ইউরোপের শরণার্থী নিয়ে এখন বিভিন্ন স্তরে আলোচিত একটি জনপ্রিয় বিষয়। প্রকৃতপক্ষে, তাদের চারপাশের সমস্যা এবং ঐতিহ্যগত ইউরোপীয় জীবনযাত্রার জন্য তারা যে হুমকি সৃষ্টি করেছে তা শিরোনাম করেছে। কিন্তু সম্ভবত সবকিছু প্রথম নজরে মনে হয় হিসাবে খারাপ না? আসুন এই সমস্যাটি বিস্তারিতভাবে অধ্যয়ন করি, এবং একই সাথে ইউরোপীয় দেশগুলিতে কীভাবে শরণার্থী মর্যাদা পেতে হয় তা খুঁজে বের করা যাক৷
শরণার্থী কারা?
প্রথমত, আসুন জেনে নেওয়া যাক কাদেরকে শরণার্থী হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা উচিত শব্দটির ব্যাপক অর্থে।
উদ্বাস্তু হল এমন লোকেরা যারা, কিছু অসাধারণ কারণে, তাদের স্থায়ী বসবাসের স্থান ত্যাগ করেছে। এই কারণগুলি সম্পূর্ণ ভিন্ন হতে পারে: যুদ্ধ, প্রাকৃতিক বা মনুষ্যসৃষ্ট দুর্যোগ, রাজনৈতিক দমন, দুর্ভিক্ষ ইত্যাদি।
সমস্ত উদ্বাস্তুকে দুটি বড় দলে ভাগ করা যেতে পারে: অভ্যন্তরীণ এবং বহিরাগত। অভ্যন্তরীণ অভিবাসীরা এমন লোক যারা রাজ্যের মধ্যে তাদের বসবাসের স্থান পরিবর্তন করতে বাধ্য হয়। বহিরাগত, বিপরীতভাবে, অন্যান্য দেশে সরানো. আমরা ইউরোপে প্রাচ্যের শরণার্থীদের বিবেচনা করব তা বিবেচনা করে, আমরা বহিরাগত অভিবাসীদের সম্পর্কে একচেটিয়াভাবে কথা বলতে থাকব।
পটভূমি
এতে উদ্বাস্তুইউরোপ গতকালের প্রশ্ন নয়। এটি এখন এক দশকেরও বেশি সময় ধরে তৈরি হচ্ছে। অর্থনৈতিকভাবে উন্নত ইউরোপ সর্বদা তৃতীয় বিশ্বের দেশগুলির বাসিন্দাদের কাছে এক ধরণের স্বর্গ হিসাবে উপস্থাপিত হয়েছে। এটি বিশ্বাস করা হয়েছিল যে, এখানে যাওয়ার পরে এখানে এসে সমস্ত বৈষয়িক সমস্যার সমাধান করা সম্ভব। অতএব, যারা সত্যিই ইউরোপীয় দেশগুলিতে আশ্রয় চেয়েছিলেন তারাই নয়, যারা কেবল একটি উন্নত জীবনের স্বপ্ন দেখেছিলেন তারাও। অতএব, শরণার্থীদের ইস্যুটি অবৈধ অভিবাসনের ইস্যুটির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত৷
দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ শেষ হওয়ার পর ইউরোপে উদ্বাস্তুদের প্রবাহ শুরু হয়। মহাদেশে সামরিক সংঘাতের অনুপস্থিতি, ইউরোপীয় দেশগুলিতে উচ্চ জীবনযাত্রার মান, সেইসাথে অভিবাসীদের উপর আইনের ক্রমশ উদারীকরণের দ্বারা এটি সহজতর হয়েছিল। সময়ের সাথে সাথে, এই প্রবাহটি আরও বেশি হয়ে ওঠে, যা ইউরোপের জন্যই একটি সাংস্কৃতিক, জনসংখ্যাগত এবং অর্থনৈতিক সমস্যায় পরিণত হয়৷
অভিবাসন সংকটের কারণ
