একটি কার্যকরী এলাকা কি? সে কি হতে পারে? এর সীমা কি? মৌলিক জোনিং নিয়ম কি কি? কোন এলাকায় এই ধারণা প্রয়োগ করা হয়? কোন আদর্শিক আইন অনুযায়ী নগর এলাকায় বন্টন করা হয়? বন্দোবস্তের পরিকল্পনা করার সময় প্রথমে কী আসে?
এটা কি? সংজ্ঞা
সাধারণ সংজ্ঞা অনুসারে, কার্যকরী অঞ্চলগুলি হল এমন জায়গা যেগুলির জন্য সীমানা স্পষ্টভাবে আঞ্চলিক পরিকল্পনা এবং ক্যাডাস্ট্রাল রেজিস্ট্রেশনের ডকুমেন্টারি অ্যাক্ট দ্বারা চিহ্নিত করা হয় এবং উদ্দেশ্যমূলক ব্যবহারের নির্দিষ্ট উদ্দেশ্য নির্ধারিত হয়৷
এই ধারণাটি প্রায়ই "টেরিটোরিয়াল জোন" শব্দটির সাথে বিভ্রান্ত হয়। ইতিমধ্যে, এই ধারণাগুলির একটি ভিন্ন অর্থ রয়েছে, যদিও, অবশ্যই, তাদের মধ্যে কিছু মিল রয়েছে৷
আঞ্চলিক অঞ্চল থেকে পার্থক্য কী?
"টেরিটোরিয়াল জোন" ধারণাটির একটু ভিন্ন অর্থ রয়েছে। কার্যকরী জোনিং, অবশ্যই, পৃথক করার সময়আঞ্চলিক ভিত্তিতে এলাকাগুলিও মেনে চলে। যাইহোক, এই শব্দটির আরও নির্দিষ্ট, সংকীর্ণ অর্থ রয়েছে।
এইগুলি যে কোনও বস্তুর নির্দিষ্ট লক্ষ্য স্থাপনের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, পার্ক বা আবাসিক এলাকা, ল্যান্ডফিল, শিল্প ভবন। প্রতিটি আঞ্চলিক অঞ্চলের মধ্যে বেশ কয়েকটি কার্যকরী হতে পারে, তবে একটি বিপরীত সম্পর্কও রয়েছে।
অর্থাৎ, এই ধারণাটির সংজ্ঞা নিম্নরূপ: একটি অঞ্চল যার জন্য ভূমি ব্যবহারের প্রাসঙ্গিক নিয়ন্ত্রক আইনে উন্নয়নের সীমাবদ্ধতা সংজ্ঞায়িত এবং নির্ধারিত হয়, সেইসাথে আঞ্চলিক সীমানা।
প্রধান প্রজাতি
আঞ্চলিক, পাশাপাশি কার্যকরী, অঞ্চলগুলিকে কয়েকটি প্রধান প্রকারে ভাগ করা হয়েছে। তাদের প্রত্যেকের নিজস্ব উদ্দেশ্য এবং নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য বা অপারেশনের সীমাবদ্ধতা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়৷
এই অঞ্চলের প্রধান কার্যকরী এলাকাগুলি হল:
- আবাসিক;
- সরকারি ব্যবসা;
- উৎপাদন;
- কৃষি;
- বিনোদনমূলক;
- বিশেষ;
- সুরক্ষিত৷
এই প্রজাতির প্রতিটি প্রত্যক্ষ উদ্দেশ্য বা ব্যবহারের সাথে সম্পর্কিত, সংকীর্ণ উপ-প্রজাতিতে বিভক্ত।
বিনোদন ক্ষেত্র কি?
শহরের বিনোদনমূলক কার্যকরী এলাকাগুলি হল নিম্নলিখিত স্থানগুলি:
- বন রোপণ;
- পার্ক;
- হাঁটার রাস্তা;
- বাগান;
- ক্রীড়া ক্রিয়াকলাপের জন্য উদ্দিষ্ট বস্তু;
- জলাশয় এবং আরও অনেক কিছু।
অর্থাৎ, এগুলি শহরের সেই জায়গাগুলি যেখানে লোকেরা থাকে না বা কাজ করে না, তবে যেখানে তারা তাদের অবসর সময় কাটায়, হাঁটাহাঁটি করে, আরাম করে, খেলাধুলা করে। উদাহরণস্বরূপ, একটি শহরের বাঁধ বা একটি বিনোদন পার্ক হল একটি সাধারণ এলাকার মধ্যে বিনোদনমূলক কার্যকরী এলাকা।
সর্বজনীন এবং ব্যবসায়িক এলাকা কি?
