কেন্দ্রীভূত সরকার সম্ভাব্য সমস্ত পরিকল্পনায় অত্যন্ত ব্যয়বহুল। একটি কর্তৃপক্ষের পক্ষে সমস্ত স্তরে বিভিন্ন প্রক্রিয়া অনুসরণ করা কঠিন, এটি বাস্তবসম্মত এবং অবাস্তব নয়। এই বিষয়ে, রাজ্যের অঞ্চলকে বিভিন্ন বিষয়ে বিভক্ত করা সহজ, যার ফলে দেশের নাগরিকদের জীবনকে অনুকূল করা যায়। ফ্রান্সের কমিউনস, যা আমরা আজ বিবেচনা করব, এই দেশের ভূমির প্রশাসনিক বিভাগের পঞ্চম স্তর। আমরা এটি কি তা বের করার প্রস্তাব দিই৷
এই ইউনিটটি কী
ফ্রান্সের একটি কমিউন হল প্রশাসনিক বিভাগের একটি ইউনিট। এই ধরনের অঞ্চলগুলি বেসামরিক জনপদগুলির সাথে সাদৃশ্যপূর্ণ এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং কানাডার পৌরসভা, জার্মানির জেমুন্ডেন এবং ইতালির কিছু জমি অন্তর্ভুক্ত করে। ব্রিটেনে, উদাহরণস্বরূপ, এই ধারণার কোন সঠিক সমতুল্য নেই, যেহেতু কমিউনগুলি শহুরে এলাকার অংশগুলির সাথে সাদৃশ্যপূর্ণ যা আঞ্চলিকভাবে কাছাকাছিপেরিফেরাল।
কমিউনগুলি ঐতিহাসিক ভৌগোলিক সম্প্রদায় বা গ্রামের উপর ভিত্তি করে এবং একটি নির্দিষ্ট এলাকার এলাকা এবং জমি শাসন করার জন্য উল্লেখযোগ্য ক্ষমতা দেওয়া হয়। তারা ফ্রান্সের পঞ্চম স্তরের প্রশাসনিক বিভাগ।
কমিউন এবং এলাকার মধ্যে পার্থক্য
আয়তন এবং আয়তনে কমিউনগুলি ব্যাপকভাবে পরিবর্তিত হয়, লক্ষাধিক বাসিন্দার বড় শহর থেকে, যেমন প্যারিস, মুষ্টিমেয় বাসিন্দার ছোট গ্রাম পর্যন্ত। তাদের নাম আছে, কিন্তু সমস্ত ভৌগলিক এলাকা বা একত্রে বসবাসকারী লোকদের গোষ্ঠী এই ধরনের সম্প্রদায় নয়। ব্যবস্থাপক কর্তৃত্বের অভাবের মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। বৃহত্তম শহরগুলির পৌরসভাগুলি বাদ দিয়ে, কমিউনগুলি হল ফ্রান্সের প্রশাসনিক বিভাগের সর্বনিম্ন স্তর। তারা নির্বাচিত কর্মকর্তাদের দ্বারা পরিচালিত হয় (মেয়র এবং "পৌরসভা") জাতীয় নীতি বাস্তবায়নের জন্য বিস্তৃত স্বায়ত্তশাসিত ক্ষমতার সাথে৷
ব্রিটিশ ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপটে "কমিউন" শব্দটির উৎপত্তি কিছুটা পক্ষপাতমূলক, এবং এটি সমাজতান্ত্রিক রাজনৈতিক আন্দোলন বা অনুভূতি, একটি সমষ্টিবাদী জীবনধারা বা একটি নির্দিষ্ট ইতিহাসের সাথে একটি সংযোগ বোঝায় (1871 সালের প্যারিস কমিউনের বিনোদনের পরে, যাকে ইংরেজিতে "প্যারিসের অভ্যুত্থান" বলা হবে)। ফরাসি শব্দ কমিউন 12 শতকে ব্যবহার করা হয়েছিল। এই শব্দটি আজও ব্যবহার করা হয় একত্রিত মানুষের একটি বৃহৎ সমাবেশকে বোঝাতেভৌগলিকভাবে (ল্যাটিন কমিউনিস থেকে - "যে জিনিসগুলি একত্রিত হয়েছে")।
ফ্রান্সে কয়টি কমিউন আছে?
