নিঃশর্ত আয় হল সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার একটি রূপ যেখানে একটি দেশের সকল নাগরিক এবং বাসিন্দারা সম্ভাব্য উপার্জন ছাড়াও রাষ্ট্র বা অন্য কোনো পাবলিক সংস্থার কাছ থেকে একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ পায়। যদি এইভাবে প্রদত্ত তহবিল ন্যূনতম নির্বাহের স্তরের চেয়ে কম হয়, তবে এটি আংশিক হিসাবে বিবেচিত হয়। শর্তহীন আয় বাজার সমাজতন্ত্রের অনেক মডেলের একটি মূল উপাদান। ধারণাটির জন্য ক্ষমাপ্রার্থীরা হলেন ফিলিপ ভ্যান প্যারিজ, আইলসা ম্যাকে, আন্দ্রে গোর্টজ, হিলেল স্টেইনার, পিটার ওয়ালেন্টাইন এবং গাই স্ট্যান্ডিং৷
ঐতিহাসিক শিকড়
ইউরোপে 1970 এবং 1980 এর দশকে সর্বজনীন নিঃশর্ত আয় প্রবর্তনের প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে আলোচনা শুরু হয়েছিল। এটি আংশিকভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং কানাডায় বিতর্ক দ্বারা চালিত হয়েছিল। ধীরে ধীরে সমস্ত উন্নত দেশ, ল্যাটিন আমেরিকা, মধ্যপ্রাচ্য এমনকি আফ্রিকা ও এশিয়ার কিছু রাজ্যেও বিষয়টি নিয়ে আলোচনা হতে শুরু করে। আলাস্কা স্থায়ী তহবিল আংশিক হলেও শর্তহীন আয় প্রদানের সেরা উদাহরণগুলির মধ্যে একটি হিসাবে বিবেচিত হয়। অনুরূপ সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা বিদ্যমানব্রাজিল, ম্যাকাও এবং ইরান। প্রাথমিক আয়ের পাইলট প্রকল্পগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং কানাডায় 1960 এবং 1970 এর দশকে, নামিবিয়া (2008 সাল থেকে) এবং ভারতে (2010 সাল থেকে) বাস্তবায়িত হয়েছিল। ইউরোপে ফ্রান্স, নেদারল্যান্ডস এবং ফিনল্যান্ডে তাদের বাস্তবায়নের চেষ্টা করার জন্য রাজনৈতিক সমাধান রয়েছে। 2016 সালে, সুইজারল্যান্ড এই বিষয়ে একটি গণভোট করেছিল, কিন্তু 77% মানুষ শর্তহীন আয় প্রবর্তনের বিরুদ্ধে ভোট দিয়েছে৷
অর্থায়নের উৎস
মিল্টন ফ্রিডম্যান এবং অন্যান্য অর্থনীতিবিদরা যখন প্রথম নেতিবাচক আয়কর প্রস্তাব করেছিলেন, তখন এটি বিশ্বাস করা হয়েছিল যে একটি আনুপাতিক ব্যবস্থা আমলাতন্ত্রকে হ্রাস করবে এবং অবশেষে প্রতিটি নাগরিকের জন্য একটি নিশ্চিত আয়ের দিকে নিয়ে যাবে। এই ধারণার সমর্থক ছিল "সবুজ", কিছু সমাজবাদী, নারীবাদী এবং তথাকথিত জলদস্যু দল। বিভিন্ন অর্থনৈতিক বিদ্যালয়ের প্রতিনিধিরা বিভিন্ন উপায়ে এই প্রকল্পে অর্থায়নের প্রস্তাব দিয়েছেন। সমাজতন্ত্রীরা বিশ্বাস করতেন যে উৎপাদনের উপায় এবং প্রাকৃতিক সম্পদের জনগণের মালিকানার মাধ্যমে সর্বজনীন