কিন্তু প্রকৃত অভিবাসন সংকট 2015 সালের শুরুতে দেখা দেয়। এটি মধ্যপ্রাচ্যের প্রাক্তন শাসনের ব্যাপক পতনের দ্বারা সহজতর হয়েছিল, যা 21 শতকের দ্বিতীয় দশকে সংঘটিত হয়েছিল, যা এই রাজ্যগুলিতে বিশৃঙ্খলা সৃষ্টি করেছিল, সেইসাথে, বিশেষ করে, সিরিয়ার গৃহযুদ্ধ। ইউরোপে সিরিয়ার উদ্বাস্তুরা বর্তমানে ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশগুলোর কর্তৃপক্ষের প্রধান সমস্যা। এছাড়াও, অভিবাসীদের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ ইরাক, আফগানিস্তান এবং লিবিয়া থেকে এসেছিল, কারণ এই দেশগুলিতে সক্রিয় শত্রুতাও হয়েছিল৷
ব্যতীতউপরন্তু, ইউরোপে উদ্বাস্তুদের আগমনের অতিরিক্ত কারণ জর্ডান, তুরস্ক এবং লেবাননে তাদের শিবিরের জন্য অপর্যাপ্ত তহবিল, সেইসাথে ইসলামিক স্টেট সন্ত্রাসী সংগঠন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত অঞ্চলগুলির একটি উল্লেখযোগ্য সম্প্রসারণ বলে মনে করা হয়। এছাড়াও একই সময়ে, লিবিয়ার ভূখণ্ডে শত্রুতা তীব্র হয়, যা পরিস্থিতিকে আরও খারাপ করে তোলে।
মূল সমস্যাটি এত বেশি উদ্বাস্তু আগমন ছিল না, তবে ইউরোপীয় রাষ্ট্রগুলির উদীয়মান অবস্থার সাথে মানিয়ে নিতে অনিচ্ছা ছিল। ইউরোপে উদ্বাস্তুদের নিয়ে পরিস্থিতি আরও ক্রমশ জটিল হয়ে উঠছিল: তাদের থাকার জায়গা ছিল না এবং বসতি স্থাপনকারীদের জন্য EU দেশগুলির বাজেটে কোনও অতিরিক্ত তহবিল বরাদ্দ করা হয়নি। এছাড়া ইউরোপীয় দেশগুলো শরণার্থীদের নিয়ে করণীয় নিয়ে সাধারণ সমঝোতায় আসতে পারেনি। প্রতিটি রাজ্য চেয়েছিল যে বসতি স্থাপনকারীদের জন্য সরবরাহের প্রধান বোঝা অন্য দেশে স্থানান্তরিত হোক, তবে তা নয়।
ইউরোপে উদ্বাস্তুদের চলাচলের নির্দেশনা
প্রাথমিকভাবে, শরণার্থীদের প্রধান প্রবাহ সমুদ্রপথে ইউরোপে প্রবেশ করেছিল - আফ্রিকা থেকে ভূমধ্যসাগর হয়ে। এটি একটি খুব বিপজ্জনক পথ ছিল. এপ্রিল 2015 সালে, সামুদ্রিক বিপর্যয়ের একটি সিরিজ ছিল যা 1,000 টিরও বেশি লোকের প্রাণহানি করেছে এবং অতিরিক্ত লোড হওয়া বাস্তুচ্যুত জাহাজগুলি। এছাড়াও, সমুদ্র পরিবহনের কম ক্ষমতার কারণে এই রুটটি অনেক লোককে ইউরোপে প্রবেশ করতে দেয়নি।
কিন্তু ইতিমধ্যে মে মাসে, শরণার্থীরা নিজেদের জন্য একটি নতুন পথ আবিষ্কার করেছে - বলকানগুলির মধ্য দিয়ে৷ তিনি আগের তুলনায় অনেক নিরাপদ ছিল, উপরন্তু, তিনি প্রায় সীমাহীন ছিলথ্রুপুট, যা উল্লেখযোগ্যভাবে ইউরোপে অভিবাসীদের আগমন বাড়িয়েছে।
শরণার্থীদের গ্রহণ করার পদ্ধতি
