বন্দোবস্তের সমস্ত ব্যবস্থার স্বাভাবিক কার্যকারিতা, অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং উন্নয়নের অন্যান্য ক্ষেত্রে নির্ধারিত কাজগুলির উপযুক্ত এবং সময়মত পরিপূর্ণতা শহরের প্রধানের নিয়ন্ত্রণ ছাড়া অসম্ভব। কিন্তু ভোটাররা কীভাবে মূল্যায়ন করবেন এই ব্যক্তির কাজের মান? তার দায়িত্ব এবং ক্ষমতা অনুযায়ী, যা এই নিবন্ধে আলোচনা করা হবে।
নগরের মেয়র: ধারণাটির অর্থ
শহরের প্রধান হলেন এমন একজন ব্যক্তি যিনি এলাকার সর্বোচ্চ পদে অধিষ্ঠিত এবং 06.10.2003 সালের সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত ফেডারেল আইন অনুসারে ক্ষমতাপ্রাপ্ত৷ এই পদের আরেকটি নাম মেয়র বা পৌরসভার প্রধান।
নগর প্রশাসনের প্রধানের অধিকার রয়েছে স্থানীয় পর্যায়ে সমস্যা সমাধান ও বিরোধ নিষ্পত্তি করার।
এটা লক্ষণীয় যে বিভিন্ন দেশে এই অবস্থানটিকে ভিন্নভাবে বলা হয়। সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, পোল্যান্ডে বুলগেরিয়াতে মেয়রকে মেয়র বলার প্রথা রয়েছে -kmet, এবং স্কটল্যান্ডে - লর্ড প্রভোস্ট, ইত্যাদি
মেয়রের প্রয়োজনীয়তা
রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে, প্রতিটি নাগরিক শহরের প্রধানের পদ পেতে পারে না। এই দায়িত্বশীল পদের জন্য যোগ্যতা অর্জনের জন্য, আমাদের দেশের একজন বাসিন্দার অবশ্যই রাশিয়ান নাগরিকত্ব থাকতে হবে, অর্থাৎ, রাজ্যের ভূখণ্ডে নিবন্ধিত হতে হবে। আরও একটি শর্ত রয়েছে - 21 বছরের কম বয়সী কোনও ব্যক্তি সেটেলমেন্টের মেয়র হতে পারবেন না৷
অব্যক্ত নিয়মগুলির মধ্যে একটি হল একজন প্রার্থীর সুনাম, যা বাসিন্দাদের দ্বারা তার বিশ্বস্ত হওয়ার সম্ভাবনা বাড়িয়ে তোলে, যার পক্ষে সিদ্ধান্ত এবং বিভিন্ন আইনী কাজ করা হবে। শহরের ভবিষ্যত প্রধানকেও বিচার করা উচিত নয়। এটি একটি অনবদ্য খ্যাতির ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য৷
মেয়রের ক্ষমতা
মেয়র বিভিন্ন ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব পালন করেন। সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, শহরের প্রধান বিভিন্ন আইনি আইন এবং রেজোলিউশন গ্রহণে অবদান রাখে। আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ, আইনসভা এবং অন্যান্য ব্যবসায়িক মিটিংয়ে তিনি তার নিয়ন্ত্রণাধীন এলাকার প্রতিনিধিও। পৌরসভার ডেপুটিস কাউন্সিল কর্তৃক গৃহীত বিভিন্ন নথি অনুমোদন ও স্বাক্ষর করার অধিকার মেয়রের রয়েছে। প্রশাসনের প্রধান, তার ক্ষমতার কাঠামোর মধ্যে, নিয়মমূলক কাজগুলিও আঁকতে পারেন, যার মধ্যে আদেশ এবং রেজোলিউশন অন্তর্ভুক্ত থাকে৷
অধিষ্ঠিত অবস্থানের জন্য মেয়রকে কাউন্সিলের কাছে দায়বদ্ধ হতে হবেজনগণের ডেপুটি এই আইনসভার আদালতে মেয়র পৌরসভার উন্নয়নের জন্য বিভিন্ন কর্মসূচির খসড়া জমা দেন এবং স্থানীয় করের পরিমাণ সংশোধনের প্রস্তাব করেন।
মেয়রের নিজস্ব বিবেচনার ভিত্তিতে তার ডেপুটি, নগর প্রশাসনের প্রধানদের বরখাস্ত বা নিয়োগ করার অধিকার রয়েছে। মেয়রের ক্ষমতার সীমার মধ্যে পৌর প্রতিষ্ঠানের সৃষ্টি, নির্মূল এবং পুনর্গঠনের আদেশগুলিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে৷
শহরের প্রধানের দায়িত্বগুলি খুব বৈচিত্র্যময়, এবং যেহেতু তিনি বন্দোবস্তের সমস্ত বিভাগ নিয়ন্ত্রণ করেন, তাই তাদের কাজ পরীক্ষা করার অধিকার তার রয়েছে।
মেয়র নির্বাচন
শহরের প্রধানের নির্বাচন রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে এই পৌরসভার সনদ অনুসারে পরিচালিত হয়। এই পদ্ধতির দুটি সবচেয়ে সাধারণ প্রকার রয়েছে৷