নিঃশর্ত আয় নিশ্চিত করা যেতে পারে। ফ্রিডম্যানের মতো "অধিকার" বিশ্বাস করতেন যে কর ব্যবস্থার একটি আনুপাতিক ব্যবস্থা প্রবর্তন করা প্রয়োজন। গ্রিনস তাদের নিজস্ব উপায় সঙ্গে এসেছিল. তারা বিশ্বাস করে যে পরিবেশগত করের মাধ্যমে একটি নিঃশর্ত আয় অর্থায়ন করা যেতে পারে। সকলের জন্য নিঃশর্ত আয়ের বিকল্প উৎসগুলির মধ্যে রয়েছে একটি প্রগতিশীল ভ্যাট ব্যবস্থা এবং আর্থিক সংস্কার।
পাইলট প্রোগ্রাম
অন্তত একটি আংশিক শর্তহীন আয় হতে পারে তার সবচেয়ে সফল উদাহরণআলাস্কা স্থায়ী তহবিল চালু করা হয়েছে। ব্রাজিলের দরিদ্র পরিবারের জন্য বলসা ফ্যামিলিয়া সিস্টেম একইভাবে কাজ করে। অন্যান্য পাইলট প্রোগ্রামের মধ্যে রয়েছে:
- 1960 এবং 1970 এর দশকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং কানাডায় নেতিবাচক আয়কর নিয়ে পরীক্ষা করা হচ্ছে।
- নামিবিয়ার প্রকল্প যা 2008 সালে শুরু হয়েছিল
- 2008 সাল থেকে ব্রাজিলে পরীক্ষা।
- ভারতীয় প্রকল্প যা 2011 সালে শুরু হয়েছিল।
- কেনিয়া এবং উগান্ডায় সরাসরি উদ্যোগ দিন। এতে চরম দারিদ্র্যের মধ্যে বসবাসকারী ব্যক্তিদের মোবাইল ফোনের মাধ্যমে দাতব্য সহায়তা পাঠানো জড়িত৷
- মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের গ্রামীণ উত্তর ক্যারোলিনায় অধ্যয়ন।
জার্মানিতে, 26 জন লোক এই প্রকল্পে অংশগ্রহণ করে, যাদের প্রত্যেককে সরকার মাসে 1,000 ইউরো প্রদান করে। 2017 থেকে 2019 পর্যন্ত, ফিনল্যান্ডের প্রতিটি বাসিন্দাকে পরীক্ষার অংশ হিসাবে একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ প্রদান করা হবে।
বুলগেরিয়া
মার্চ 2013 এর শেষে, ব্লু বার্ড ফাউন্ডেশন শর্তহীন আয়ের জন্য ইউরোপিয়ান রেসিডেন্টস ইনিশিয়েটিভ সম্পর্কে জানতে পেরেছে এবং ক্যাম্পেইনে যোগ দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে৷ টনি বাজদারভ বুলগেরিয়ার জন্য একটি সমন্বিত মডেলের প্রস্তাব করেছিলেন। এর জন্য অর্থায়নের উৎস হতে হবে সার্বভৌম মুদ্রা, ফেরতযোগ্য ভ্যাট এবং আবগারি শুল্ক। দলটি সামাজিক নেটওয়ার্কে নিজস্ব ওয়েবসাইট এবং পেজ তৈরি করেছে। প্রচারটি জাতীয় রেডিও এবং পাতাল রেলে বিজ্ঞাপন দেওয়া হয়েছিল। ফাউন্ডেশনটি বেশ কয়েকটি সমিতি এবং ট্রেড ইউনিয়নের সমর্থন পেতে সক্ষম হয়েছে। অনলাইন ভোটিংয়ের উদ্যোগটি রেকর্ড সংখ্যক লোক দ্বারা সমর্থিত হয়েছিল। ডিসেম্বর 2014 সালে, প্রথম রাজনৈতিক দল আবির্ভূত হয়েছিল, যার মধ্যে একটি শর্তহীন আয়ের প্রবর্তন অন্তর্ভুক্ত ছিল।আপনার প্রোগ্রাম। এটিকে "বুলগেরিয়ান ইউনিয়ন ফর ডাইরেক্ট ডেমোক্রেসি" বলা হয় এবং প্রতিটি মানুষের একটি শালীন জীবনের অধিকারের জন্য লড়াই করে৷