সমস্যাটি ছিল যে, শেনজেন চুক্তি অনুসারে, ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে শুল্ক নিয়ন্ত্রণ বিলুপ্ত করা হয়েছিল এবং শুধুমাত্র ইউরোপীয় ইউনিয়নের বহিরাগত সীমানায় রয়ে গেছে। অতএব, একবার ইইউ দেশগুলির একটিতে, শরণার্থীরা প্রকৃতপক্ষে অন্যান্য ইইউ রাজ্যে অবাধে যেতে পারত৷
ডাবলিন অ্যাকর্ডস অনুসারে, শরণার্থী মর্যাদা দাবি করা ব্যক্তিদের ভূখণ্ডে প্রবেশাধিকার দেওয়ার দায়িত্ব প্রথম EU রাষ্ট্রের উপর পড়ে যেখানে তারা প্রবেশ করেছিল। অতএব, ভূখণ্ডে ভর্তি হওয়ার আগে, এই রাজ্যের কর্তৃপক্ষকে এই মামলাটি বিস্তারিতভাবে অধ্যয়ন করতে হয়েছিল যাতে নির্ণয় করা যায় যে অভিবাসীরা সত্যিই আশ্রয় চাইছিল, নাকি সাধারণ শ্রমিক অভিবাসী ছিল। কিন্তু মধ্যপ্রাচ্যে, এমন পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে যে বেশিরভাগ অভিবাসীদের, প্রকৃতপক্ষে, ইউরোপীয় আইন অনুসারে, শরণার্থী মর্যাদার অধিকার ছিল। কিন্তু, তাদের গণচরিত্রের পরিপ্রেক্ষিতে তাদের প্রত্যেকের প্রবেশের বৈধতা যাচাই করা সম্ভব হয়নি। অতএব, এমন অনেক ঘটনা ঘটেছে যখন অভিবাসীরা শরণার্থীদের সাথে ইইউতে প্রবেশ করেছিল৷
পরিস্থিতির সূক্ষ্মতার মধ্যেও রয়েছে যে, একই ডাবলিন চুক্তি অনুসারে, যে দেশ শরণার্থীদের গ্রহণ করেছিল তারা তাদের ভূখণ্ডে বসবাসের অধিকার দিয়েছে। কিন্তু যদি এই লোকেদের অন্যান্য ইইউ রাজ্যের ভূখণ্ডে পাওয়া যায়, তবে তারা যে দেশ থেকে এসেছিল সেই প্রথম দেশে নির্বাসনের বিষয় ছিল। এইভাবে, ইউরোপীয় ইউনিয়নের অভ্যন্তরীণ আইন অনুযায়ী, নিশ্চিত করার প্রধান বোঝাবসতি স্থাপনকারীদের সীমান্ত দেশগুলিতে নিয়োগ করা হয়েছিল, যা স্বাভাবিকভাবেই, পরবর্তীরা অন্যায় বলে বিবেচিত হয়েছিল। এই ঘটনাটি আসলে ইইউতে বিভক্তি তৈরি করেছে৷
সঙ্কট আরও খারাপ হচ্ছে
ইউরোপীয় মহাদেশে উদ্বাস্তুরা তুরস্ক থেকে গ্রিস ও মেসিডোনিয়া হয়ে অনুপ্রবেশ করেছে। তাদের মধ্যে শেষটি ইইউর সদস্য নয়, এবং তাই ডাবলিন অ্যাকর্ডস দ্বারা আবদ্ধ ছিল না। প্রাথমিকভাবে, মেসিডোনিয়া শরণার্থীদের তার অঞ্চল থেকে দূরে রাখার চেষ্টা করেছিল, কিন্তু তারা বাধাগুলি ভেঙ্গেছিল। এর পরে, দেশটির সরকার অভিবাসীদের তিন দিনের ভিসা দেওয়ার অনুমতি দেয়, যা নিবন্ধন ছাড়াই তাদের ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশগুলিতে যাওয়ার পথে মেসিডোনিয়ার ভূখণ্ড অতিক্রম করার অনুমতি দেয়। এটি ইউরোপে শরণার্থীদের সংখ্যায় উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাওয়ার ক্ষেত্রে একটি নতুন প্রেরণা হিসাবে কাজ করেছে। এইভাবে, ম্যাসেডোনিয়ান সরকার একটি ভালভ খুলেছিল যা অভিবাসীদের আরও ইউরোপে প্রবাহের অনুমতি দেয়, তাদের বিধানের যত্ন নিতে অস্বীকার করে।