জানুয়ারি 2015 পর্যন্ত, ফ্রান্সে 36,681টি কমিউন ছিল, যার মধ্যে 36,552টি মধ্য ফ্রান্সে এবং 129টি বিদেশে ছিল। অর্থাৎ, এই সংখ্যার মধ্যে রয়েছে কানাডা, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জার্মানি, ইতালির জমি। ফরাসী কমিউনগুলি এখনও অনেকাংশে বিপ্লবের পর থেকে গ্রাম বা প্যারিশে দেশকে বিভক্ত করে প্রতিফলিত করে৷
ফ্রান্সের স্থানীয় সরকার
ফরাসি প্রজাতন্ত্রের প্রতিটি কমিউনে একজন মেয়র এবং মিউনিসিপ্যাল ডেপুটিদের একটি কাউন্সিল রয়েছে যারা সমতুল্য ক্ষমতা দিয়ে শাসন করে, তা যত বড় সত্তাই হোক না কেন। একমাত্র ব্যতিক্রম প্যারিস শহর, যেখানে স্থানীয় পুলিশ রাষ্ট্রের হাতে, প্যারিসের মেয়র নয়। মর্যাদার এই একজাতীয়তা ফরাসি বিপ্লবের একটি উত্তরাধিকার, যা এর প্রভাবের মাধ্যমে রাজ্যে বিদ্যমান স্থানীয়, স্থানীয় বিশেষত্ব এবং স্থিতির ভারসাম্যহীনতা দূর করতে চেয়েছিল৷
ফরাসি আইন প্রশাসনিক আইনের বিভিন্ন ক্ষেত্রে পৌরসভার আকারের উল্লেখযোগ্য পার্থক্যের জন্য প্রদান করে। মিউনিসিপ্যাল কাউন্সিলের আকার, এর নির্বাচনের পদ্ধতি, মেয়র এবং তার ডেপুটিদের সর্বোচ্চ অনুমোদিত বেতন এবং পৌরসভা নির্বাচনী প্রচারণার তহবিলের সীমা (অন্যান্য বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে) একটি নির্দিষ্ট সম্প্রদায়ের জনসংখ্যার উপর নির্ভর করে।
বড় কমিউন
1982 সালে প্রতিষ্ঠিত একটি আইন অনুসারে, তিনটি ফরাসি পাবলিক সত্তারও একটি বিশেষ মর্যাদা রয়েছে:এগুলো হল প্যারিস, মার্সেই এবং লিয়ন। ফরাসি প্রজাতন্ত্রের একটি কমিউনের নীচে নগর এলাকা হল একমাত্র প্রশাসনিক বিভাগ। এটি শুধুমাত্র তালিকাভুক্ত অঞ্চলগুলিতে প্রযোজ্য৷
এই মিউনিসিপ্যালিটিগুলিকে সাজানো ব্যবস্থার সাথে বিভ্রান্ত করা উচিত নয়, যেগুলি ফরাসি বিভাগের উপবিভাগ: কমিউনগুলিকে আইনি সত্ত্বা হিসাবে বিবেচনা করা হয়, অন্যদিকে পৌরসভার অ্যারনডিসেমেন্টগুলির কোনও সরকারী ক্ষমতা নেই এবং তাদের নিজস্ব বাজেট নেই৷
এই সত্ত্বাগুলির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলি কালেক্টিভ টেরিটোরিয়াল ইউনিটের কোড (CGCT) দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়, যা 21 ফেব্রুয়ারী, 1996-এর আইন গ্রহণ এবং রেজোলিউশনের মাধ্যমে কোড অফ কমন্সকে প্রতিস্থাপিত করেছে (কর্মী বিষয়গুলি ব্যতীত) নং 2000-318 এপ্রিল 7, 2000।
1794 থেকে 1977 সাল পর্যন্ত, কিছু সংক্ষিপ্ত বিরতি ব্যতীত, প্যারিসের কোনো মেয়র ছিল না এবং এইভাবে বিভাগীয় প্রিফেক্ট দ্বারা সরাসরি নিয়ন্ত্রিত ছিল। এর অর্থ হল প্যারিসের ক্ষুদ্রতম গ্রামের চেয়ে কম স্বায়ত্তশাসন ছিল।
সংখ্যায় জনসংখ্যা