ইউকে
যুক্তরাজ্যে, প্রতিটি নাগরিকের জন্য একটি শর্তহীন মৌলিক আয় দীর্ঘদিন ধরে আলোচনার বিষয়। ডেনিস মিলনারও 1920-এর দশকে তাঁর পক্ষে কথা বলেছিলেন। আজ, যুক্তরাজ্যের বেশিরভাগ রাজনৈতিক দল হয় এই ধারণাটিকে মোটেও বিবেচনা করে না, বা এর বিরোধিতা করে। তবে শর্তহীন আয়ের সমর্থকও রয়েছে। 2016 সালের বসন্তে একটি সম্মেলনে স্কটিশ ন্যাশনাল পার্টি বিদ্যমান সামাজিক নিরাপত্তার প্রতিস্থাপনের পক্ষে কথা বলে। আরও কিছু রাজনৈতিক সংগঠনও পক্ষে কথা বলেছে। তাদের মধ্যে: "সবুজ", স্কটিশ সমাজতন্ত্রী এবং যুক্তরাজ্যের "জলদস্যু"। ফেব্রুয়ারী 2016-এ, জন ম্যাকডোনেল বলেছিলেন যে শ্রম দ্বারা একটি মৌলিক আয়ের প্রবর্তন বিবেচনা করা হচ্ছে৷
জার্মানি
জার্মানি 1980 এর দশকের গোড়ার দিক থেকে একটি নিঃশর্ত আয় প্রবর্তনের কথা ভাবছে৷ জার্মানি সম্প্রতি 26 জনকে জড়িত একটি প্রকল্প বাস্তবায়ন শুরু করেছে। বহু বছর ধরে, শুধুমাত্র কয়েকজন বিজ্ঞানী, যেমন ক্লাউস অফ, দেশে একটি নিঃশর্ত আয়ের প্রবর্তনের পক্ষে ছিলেন। যাইহোক, 2003-2005 সালে গেরহার্ড শ্রোডারের মন্ত্রিসভা দ্বারা প্রস্তাবিত সংস্কারের পরে, এই ধারণার আরও সমর্থক জার্মানিতে উপস্থিত হয়েছিল। 2009 সালে, সুজান ওয়েস্ট, একজন গৃহবধূ, সংসদের একটি সভায় বক্তৃতা করেন, যার পিটিশনটি 52,973 ভোট পায়। 2010 সালে, জার্মানিতে বেশ কয়েকটি বিনামূল্যে আয়ের বিক্ষোভ সংঘটিত হয়েছিল, যা বার্লিনে বৃহত্তম। ২ 011 থেকে"জন্য" বলতে শুরু করে "পাইরেট পার্টি"। অন্যান্য রাজনৈতিক গোষ্ঠীর স্বতন্ত্র সদস্যরাও শর্তহীন আয়ের ধারণাকে সমর্থন করে।
নেদারল্যান্ডস
নিঃশর্ত আয় 1970 থেকে 1990 সাল পর্যন্ত একটি আলোচিত বিষয় ছিল। আলোচনাটি মূলত 1975 সালে অর্থনীতিবিদ লিও জ্যানসেন দ্বারা শুরু হয়েছিল। একটি নিঃশর্ত আয়ের প্রবর্তন র্যাডিক্যালদের রাজনৈতিক দলের নির্বাচনী কর্মসূচিতে অন্তর্ভুক্ত ছিল। গত 10 বছরে, সমস্যাটি একবারই উত্থাপিত হয়েছে। 2006 সালে, সবুজ নেতা ফেমকে হালসেমা তার নির্বাচনী কর্মসূচীতে শর্তহীন আয়ের প্রবর্তন অন্তর্ভুক্ত করেন। দেশের চতুর্থ জনবহুল শহর উট্রেখট শহরে একটি পাইলট প্রকল্প শুরু হয়েছে। যাইহোক, নিঃশর্ত আয় শুধুমাত্র এমন লোকদের গোষ্ঠীকে দেওয়া উচিত যারা ইতিমধ্যেই সুবিধা পাচ্ছেন। প্রায় 30টি শহর বর্তমানে একটি অনুরূপ প্রকল্প বাস্তবায়নের সম্ভাবনা বিবেচনা করছে৷
নিঃশর্ত আয়: ফিনল্যান্ড
