেট ডিপার্টমেন্টের তহবিল হ্রাস করতে আগ্রহী।