জনসাধারণ এবং ব্যবসায়িক স্থানগুলির মধ্যে সেই আঞ্চলিক এলাকাগুলি অন্তর্ভুক্ত যেখানে এই ধরনের সুবিধাগুলি অবস্থিত:
- সাম্প্রদায়িক এবং গার্হস্থ্য পরিষেবা;
- হাসপাতাল, ক্লিনিক এবং অন্যান্য স্বাস্থ্যসেবা সুবিধা;
- বাণিজ্যিক এবং অফিস ভবন;
- দোকান;
- সাংস্কৃতিক, শিক্ষাকেন্দ্র এবং আরও অনেক কিছু৷
অর্থাৎ, শপিং সেন্টারের মতো থিয়েটার বিল্ডিং শহরের জনসাধারণের এবং ব্যবসায়িক অঞ্চলের অংশ৷
আবাসিক এলাকা কি?
দেখে মনে হবে যে শহরের মাস্টার প্ল্যানের আবাসিক কার্যকরী অঞ্চলগুলি কী তা নিয়ে কোনও অস্পষ্টতা থাকতে পারে না। যাইহোক, সবকিছু খুব সহজ নয়, এবং এই অঞ্চলগুলিরও প্রকারভেদে তাদের নিজস্ব বিভাগ রয়েছে৷
এই অঞ্চলগুলির মধ্যে প্রধান পার্থক্য সর্বাধিক সম্ভাব্য তলা এবং এর ঘনত্ব দ্বারা নির্ধারিত হয়। অর্থাৎ, নিম্ন-উত্থান নির্মাণ এবং অন্যান্য অঞ্চল রয়েছে।
কৃষি অঞ্চল কি?
শহুরে বসতি স্থাপনের জন্য অঞ্চলগুলির যথেষ্ট নির্দিষ্ট ব্যবহার, কিন্তু এটি শুধুমাত্র প্রথম নজরে। এই কার্যকরী এলাকায় অন্তর্ভুক্তযে জমিতে কোনো ফসল বা গবাদিপশুর বংশবৃদ্ধি করা হয় তা নয়, এমন জায়গাও যেগুলোর সঙ্গে খামার উৎপাদনের কোনো সম্পর্ক নেই।
এই সাইটগুলি এর সাথে অঞ্চলগুলি অন্তর্ভুক্ত করে:
- বাগান সমিতি;
- ডাছা গ্রাম;
- বেসরকারি খাতের বাড়ি (কিছু ক্ষেত্রে);
- ফুলের খামার ইত্যাদি।
অর্থাৎ, হলিডে গ্রাম সহ অঞ্চল, গত শতাব্দীর শেষের দিকে সজ্জিত, সেইসাথে শহরের সীমানার কাছাকাছি বাগানের প্লট, সবেমাত্র বিকাশ করা শুরু হয়েছে, এটি একটি কৃষি অঞ্চল।
উৎপাদন ক্ষেত্র কি?
এটি শহরের একটি কার্যকরী আঞ্চলিক অঞ্চল, এলাকা বা জেলা যেখানে শিল্প ভবনগুলি কেন্দ্রীভূত হয়৷
যাইহোক, যেসব জায়গায় কারখানা বা কারখানার ভবন তৈরি করা হয়েছে, তার পাশাপাশি বিভিন্ন প্রকৌশল যোগাযোগের বিভাগ, একটি পরিবহন নেটওয়ার্ক এবং আরও অনেক কিছু একই ধরনের জোনের অন্তর্গত। উদাহরণস্বরূপ, শহরের সাবস্টেশন যে এলাকায় অবস্থিত, যেটি বিদ্যুৎ সরবরাহ করে, সেটিও শিল্প অঞ্চলের অংশ।
বিশেষ অঞ্চল কি?
শহুরে কার্যকরী এলাকার সাধারণ এলাকার একটি অংশের একটি অদ্ভুত উপায়ে ব্যবহৃত হয়:
- কবরস্থান;
- যেকোন বর্জ্য জমার জায়গা;
- স্যানিটারি কন্ট্রোল লেন এবং আরও অনেক কিছু।
অর্থাৎ, এগুলি এমন অঞ্চল যেখানে নির্দিষ্ট লক্ষ্যবস্তু বা তাদের সংলগ্ন অঞ্চলগুলি অবস্থিত।
কীসুরক্ষিত এলাকা কি?
