পৃথিবীতে এমন অনেক সংস্থা রয়েছে যারা সবচেয়ে ইতিবাচক লক্ষ্যগুলি অনুসরণ করে নির্দিষ্ট অঞ্চলের উন্নয়নে তাদের কার্যক্রম পরিচালনা করে। তাদের মধ্যে রয়েছে আর্কটিক কাউন্সিল, যা অবশ্যই সফল সহযোগিতার মোটামুটি উজ্জ্বল উদাহরণ৷
আর্কটিক কাউন্সিল দ্বারা কি বোঝা উচিত
1996 সালে, আর্কটিক অঞ্চলে সহযোগিতা বিকাশের জন্য একটি আন্তর্জাতিক সংস্থা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। ফলস্বরূপ, এটি একটি বেশ যৌক্তিক নাম পেয়েছে - আর্কটিক কাউন্সিল (এসি)। এটি 8টি আর্কটিক রাজ্য নিয়ে গঠিত: কানাডা, রাশিয়া, ডেনমার্ক, নরওয়ে, আইসল্যান্ড, সুইডেন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ফিনল্যান্ড। কাউন্সিলে আদিবাসী জনগোষ্ঠীর দ্বারা গঠিত 6টি সংস্থাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে৷
2013 সালে, আর্কটিক কাউন্সিল ছয়টি নতুন দেশকে পর্যবেক্ষকের মর্যাদা দিয়েছে: ভারত, ইতালি, চীন, দক্ষিণ কোরিয়া, সিঙ্গাপুর এবং জাপান। আর্কটিকের নিজস্ব স্বার্থ আছে এমন দেশগুলির মধ্যে সম্পর্কের উন্নয়নের জন্য পর্যবেক্ষকের সংখ্যা বাড়ানো হয়েছে৷
এই পরিবর্তনটি প্রতিষ্ঠার ঘোষণার ভিত্তিতে করা হয়েছে। এই নথিটি অ-আর্কটিক দেশগুলিতে পর্যবেক্ষকের মর্যাদা প্রদানের সম্ভাবনাকে বোঝায়৷
প্রোগ্রামের গুরুত্ব,টেকসই উন্নয়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে
এটা অবশ্যই বুঝতে হবে যে আর্কটিক গ্রহের সেই অঞ্চলগুলির মধ্যে একটি যেখানে পরিবেশ রক্ষা করা, জৈবিক বৈচিত্র্য সংরক্ষণ করা, ক্ষয় ছাড়াই প্রাকৃতিক সম্পদ ব্যবহার করা এবং সাধারণভাবে বাস্তুতন্ত্রের স্বাস্থ্য বজায় রাখা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। আর্কটিক কাউন্সিলের কাজের লক্ষ্য হল এই অগ্রাধিকারগুলি যাতে ফোকাসে থাকে তা নিশ্চিত করা।
2013 সালে, কাউন্সিল সদস্যরাও একটি চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছিলেন যা তাদের সামুদ্রিক দূষণের ঘটনাগুলির প্রতিক্রিয়া সমন্বয় করার জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করে। পরবর্তীতে, অনুরূপ আরেকটি উদ্যোগ বাস্তবায়িত হয়, তবে উদ্ধার ও অনুসন্ধান অভিযানের ক্ষেত্রে।
টেকসই উন্নয়ন কর্মসূচির সারমর্ম কী
আর্কটিক কাউন্সিল দ্বারা প্রচারিত যেকোন প্রকল্পে নিম্নলিখিত অগ্রাধিকারগুলি বাধ্যতামূলক:
- পরিষদের সদস্যদের দ্বারা পরিচালিত কাজটি অবশ্যই বৈজ্ঞানিকভাবে সঠিক প্রমাণ, বিচক্ষণ ব্যবস্থাপনা এবং সম্পদের সংরক্ষণ এবং দেশীয় ও স্থানীয় ঐতিহ্যগত জ্ঞানের উপর ভিত্তি করে হতে হবে। এই ধরনের ক্রিয়াকলাপের মূল লক্ষ্য হল উদ্ভাবনী প্রক্রিয়া এবং জ্ঞান যা উত্তরের সম্প্রদায়গুলিতে প্রয়োগ করা হয় তা থেকে বাস্তব সুবিধাগুলি আহরণ করা৷
- সমাজের সকল স্তরে ক্রমাগত সক্ষমতা বৃদ্ধি।
- উত্তরে ভবিষ্যত প্রজন্মের ক্ষমতায়নের জন্য একটি টেকসই উন্নয়ন এজেন্ডা ব্যবহার করা। এছাড়াও গুরুত্বপূর্ণ হল অর্থনৈতিক কার্যকলাপ যা মানব পুঁজি তৈরি করতে সক্ষম হবে।এবং সম্পদ। একই সময়ে, আর্কটিকের প্রাকৃতিক রাজধানী সংরক্ষণ করতে হবে।