শরণার্থীরা প্রথমে সাবেক যুগোস্লাভিয়ার অন্যান্য দেশে (সার্বিয়া, ক্রোয়েশিয়া, স্লোভেনিয়া) যান এবং সেখান থেকে অস্ট্রিয়া এবং হাঙ্গেরিতে যান। বেশিরভাগ শরণার্থীর চূড়ান্ত গন্তব্য ছিল রাজ্যগুলির জীবনযাত্রার সর্বোচ্চ মান - স্ক্যান্ডিনেভিয়ান দেশগুলি, জার্মানি, ফ্রান্স এবং যুক্তরাজ্য৷
অভিবাসীর সংখ্যা
এখন চলুন জেনে নেওয়া যাক ইউরোপে কত শরণার্থী আছে। 2015 সালে, যা অভিবাসীদের অভিবাসনের শীর্ষে ছিল, ইউরোপে প্রায় 700,000 লোক শরণার্থী মর্যাদা দাবি করেছিল৷
ইউরোপে শরণার্থীরা কোন দেশ পছন্দ করে? জার্মানি প্রায় 31% হোস্ট করেঅভিবাসী, হাঙ্গেরি - 13%, ইতালি - 6%, ফ্রান্স - 6%, সুইডেন - 5%, অস্ট্রিয়া - 5%, গ্রেট ব্রিটেন - 3%। দেশগুলোর স্থায়ী জনসংখ্যার তুলনায় অভিবাসীদের সর্বোচ্চ ঘনত্ব হাঙ্গেরিতে। এখানে শরণার্থীর সংখ্যা মোট জনসংখ্যার 0.7%-এ পৌঁছেছে। জার্মানি, অস্ট্রিয়া এবং সুইডেনে অভিবাসীদের অনুপাত বেশি৷ উপরে তালিকাভুক্ত ইউরোপীয় দেশগুলির শরণার্থীরা মোট জনসংখ্যার 0.2 থেকে 0.3% এর মধ্যে।
অভিবাসন সংকটের সমস্যা
ইউরোপে শরণার্থীরা পৃথকভাবে ইউরোপের রাজ্যগুলির জন্য এবং একটি সংস্থা হিসাবে EU উভয়ের জন্যই বেশ কয়েকটি সমস্যা তৈরি করেছে৷
প্রথমত, এটি:
- অতিরিক্ত অর্থায়নের সমস্যা;
- অভিবাসীদের প্রতি মনোভাবের ইস্যুতে ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে রাজনৈতিক বিভক্তি;
- শেনজেন এলাকার অস্তিত্ব শেষ হওয়ার আশঙ্কা;
- শরণার্থীদের জন্য সামাজিক সহায়তার খরচ বাড়ানোর প্রয়োজন;
- ইইউ দেশগুলির মধ্যে ক্রমবর্ধমান দ্বন্দ্ব;
- শ্রমবাজারে স্থানীয় বাসিন্দাদের সাথে অভিবাসীদের প্রতিযোগিতা;
- ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্যপদ থেকে প্রত্যাহারের সময় পৃথক ইইউ দেশের মধ্যে সমস্যাটির বাস্তবায়ন;
- সন্ত্রাসের ঢেউ।
শেষ প্রশ্নটি বিশেষভাবে প্রাসঙ্গিক হয়ে ওঠে ফ্রান্স, বেলজিয়াম এবং জার্মানিতে ধারাবাহিক সন্ত্রাসী হামলার পর, যেখানে শরণার্থীরাও অংশ নিয়েছিল৷
সমাধানের উপায়
সব জরুরীতা সত্ত্বেও, শরণার্থীদের সমস্যা ইউরোপের জন্য অনতিক্রম্য নয়। একটি উপযুক্ত পদ্ধতির সাথে, এই কাজটি সমাধান করা যেতে পারে, তবে এর জন্য সমস্ত EU দেশগুলির মধ্যে কর্মের সমন্বয় প্রয়োজন। ATবর্তমানে, আমরা দেখছি কীভাবে সমস্ত ইউরোপীয় দেশগুলি এই সমস্যাটি সমাধানের ভার অন্য রাজ্যগুলির কাঁধে সরিয়ে নেওয়ার চেষ্টা করছে৷