এগুলি এমন এলাকা যা বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হয়, উদাহরণস্বরূপ:
- ঐতিহাসিক মজুদ;
- প্রকৃতি বা সংস্কৃতির স্মৃতিস্তম্ভ;
- নান্দনিক মূল্যের স্থান;
- কৌশলগত সুবিধা;
- বৈজ্ঞানিক কার্যকলাপ ইত্যাদির জন্য গুরুত্বপূর্ণ সাইটগুলি।
অর্থাৎ শহরের যে কোনো এলাকায় প্রত্নতাত্ত্বিক খনন কাজ শুরু হলে এই অঞ্চলটি একটি সংরক্ষিত এলাকায় পরিণত হয়। এই ধরনের জোনের মধ্যে রেলওয়ে সেতু, নদীর তীর এবং অন্যান্য অনেক জায়গার সংলগ্ন এলাকাগুলিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যেগুলির সুরক্ষা প্রয়োজন বা তাদের উদ্দেশ্যের কারণে সেগুলিতে প্রবেশের উপর বিধিনিষেধ রয়েছে৷
জোনিং এর উদ্দেশ্য কি? মৌলিক প্রকার
মূল উদ্দেশ্য যেটির জন্য কার্যকরী জোনিং করা হয় তা হল শহরের সীমার মধ্যে অভিন্ন প্রাকৃতিক গুণাবলীর এলাকাগুলি বরাদ্দ করা যা একটি নির্দিষ্ট ধরণের টেকনোজেনিক লোডের জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত। অবশ্যই, এটি স্থানীয় বাসিন্দাদের স্বার্থ এবং সুবিধা এবং ভূ-প্রাকৃতিক পরিস্থিতি বিবেচনা করে জমির সবচেয়ে যুক্তিযুক্ত ব্যবহারের জন্যও করা হয়।
শহরের সীমার মধ্যে এবং এর আশেপাশে প্রধান কার্যকরী এলাকাগুলিকে তিনটি বড় প্রকারে ভাগ করা হয়েছে:
- শিল্প;
- আবাসিক বা আবাসিক;
- বিনোদনমূলক।
এই বিশেষ অঞ্চলগুলিকে প্রধান হিসাবে বেছে নেওয়ার কারণ এই যে তারা শহুরেদের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণসুবিধা এবং অন্যদের তুলনায় বড় জমির প্লট দখল করার প্রবণতা।
বাকী অঞ্চলগুলি মূল্যের দিক থেকে গৌণ এবং সেগুলি যেমন ছিল, সহায়ক৷ অর্থাৎ, এগুলি উপস্থিত হয় কারণ এটির একটি প্রয়োজন রয়েছে, যা শহুরে জোনিংয়ের প্রধান ধরণের একটির অন্তর্গত অঞ্চলগুলি ব্যবহার করার প্রক্রিয়ায় উদ্ভূত হয়৷
সীমানা এবং নিয়মের সংজ্ঞা
সাইটের উদ্দিষ্ট উদ্দেশ্য বিবেচনায় রেখে কার্যকরী অঞ্চলের সীমানা প্রতিষ্ঠিত হয়। একটি নিয়ম হিসাবে, গন্তব্যের ধরণ অনুসারে, শহরের সীমার মধ্যে থাকা অঞ্চলগুলিকে নিম্নলিখিত প্রকারে ভাগ করা হয়েছে:
- আবাসিক উন্নয়নের জন্য উপযুক্ত;
- বিশেষ গোষ্ঠীর জন্য উত্সর্গীকৃত;
- উৎপাদনের ব্যবস্থা করার জন্য সর্বোত্তম;
- লাইফ সাপোর্টের জন্য প্রয়োজনীয়, অর্থাৎ ইঞ্জিনিয়ারিং, পরিবহন নেটওয়ার্কের জন্য।
নিখরচায় অঞ্চলগুলির জোনিং নির্দেশক নিয়মগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের নগর পরিকল্পনা কোডে 35 নম্বর নিবন্ধে বানান করা হয়েছে৷
সাধারণত, একটি নগর বা অন্যান্য বসতির মাস্টার প্ল্যানের কার্যকরী অঞ্চলগুলি আঞ্চলিকভাবে রাস্তা, হাইওয়ে এবং হাইওয়েতে সীমাবদ্ধ থাকে। তারা একটি ব্লক এবং বিভিন্ন জেলা উভয় ক্ষেত্রেই যেকোনো এলাকা দখল করতে পারে।
প্রাথমিক পরিকল্পনার সময় যে প্রধান পরামিতিগুলির দ্বারা কার্যকরী অঞ্চলগুলির সীমানা নির্ধারণ করা হয়, অর্থাৎ, বিনামূল্যে নতুন জমির প্লট চালু করার ক্ষেত্রে, "নগর পরিকল্পনা" নামক আদর্শিক আইনগুলির একটি সংগ্রহে বানান করা হয়. নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ও উন্নয়নবসতি।" রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্মাণ, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা মন্ত্রক 2016 সালে বিকাশকারীদের জন্য একটি মৌলিক নির্দেশিকা হিসাবে নথিটি অনুমোদিত হয়েছিল৷