- মূল ফোকাস সেই প্রকল্পগুলির উপর যা স্থানীয় নেতৃত্বকে শক্তিশালী করে এবং নিশ্চিত করতে পারে যে অঞ্চল এবং নির্দিষ্ট সম্প্রদায়গুলি দীর্ঘমেয়াদে উপকৃত হয়৷
- আর্কটিক কাউন্সিলের দেশগুলির কার্যক্রম এমনভাবে সংগঠিত হওয়া উচিত যাতে বর্তমান প্রজন্মের চাহিদা মেটানো পরবর্তী প্রজন্মের মঙ্গলকে বিপন্ন না করে। অতএব, এই অঞ্চলের উন্নয়নের সামাজিক, অর্থনৈতিক এবং সাংস্কৃতিক দিকগুলি পরস্পর নির্ভরশীল এবং পারস্পরিকভাবে শক্তিশালীকরণ উপাদান৷
একটি টেকসই উন্নয়ন কর্মসূচী বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় সবচেয়ে বেশি মনোযোগের প্রয়োজন হয় এমন এলাকা
এই মুহুর্তে, আর্কটিক কাউন্সিলের দেশগুলি এই অঞ্চলের সামাজিক, সাংস্কৃতিক এবং অর্থনৈতিক ক্ষেত্রের নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে সক্রিয়ভাবে অংশ নেওয়ার লক্ষ্যে রয়েছে৷ এইগুলি নিম্নলিখিত অগ্রাধিকার ক্ষেত্র:
- সাংস্কৃতিক এবং শিক্ষাগত ঐতিহ্য, যা এই অঞ্চলের সফল উন্নয়ন এবং সক্ষমতা বৃদ্ধির ভিত্তি৷
- আর্কটিকে বসবাসকারী মানুষের কল্যাণ ও স্বাস্থ্য।
- অবকাঠামো উন্নয়ন। স্থিতিশীল অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য এটি একটি প্রয়োজনীয় শর্ত, ফলস্বরূপ, আর্কটিক অঞ্চলে বসবাসকারী মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত করা।
- শিক্ষা ও সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য গঠন ও সুরক্ষা। এই কারণগুলিকে এই অঞ্চলের স্থিতিশীল উন্নয়ন এবং এর মূলধন বৃদ্ধির জন্য একটি মৌলিক পূর্বশর্ত হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা যেতে পারে৷
- যুব এবং শিশু। তরুণদের মঙ্গল আর্কটিক সম্প্রদায়ের ভবিষ্যতের জন্য গুরুত্বপূর্ণ।অতএব, আর্কটিক কাউন্সিলের কাছ থেকে তাদের সুরক্ষা এবং মনোযোগ প্রয়োজন৷
- প্রাকৃতিক সম্পদের সঠিক ব্যবহার।
টেকসই উন্নয়ন কর্মসূচী উপরোক্ত প্রতিটি ক্ষেত্রে মানসম্মত কাজ বোঝায়।
AC কাঠামো
আর্কটিক কাউন্সিলের কার্যক্রমের সমন্বয়কারী সর্বোচ্চ সংস্থা হল অধিবেশন, যা সদস্য দেশগুলির প্রতিনিধিত্বকারী পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের স্তরে বছরে দুবার অনুষ্ঠিত হয়। তদুপরি, ভোটের মাধ্যমে রাষ্ট্রপতির দেশ ক্রমাগত পরিবর্তন হচ্ছে।
সভার প্রস্তুতি এবং কাউন্সিলের কার্যক্রমের সাথে সম্পর্কিত বর্তমান সমস্যাগুলির বিষয়ে, সেগুলি ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের কমিটি দ্বারা পরিচালিত হয়। এই কর্মক্ষম সংস্থা বছরে অন্তত 2 বার মিলিত হয়৷
আর্কটিক কাউন্সিল ৬টি বিষয়ভিত্তিক ওয়ার্কিং গ্রুপ সহ একটি সংস্থা। তাদের প্রত্যেকে একটি বিশেষ আদেশের ভিত্তিতে তার কার্যক্রম পরিচালনা করে। এই ওয়ার্কিং গ্রুপগুলি একজন চেয়ারম্যান, একটি বোর্ড (একটি স্টিয়ারিং কমিটি হতে পারে) এবং একটি সচিবালয় দ্বারা পরিচালিত হয়। কাউন্সিলের এই ধরনের বিভাগগুলির উদ্দেশ্য হল বাধ্যতামূলক নথিগুলির বিকাশ (প্রতিবেদন, নির্দেশিকা, ইত্যাদি) এবং নির্দিষ্ট প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন করা৷
আর্কটিক ইকোনমিক কাউন্সিল (NPP)