1999 সালের আদমশুমারিতে সম্প্রদায়ের গড় জনসংখ্যা ছিল 380 জন বাসিন্দা। আবার, এটি একটি খুব ছোট সংখ্যা, এবং এখানে ফ্রান্স সমস্ত অঞ্চলের বাসিন্দাদের সর্বনিম্ন সংখ্যার কারণে সমস্ত ইউরোপীয় দেশগুলির মধ্যে আলাদা। সুইজারল্যান্ড বা রাইনল্যান্ড-প্যালাটিনেটের কমিউনের ভূপৃষ্ঠের আয়তন কম হতে পারে, কিন্তু তারা বেশি জনবহুল। ফরাসি সম্প্রদায়ের এই সত্যটিকে ইতালির সাথে তুলনা করা যেতে পারে, যেখানে 2001 সালে কমিউনের গড় জনসংখ্যা ছিল 2,343, বেলজিয়াম (11,265) এমনকি স্পেনের (564) সাথে।
এর মধ্যেআঞ্চলিক সত্ত্বা আকারে উচ্চারিত পার্থক্য আছে. যেমন উল্লেখ করা হয়েছে, একটি কমিউন হতে পারে 2 মিলিয়ন বাসিন্দার একটি শহর, যেমন প্যারিস, 10,000 বাসিন্দার একটি শহর, বা কেবল 10টি পরিবারের একটি গ্রাম। এটি সাধারণত গৃহীত হয় যে একটি কমিউনের সদস্যদের গড় সংখ্যা প্রায় 380 জন বাসিন্দা হওয়া উচিত, তবে এই ধরনের পরিসংখ্যান সবসময় বিষয়গুলির প্রকৃত বিভাজনে প্রয়োগ খুঁজে পায় না৷
ফরাসি জনসংখ্যার মাত্র 8% 57% সম্প্রদায়ে বাস করে, যখন 92% বাকি 43% অঞ্চলে কেন্দ্রীভূত। এই থেকে এটি অনুসরণ করে যে কমিউনে জনসংখ্যাকে প্রতিফলিত করে এমন পরিসংখ্যানগুলির মধ্যে পার্থক্য কেবল বিশাল৷
সেন্ট-ডেনিস
ফ্রান্সে অবস্থিত কিছু সম্প্রদায়ের কথা বিবেচনা করুন: সেন্ট-ডেনিস তাদের মধ্যে প্রথম হবেন। এটি প্যারিসের উত্তর শহরতলির একটি কমিউন। সেন্ট-ডেনিস রাজধানীর কেন্দ্র থেকে 9.4 কিলোমিটার দূরে অবস্থিত। 2006 সালের তথ্য অনুসারে জনসংখ্যা ছিল 7123 জন, এলাকা - 1.77 বর্গ মিটার। m. বিষয়টি প্যারিসের প্রথম বিশপ সেন্ট ডেনিসের সম্মানে নামকরণ করা হয়েছে। তার সমাধি, একটি পাহাড়ে অবস্থিত, তীর্থযাত্রীদের জন্য একটি আশ্রয়স্থল হয়ে উঠেছে।
পেটে
পরবর্তী বিষয় আমরা ফ্রান্সে বিবেচনা করছি পথের কমিউন। সর্বশেষ তথ্য অনুযায়ী, এর জনসংখ্যা হল 2064 জন, আয়তন হল 13.8 বর্গ কিলোমিটার। মি. এটি ফ্রান্সের কেন্দ্রের উত্তরে অবস্থিত। কমিউনটি শত বছরের যুদ্ধে জড়িত থাকার জন্য পরিচিত। প্যাটসের যুদ্ধ (জুন 18, 1429) উত্তর-মধ্য ফ্রান্সে ফরাসি এবং ব্রিটিশদের মধ্যে শত বছরের যুদ্ধে লোয়ার অভিযানের চূড়ান্ত পরিণতি ছিল৷
শেষ দুটি উল্লেখ করা হয়েছে, কিন্তু নয়সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, ফ্রান্সের কমিউনস: নাইস এবং মার্সেই।
নিস দেশের পঞ্চম জনবহুল শহর। এই বিষয়ে প্রায় এক মিলিয়ন লোক রয়েছে, এর আয়তন 721 বর্গ মিটার। নিস ভূমধ্যসাগরের দক্ষিণ-পূর্ব উপকূলে অবস্থিত। এই কমিউনটি প্রায়ই পর্যটকদের পছন্দ।
মার্সেই
মার্সেইল ফ্রান্সের দ্বিতীয় বৃহত্তম শহর। ঐতিহাসিক প্রদেশ প্রোভেন্সের রাজধানী, এটি এখন বোচেস-ডু-রোন বিভাগ এবং প্রোভেন্স-আল্পস-কোট ডি আজুর অঞ্চলের কেন্দ্রীয় বিষয়। এটি ফ্রান্সের দক্ষিণ উপকূলে অবস্থিত, 241 বর্গ কিলোমিটার এলাকা জুড়ে এবং 2012 সালে এর জনসংখ্যা ছিল 852,516।