এই নথিটিই নির্দেশ করে যে কী স্থাপন করা অনুমোদিত, কোথায় করা যেতে পারে এবং কোথায় নয়। উদাহরণস্বরূপ, এটি এই মত দেখতে হতে পারে. ধরুন, গত শতাব্দীর শুরুতে, একটি কারখানা তৈরি করা হয়েছিল, যা আজ পর্যন্ত সফলভাবে সংরক্ষণ করা হয়েছে এবং কাজ করে চলেছে। অবশ্যই, এই উত্পাদন একটি শহর-গঠন এক হয়ে ওঠে, এর চারপাশে বসতি গড়ে ওঠে। যাইহোক, প্রবিধানের সংগ্রহ অনুসারে, উৎপাদন ভবনের কাছাকাছি নতুন উন্নয়নের অনুমতি নেই, এবং ইতিমধ্যে এটির পাশে দাঁড়িয়ে থাকা আবাসনগুলি ধীরে ধীরে বাতিল করা উচিত, অর্থাৎ, পুনর্বাসন এবং ভেঙে ফেলা বা অন্য প্রয়োজনে ব্যবহার করা উচিত৷
অবশ্যই, একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলের সীমানার সংজ্ঞাও এর উদ্দিষ্ট উদ্দেশ্য দ্বারা প্রভাবিত হয়। কিছু গৌণ প্রকারের, নীতিগতভাবে, একটি স্পষ্ট কাঠামো থাকতে পারে না। উদাহরণস্বরূপ, শহুরে কার্যকরী জোনিং প্ল্যানগুলিতে পাওয়ার গ্রিডগুলি ব্যতিক্রম ছাড়াই সমস্ত অঞ্চলে প্রবেশকারী পাতলা রেখা দ্বারা নির্দেশিত হয়। পরিবহন অবকাঠামো, রাস্তাঘাট, পয়ঃনিষ্কাশন এবং বিভিন্ন পাবলিক ইউটিলিটি সম্পর্কেও একই কথা বলা যেতে পারে। অর্থাৎ, এই ধরনের কার্যকরী অঞ্চল, যার উদ্দেশ্য হল জনসংখ্যার মৌলিক চাহিদা মেটানো, স্পষ্ট সীমানা নেই। নীতিগতভাবে, তারা কিছু দ্বারা সীমাবদ্ধ করা যাবে না। কিন্তু এটা মোটেও নয়এর মানে হল এই ধরনের গৌণ অঞ্চলগুলির জন্য তাদের অবস্থান সম্পর্কে কোন স্পষ্ট প্রবিধান নেই। অর্থাৎ, রাস্তার মাঝখানে বৈদ্যুতিক তারের খুঁটি স্থাপন করা হয় না এবং তারগুলিকে নিয়মে নির্ধারিত থেকে গভীরে পুঁতে দেওয়া হয় না।
এই ধরনের অঞ্চলগুলির স্থান নির্ধারণ এবং বিন্যাস শুধুমাত্র নগর পরিকল্পনা প্রবিধান দ্বারাই নিয়ন্ত্রিত হয় না, তবে অন্যান্য বেশ কয়েকটি আইন প্রবিধান দ্বারাও নিয়ন্ত্রিত হয়, যার তালিকা সরাসরি নির্দিষ্ট কার্যকরী অঞ্চলগুলির উদ্দেশ্যে ব্যবহারের উপর নির্ভর করে৷ উদাহরণস্বরূপ, কবরস্থান, নর্দমা, বর্জ্য জল সহ নর্দমা এবং অন্যান্য অনুরূপ সুবিধাগুলির ব্যবস্থা এবং অবস্থানও স্যানিটারি এবং পরিবেশগত বিধিগুলির সাথে সমন্বিত৷
এটা কেন দরকার?
একটি নিয়ন্ত্রক বা আইনী কাঠামো যা সবচেয়ে সর্বোত্তম কার্যকরী বিভাগের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, একটি শহর বা অন্য বসতি, অঞ্চলের জন্য উপলব্ধ, নির্দিষ্ট লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রয়োজনীয়৷
প্রথম, এর মধ্যে রয়েছে:
- মানুষের বসবাসের জায়গায় পরিবেশগত পরিবেশের পরিচ্ছন্নতা রক্ষা করা;
- যৌক্তিক এবং উপলব্ধ জমির সর্বোচ্চ ব্যবহার;
- প্রাকৃতিক সম্পদের প্রতি যত্নশীল মনোভাব;
- জীবন, বিনোদন এবং কাজের জন্য সবচেয়ে সুবিধাজনক পরিস্থিতি তৈরি করা।
অবশ্যই, এই লক্ষ্যগুলি সবচেয়ে সহজে অর্জিত হয় নতুন আবাসিক এলাকা, শিল্প এলাকা নির্মাণের সময়, অর্থাৎ বসতির আঞ্চলিক সীমানা সম্প্রসারণের ক্ষেত্রে।