এই নতুন সংস্থা তৈরির কারণ হল AU সদস্য দেশগুলির মধ্যে ব্যবসায়িক সম্পর্কের সক্রিয়তা, সেইসাথে এই অঞ্চলের সামাজিক ও অর্থনৈতিক উভয় উন্নয়নে সক্রিয় সহায়তা। যা এই সংস্থাটিকে বিশেষ করে তোলে তা হল এটি আর্কটিক থেকে স্বাধীনপরামর্শ।
NPP মূলত AU সদস্য দেশ এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায় উভয়ের জন্যই প্রাসঙ্গিক বিষয় নিয়ে আলোচনা করার জন্য একটি প্ল্যাটফর্ম ছাড়া আর কিছুই নয়। আর্কটিক ইকোনমিক কাউন্সিলের লক্ষ্য হল AC-এর কার্যকলাপে একটি ব্যবসায়িক দৃষ্টিভঙ্গি আনা এবং আর্কটিকের ব্যবসার উন্নয়ন করা।
রাশিয়ান অংশগ্রহণ
প্রাথমিকভাবে, এটি লক্ষ করা উচিত যে রাশিয়ান ফেডারেশন আর্কটিক কাউন্সিলের কার্যক্রমের অন্যতম প্রধান ভূমিকা পালন করে। এটি উপকূলরেখার উল্লেখযোগ্য দৈর্ঘ্য, খনিজ পদার্থের স্কেল এবং সেইসাথে তাদের বিকাশের পরিমাণের মতো কারণগুলির দ্বারা প্রভাবিত হয়েছিল (এটি বোঝা গুরুত্বপূর্ণ যে এটি আর্কটিক অঞ্চলে সমস্ত তেল এবং গ্যাস সম্পদের 70% এরও বেশি। রাশিয়ান ফেডারেশনের উত্পাদিত হয়), সেইসাথে আর্কটিক সার্কেলের বাইরে অবস্থিত অঞ্চলের এলাকা। বড় আইসব্রেকার বহর সম্পর্কে ভুলবেন না। উপরের সমস্ত তথ্যের পরিপ্রেক্ষিতে, এটা বলা নিরাপদ যে রাশিয়ান আর্কটিক কাউন্সিল একটি উল্লেখযোগ্য খেলোয়াড়ের চেয়ে বেশি।
এই ধরনের সমৃদ্ধ সম্পদের দখল রাশিয়ান ফেডারেশনকে শুধুমাত্র AU অংশগ্রহণকারীদের দ্বারা বিকশিত প্রকল্প বাস্তবায়নে সক্রিয় অংশ নিতে বাধ্য করে না, বরং তার নিজস্ব প্রাসঙ্গিক উদ্যোগের প্রস্তাবও দেয়।
আর্কটিক কাউন্সিলের বর্তমান প্রভাব
1996 সালে এর প্রতিষ্ঠার পর থেকে, AC একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলের সংরক্ষণ এবং উন্নয়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে একটি আন্তর্জাতিক প্ল্যাটফর্মে পরিণত হতে পেরেছে যা আর্কটিকের বহুপাক্ষিক ব্যবহারিক সহযোগিতার জন্য অনুমতি দেয়। কাউন্সিল কার্যকলাপ এই ফর্ম দেয়আর্কটিক সম্ভাবনার টেকসই উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত বিস্তৃত বিষয়গুলিকে কভার করার জন্য যথেষ্ট দক্ষতার সাথে একটি সুযোগ। এগুলি এমন প্রকল্প যা এই অঞ্চলের জীবনের সমস্ত ক্ষেত্রেকে প্রভাবিত করে - পরিবেশ এবং অর্থনীতি থেকে নির্দিষ্ট সামাজিক চাহিদা পর্যন্ত৷
একটি মজার তথ্য হল যে, আর্কটিক কাউন্সিলের গৃহীত কোর্স অনুসারে, পর্যবেক্ষকরা মূল সিদ্ধান্ত গ্রহণে অংশগ্রহণ করতে সক্ষম হবেন না - এই ধরনের বিশেষাধিকার শুধুমাত্র আর্কটিকের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত দেশগুলির জন্য উপলব্ধ হবে৷ অ-আঞ্চলিক রাজ্যগুলির অংশগ্রহণের জন্য, তারা শুধুমাত্র পর্যবেক্ষণে সন্তুষ্ট হতে পারে৷
এইউ-এর কার্যকারিতার বহু বছরের অভিজ্ঞতার সংক্ষিপ্তসারে, একটি সুস্পষ্ট সিদ্ধান্তে পৌঁছানো কঠিন নয়: এই সংস্থার কার্যক্রম অবশ্যই সফল। আর্কটিক রাজ্যগুলির স্বার্থের সাধারণতা কার্যকারিতার কারণ হিসাবে চিহ্নিত করা যেতে পারে৷
এই সত্যটি কাউন্সিলে অংশগ্রহণকারী দেশগুলির মধ্যে আরও ফলপ্রসূ সহযোগিতার পূর্বাভাস দেওয়ার প্রতিটি কারণ দেয়৷