প্রথম প্রকারটি সমান ভোটাধিকারের ভিত্তিতে একটি গোপন ব্যালট। শহরের সমস্ত বাসিন্দারা এতে অংশগ্রহণ করতে পারে, যারা প্রয়োজনীয় বয়সে পৌঁছেনি তাদের ব্যতীত। দ্বিতীয় প্রকার হল স্থানীয় প্রশাসন এবং পৌরসভার অন্যান্য গভর্নিং বডির সদস্যদের মধ্যে ভোটদান। এটি উল্লেখ করা উচিত যে পরবর্তী ধরণের নির্বাচনগুলি মূলত গ্রামীণ অঞ্চলের জন্য সাধারণ, যেখানে প্রশাসনের প্রধান এবং প্রতিনিধি সংস্থার কাজের মধ্যে কোনও রেখা আঁকার প্রয়োজন নেই৷
এমন একটি ব্যবস্থা যেখানে মেয়র কেবলমাত্র একজন ব্যক্তিত্বহীন প্রকৃত ক্ষমতা ছাড়াই ক্রমশ জনপ্রিয়তা পাচ্ছে। এই পরিস্থিতিতে সিদ্ধান্ত নেওয়াপৌরসভার সাথে সম্পর্কিত, প্রশাসনের প্রধান, সেইসাথে একটি প্রতিনিধি সংস্থা দ্বারা পরিচালিত হয়৷
একটি শহরের ব্যবস্থাপক এবং একটি শহরের প্রধানের কাজের মধ্যে পার্থক্য
শহরের প্রধান কী কী কাজ করেন তা উপরে বর্ণিত হয়েছে। এখন একজন সিটি ম্যানেজার এর কাজ সম্পর্কে আরো. রাশিয়ায়, এই অবস্থানটি এখনও ব্যাপক হয়ে ওঠেনি। এই পদে একজন ব্যক্তিকে নির্বাচিত করার জন্য অনেক শহরে এখনও স্পষ্টভাবে মানদণ্ড প্রতিষ্ঠিত হয়নি৷
সিটি ম্যানেজার হলেন একজন পেশাদার ম্যানেজার যিনি সিটি প্রশাসনের দ্বারা নির্ধারিত কাজগুলি সম্পাদন করেন। এর লক্ষ্য হল যত দ্রুত সম্ভব এবং যৌক্তিকভাবে কাজ করা, পৌরসভার অর্থনীতি এবং অর্থনীতির সুবিধার জন্য সবকিছু করা, জরাজীর্ণ আবাসন ধ্বংসের মাধ্যমে জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মান উন্নত করা, প্রকল্পগুলির উন্নয়ন করা। হাসপাতাল এবং কিন্ডারগার্টেন নির্মাণ, রাস্তা মেরামত, ইত্যাদি।
আঞ্চলিক সিভিক চেম্বারের একজন চেয়ারম্যান প্রয়োজনীয় সংস্কারের অভাবের কারণে প্রশাসনিক যন্ত্রে নগর ব্যবস্থাপকের পদ প্রবর্তন করতে অসুবিধা দেখেন। এইভাবে, বিভিন্ন স্তরের কর্তৃপক্ষের মধ্যে ক্ষমতা পুনর্গঠনের পরিকল্পনা করা হয়েছে: স্থানীয়, আঞ্চলিক এবং ফেডারেল। এমন কোনও অনুভূমিক সংস্কারও ছিল না যা শহরের প্রধান, ডুমা এবং শহরের ব্যবস্থাপকের কার্যগুলিকে সীমাবদ্ধ করা সম্ভব করে। এই সমস্ত পরিবর্তনের পরেই পৌরসভার প্রশাসনে এই পদটি চালু করা সম্ভব হবে।
মেয়রের ক্ষমতার অবসান
শীঘ্র বা পরে, মেয়র হিসাবে একজন ব্যক্তির মেয়াদ শেষ হয়। এই পদে একজন নতুন নির্বাচিত হলে তার ক্ষমতা শেষ হয়ে যায়।মেয়র. যাইহোক, নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে প্রাথমিক সমাপ্তি সম্ভব।
প্রথমত, মেয়র যে মেয়াদের জন্য নির্বাচিত হয়েছিলেন তার মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই নিজের ইচ্ছায় পদত্যাগ করতে পারেন। দ্বিতীয়ত, শহরের বর্তমান প্রধানের পদত্যাগের সিদ্ধান্ত আদালত দ্বারা নেওয়া হয় যদি আধিকারিক অক্ষম, স্বাস্থ্যগত কারণে আংশিকভাবে সক্ষম, নিখোঁজ বা মৃত হিসাবে স্বীকৃত হয়৷
তৃতীয়ত, মেয়রের পদটি রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকত্ব অন্য কোনও ব্যক্তির সাথে পরিবর্তন করার পাশাপাশি স্থায়ীভাবে বসবাসের জন্য অন্য দেশে চলে যাওয়ার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়৷
অধিষ্ঠিত পদটি মিউনিসিপ্যালিটির প্রধানকে সামরিক বা বিকল্প বেসামরিক পরিষেবা থেকে অব্যাহতি দেয় না, তাই যদি তিনি সামরিক নিবন্ধন এবং তালিকাভুক্তি অফিস থেকে একটি সমন পান তাহলে তার ক্ষমতা বাতিল করা হয়৷
"মেয়র" শব্দটি
"মেয়র" শব্দটি ইংরেজি থেকে ধার করা হয়েছে এবং এর অর্থ "প্রধান"। যাইহোক, রাশিয়ান সাম্রাজ্যে, শহরের প্রধানের পদটিকে ভিন্নভাবে বলা হত। বন্দোবস্তের প্রথম ব্যক্তিকে মেয়র বলা হয় এবং তিন বছরের জন্য নির্বাচিত হন। এই অবস্থানটি 18 শতকের দ্বিতীয়ার্ধে ক্যাথরিন II দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।