সমস্যার একটি আমূল সমাধান হবে শরণার্থী প্রবাহের দেশগুলির মধ্যে শত্রুতা বন্ধ করা, সেইসাথে এই রাজ্যগুলির জনসংখ্যার সামাজিক ও বস্তুগত কল্যাণের উন্নতি।
শরণার্থী সঙ্কট কাটিয়ে ওঠার বিকল্পগুলির মধ্যে একটি হল তাদের ইউরোপীয় ইউনিয়নভুক্ত দেশগুলির ভূখণ্ডে প্রবেশ করা থেকে বিরত রাখা, হয় আরও কঠোর বিধিনিষেধ প্রবর্তনের সাথে আইন পর্যালোচনা করে, অথবা সন্তোষজনকভাবে তৃতীয় দেশে শরণার্থী শিবির তৈরি করে৷ জীবনযাত্রার অবস্থা।
তবে, অনেক বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে ইইউ দেশগুলি যদি সঠিকভাবে অভিবাসীদের প্রবাহকে নিজেদের মধ্যে বণ্টন করে এবং একটি সুস্পষ্ট সংগঠন প্রতিষ্ঠা করে, তাহলে শরণার্থীর বর্তমান প্রবাহও তাদের জন্য গুরুতর সমস্যা তৈরি করবে না৷
শরণার্থী মর্যাদা পাওয়ার প্রক্রিয়া
এখন চলুন জেনে নেওয়া যাক কীভাবে ইইউ দেশগুলোতে শরণার্থী মর্যাদা পাওয়া যায়।
এই মর্যাদা পেতে হলে একজন ব্যক্তিকে প্রমাণ করতে হবে যে সে তার জন্মভূমিতে ধর্মীয়, জাতীয়, জাতিগত বা সামাজিকভাবে নির্যাতিত হয়েছিল। ভিত্তি শরণার্থী মর্যাদা দেওয়ার সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য কারণ হল বাস্তুচ্যুত ব্যক্তির স্থানীয় রাজ্যের ভূখণ্ডে যুদ্ধ৷
স্ট্যাটাস পাওয়ার জন্য, এটির জন্য আবেদনকারী ব্যক্তিকে অবশ্যই একটি আশ্রয় আবেদন এবং একটি প্রশ্নাবলী পূরণ করতে হবে। পরবর্তী, আঙ্গুলের ছাপ নেওয়া হয় এবংমেডিকেল বোর্ড। তারপরে, আবেদনটি লেখার এক মাসের মধ্যে, মাইগ্রেশন পরিষেবা অভিবাসীর সাথে একটি সাক্ষাৎকার (সাক্ষাৎকার) নেয়। এর ভিত্তিতে, আশ্রয়ের সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়৷
সমস্যার সাধারণ বর্ণনা
অবশ্যই, শরণার্থীদের সমস্যা আধুনিক ইউরোপ এবং বিশ্বের অন্যতম জরুরি। অভ্যন্তরীণভাবে বাস্তুচ্যুত ব্যক্তিদের সাথে এই সমস্যার সমাধান অর্থনৈতিক এবং রাজনৈতিক উভয় ক্ষেত্রেই অবস্থিত। যাইহোক, দ্বিতীয় ফ্যাক্টর আরও বেশি গুরুত্বপূর্ণ। সর্বোপরি, মধ্যপ্রাচ্যে যুদ্ধের সমাপ্তি নিজেই অভিবাসীদের একটি নতুন বিশাল আগমনের সমস্যার সমাধান করবে।
যেকোন ক্ষেত্রেই, ইউরোপীয় দেশগুলি তখনই শরণার্থীদের সমস্যা সমাধান করতে সক্ষম হবে যখন তারা এই সমস্যার প্রতি একীভূত মনোভাব গড়ে তোলে এবং স্পষ্টভাবে এবং প্রশ্নাতীতভাবে এটি অনুসরণ করে।