কেন্দ্র, দেশের চারটি প্রধান রাজনৈতিক দলের মধ্যে একটি, বাম জোট এবং গ্রিন লিগের মতো, এই ধারণাটি বাস্তবায়নের পক্ষে। 2015 সালের মে মাসে, সরকার একটি শর্তহীন আয় চালু করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। ফিনল্যান্ড হবে প্রথম দেশ যেখানে প্রত্যেকে 2017 থেকে শুরু করে দুই বছরের মধ্যে একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ পাবে।
ফ্রান্স
নিঃশর্ত মৌলিক আয়কে 1970 এর দশক থেকে একটি ধারণা হিসাবে দেখা হচ্ছে। যাইহোক, 2015 সাল পর্যন্ত অ্যাকুইটাইনের আঞ্চলিক সংসদ এটির বাস্তবায়নের পক্ষে ভোট দেয়নি। 2016 সালের জানুয়ারিতেডিজিটাল ইস্যুতে একটি পাবলিক উপদেষ্টা সংস্থা একটি প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে যাতে এটি একটি পরীক্ষার সুপারিশ করে। একটি জনমত জরিপে দেখা গেছে যে জনসংখ্যার অধিকাংশই সকল নাগরিককে শর্তহীন মৌলিক আয় প্রদানের পক্ষে।
সুইজারল্যান্ড: গণভোট
নিঃশর্ত মৌলিক আয় নিয়ে দেশে দীর্ঘদিন ধরে আলোচনা হচ্ছে। সুইজারল্যান্ডে, BIEN-সুইজারল্যান্ড অ্যাসোসিয়েশন এবং Grundeinkommen গ্রুপ এই ধারণার প্রচারে সক্রিয়। 2006 সালে, সমাজবিজ্ঞানী জিন জিগলার সুইজারল্যান্ডে নিঃশর্ত আয়কে সবচেয়ে প্রগতিশীল ধারণাগুলির মধ্যে একটি বলে অভিহিত করেছিলেন। 2008 সালে, ড্যানিয়েল হানি এবং এনো শ্মিট একটি চলচ্চিত্র তৈরি করেছিলেন যেখানে তারা এই ধারণাটি বাস্তবায়নের সুবিধাগুলি ব্যাখ্যা করার চেষ্টা করেছিলেন। এটি 400 হাজারেরও বেশি লোক দেখেছিল। মূলত তাকে ধন্যবাদ, জার্মান এবং ফরাসি-ভাষী দেশগুলির আরও বেশি মানুষ এই ধারণাটির সমর্থক হয়ে ওঠে। এপ্রিল 2012 সালে, সুইজারল্যান্ডে শর্তহীন আয় একটি জনপ্রিয় আইনী উদ্যোগের বিষয় হয়ে ওঠে। ক্যাম্পেইনটি প্রয়োজনীয় 126,000 স্বাক্ষর সংগ্রহ করতে সক্ষম হয়েছে। নিঃশর্ত আয়ের বিষয়ে সুইজারল্যান্ডে একটি গণভোট 5 জুন, 2016 অনুষ্ঠিত হয়েছিল। 77% এরও বেশি বাসিন্দারা মাসে 2,500 ফ্রাঙ্ক পেতে অস্বীকার করেছে৷
রাশিয়া
রাশিয়ান ফেডারেশনের অনেক বাসিন্দা এই খবরে হতবাক হয়েছিলেন যে সুইসরা কেবল অর্থ গ্রহণ করতে অস্বীকার করেছিল। অবিলম্বে প্রশ্ন উঠেছে, রাশিয়ায় কি শর্তহীন আয় সম্ভব? এই জাতীয় সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার ত্রুটিগুলির মধ্যে কেবল দেশের বাসিন্দাদের উপর করের বোঝা বৃদ্ধি এবং কাজ করার অনুপ্রেরণা হ্রাস নয়, অভিবাসীদের সংখ্যাও বৃদ্ধি। সুইজারল্যান্ডে, তারা 2,500 ফ্রাঙ্কের একটি নিঃশর্ত আয় চালু করার প্রস্তাব করেছে, যা গড় মজুরির প্রায় অর্ধেক। যদি একটিরাশিয়ার জন্য এই গণনা পদ্ধতি ব্যবহার করুন, তাহলে এখানে এটি প্রায় 10,000 রুবেল হবে। 1 জুলাই থেকে, ন্যূনতম মজুরি হবে মাত্র 7.5 হাজার, জীবনযাত্রার ব্যয় আরও কম। অতএব, অনেক লোক আছে যারা "ঘরে বসতে" চায়। বিশেষজ্ঞদের মতে, রাশিয়ায় নিঃশর্ত আয়ের প্রবর্তন শুধুমাত্র মুদ্রাস্ফীতিকে উদ্দীপিত করতে পারে, কারণ পেমেন্ট ব্যক্তিগতকৃত হবে না এবং জনসংখ্যার সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ অংশগুলিতে নির্দেশিত হবে। যাইহোক, অন্য দৃষ্টিকোণ আছে। কিছু বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে নিঃশর্ত আয়ের প্রবর্তন মানুষকে তাদের আহ্বানের অনুসরণ করতে অনুমতি দেবে। এবং এটি দীর্ঘমেয়াদে বিশাল ইতিবাচক ফলাফল হতে পারে। সম্ভবত লোকেরা আরও মৌলিক গবেষণা করা শুরু করবে। এবং রাশিয়া দ্রুত প্রযুক্তিগত অগ্রগতির জন্য অপেক্ষা করবে। অথবা একটি শর্তহীন আয় মানুষকে আরও সৃজনশীল হতে সাহায্য করতে পারে। সুতরাং, রাশিয়ায় একটি একক শহর বা লক্ষ্য গোষ্ঠীর মধ্যে একটি পরীক্ষা পরিচালনা করা বেশ উপযুক্ত৷
সমালোচনা
জার্মান পার্লামেন্টের কমিশন সার্বজনীন শর্তহীন আয়ের প্রবর্তন নিয়ে আলোচনা করেছে এবং প্রকল্পটিকে অসম্ভাব্য বলে বিবেচনা করেছে। তিনি নিম্নলিখিত যুক্তি দিয়েছেন:
- এটি সাধারণ নাগরিকদের মধ্যে কাজ করার প্রেরণায় একটি উল্লেখযোগ্য হ্রাস ঘটাবে, যা ফলস্বরূপ, অর্থনীতির জন্য অপ্রত্যাশিত পরিণতির দিকে নিয়ে যাবে৷
- উল্লেখযোগ্য খরচে ট্যাক্সেশন, সামাজিক নিরাপত্তা এবং পেনশন তহবিলের একটি সম্পূর্ণ পুনর্গঠন প্রয়োজন।
- জার্মানিতে বিদ্যমানসিস্টেমটি আরও দক্ষ কারণ এটি আরও ব্যক্তিগতকৃত। প্রদত্ত সহায়তার পরিমাণ কঠোরভাবে স্থির করা হয় না এবং ব্যক্তির আর্থিক অবস্থার উপর নির্ভর করে। কিছু সামাজিকভাবে সুবিধাবঞ্চিত গোষ্ঠীর জন্য, নিঃশর্ত আয় বেঁচে থাকার জন্য যথেষ্ট নাও হতে পারে।
- এই প্রকল্প বাস্তবায়নের ফলে অভিবাসীদের একটি উল্লেখযোগ্য আগমন ঘটবে।
- এটি ছায়া অর্থনীতির সম্প্রসারণ ঘটাবে৷
- আনুষঙ্গিক করের বৃদ্ধি মৌলিক পণ্যের দাম বৃদ্ধির কারণে বৃহত্তর বৈষম্যের দিকে নিয়ে যাবে, যা দরিদ্রদের আর্থিক অবস্থাকে আরও খারাপ করবে।
- এখন পর্যন্ত জার্মানিতে সার্বজনীন নিঃশর্ত আয়ের প্রবর্তনের জন্য অর্থায়নের কোনো বাস্তব উপায় খুঁজে পাওয়া যায়নি।
যেমন আপনি দেখতে পাচ্ছেন, জার্মানি এবং রাশিয়া সহ অন্যান্য অনেক দেশের জন্য, প্রশ্নটি উন্মুক্ত রয়েছে৷
