বিশ্বের সবচেয়ে গণতান্ত্রিক দেশ (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র) তৈরি করেছে এক অদ্ভুত নির্বাচন ব্যবস্থা। এটি অন্যান্য ইলেক্টোরাল কলেজ থেকে আলাদা। গ্রহের অন্য কোনো রাষ্ট্রে নেতা নির্বাচনের ব্যবস্থা নেই, যা দুটি পর্যায়ে সম্পন্ন হয়। যদি আমরা মনে করি যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আসলে একটি ইউনিয়ন, তাহলে ইলেক্টোরাল কলেজ একটি সুরেলা এবং যুক্তিসঙ্গত ঘটনা। চলুন সবকিছু বিস্তারিত বোঝার চেষ্টা করি।
ইলেক্টোরাল কলেজ তৈরির ঐতিহাসিক পটভূমি
আমরা প্রায়ই এই সত্যটি ভুলে যাই যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি রাষ্ট্রের ইউনিয়ন, যার প্রত্যেকটি প্রকৃতপক্ষে একটি পৃথক রাষ্ট্র। তাদের নিজস্ব আইন আছে, কখনও কখনও একে অপরের থেকে খুব আলাদা। যখন মার্কিন সংবিধান প্রণয়ন করা হচ্ছিল, তখন অ্যাসোসিয়েশনের প্রেসিডেন্ট নির্বাচনের পদ্ধতি নিয়ে গুরুতর বিতর্কের সৃষ্টি হয়েছিল। কেউ কেউ বিশ্বাস করতেন যে এটি সরাসরি সর্বজনীন ভোটাধিকার দ্বারা নির্ধারিত হওয়া উচিত, কংগ্রেসে এই সমস্যাটির সমাধানের সমর্থকরা তাদের সাথে তর্ক করেছিল। 1878 সালে সংবিধান প্রণেতারা একটি আপস সূত্র খুঁজে পান। তারা একটি বিশেষ সংস্থা গঠনের প্রস্তাব করেছিল, এটিকে "ইলেক্টোরাল কলেজ" বলা হয়। প্রতিটি রাজ্যকে রাষ্ট্রপতির পছন্দকে প্রভাবিত করার সুযোগ দেওয়া হয়েছিল। সত্য যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বিভিন্ন এলাকা নিয়ে গঠিত এবং"দেশের" জনসংখ্যা। প্রত্যক্ষ ভোট দিয়ে, একটি স্পষ্ট সুবিধা সেই রাজ্যগুলির জন্য যেখানে বেশি নাগরিক রয়েছে৷ খুব কম জনবহুল অঞ্চল, সাধারণভাবে, এই ক্ষেত্রে দেশের প্রধানের পছন্দকে প্রভাবিত করে না। এবং এটি অন্যায্য হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল। অর্থাৎ, ইলেক্টোরাল কলেজটি প্রতিটি রাজ্যের জনসংখ্যার শোনার সম্ভাবনা সমান করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি নির্ধারণের প্রক্রিয়ায় প্রতিটি নাগরিকের মতামতকে বিবেচনায় নেওয়া হয়৷
নির্বাচক কারা?
দুটি বৃহত্তম দল রাষ্ট্রপতি পদে প্রার্থীদের মনোনয়ন দেয়৷ প্রতিটি রাজ্যে, এই রাজনৈতিক সংগঠনের কর্মীরা সাধারণ গণভোটে রাষ্ট্রীয় সত্তার প্রতিনিধিত্বকারী লোকদের একটি তালিকা তৈরি করে। নির্বাচকরা জনসাধারণের ব্যক্তিত্ব, বিখ্যাত ব্যক্তি এবং ব্যবসায়ীদের নির্বাচন করেন। প্রায়শই দলগুলি তাদের তালিকায় প্রার্থীর ঘনিষ্ঠদের অন্তর্ভুক্ত করে। পপুলার ভোটের সময় ইলেক্টরসহ দুটি তালিকা থাকে। রাজ্যপালের দ্বারা তালিকা অনুমোদনের পর তারা রাজ্য থেকে অধিকার পাবেন। যে দলের প্রার্থী জনপ্রিয় ভোটে জিতেছেন সেই দলের প্রস্তাবে এই কর্মকর্তাকে স্বাক্ষর করতে হবে। যদি রাষ্ট্রপতি পদের জন্য স্বতন্ত্র প্রতিযোগী এগিয়ে আসেন, তবে রাষ্ট্রীয় আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে তালিকা তৈরি করা হয়। উপায় দ্বারা, নির্বাচকদের জন্য প্রার্থীদের উপর কোন বিশেষ বিধিনিষেধ নেই। আপনার অবশ্যই একটি মার্কিন নাগরিক পাসপোর্ট থাকতে হবে, একটি নির্দিষ্ট দলের প্রতি অনুগত থাকুন৷
কলেজে রাজ্য প্রতিনিধিত্ব
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রতিটি অংশ থেকে ভোটারদের সংখ্যা কংগ্রেসে প্রতিনিধিত্বের সমান। এবং এই, মধ্যেঘুরে, রাজ্যে বসবাসকারী মানুষের সংখ্যার অনুপাতে নির্ধারিত হয়। উদাহরণস্বরূপ, ক্যালিফোর্নিয়া সবচেয়ে ঘনবসতিপূর্ণ অঞ্চল। তার থেকে, পঞ্চান্ন জন লোক কলেজে অন্তর্ভুক্ত হয়, যত তারা কংগ্রেসে নির্বাচিত হয়। পালাক্রমে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সংসদ দ্বিদলীয়। প্রতিটি রাজ্যের সিনেটে দুটি এবং প্রতিনিধি পরিষদে 53টি আসন রয়েছে। কংগ্রেসের এই অংশে রাজ্য প্রতিনিধির সংখ্যা জনসংখ্যার অনুপাতে নির্ধারিত হয়। এইভাবে, ইলেক্টোরাল কলেজ হল একটি বিশেষ সংস্থা যা পরবর্তী মেয়াদের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি নির্ধারণের জন্য তৈরি করা হয়েছে। এর সদস্যরা মাত্র একদিন কাজ করে। সরকারিভাবে তাদের কাজের পারিশ্রমিক দেওয়া হয় না। পার্টি স্বাধীনভাবে নির্ধারণ করে কিভাবে তার প্রতিনিধিদের উৎসাহিত করা যায়।
ইউএস ইলেক্টোরাল কলেজের নিয়ম
জনপ্রিয় ভোটের সময় রাজ্যগুলি দেশের সর্বোচ্চ পদের প্রার্থী নির্ধারণ করে৷ কিন্তু আনুষ্ঠানিকভাবে এই মঞ্চে বিজয়ী ব্যক্তি রাষ্ট্রপতি হিসেবে স্বীকৃতি পান না। উদাহরণস্বরূপ, হিলারি ক্লিনটন এবং ডোনাল্ড ট্রাম্পের লড়াইয়ের সময় এটি ছিল। ইলেক্টোরাল কলেজ তত্ত্বগতভাবে জনগণের ভোটকে বাতিল করতে পারে। এর জন্য গণতান্ত্রিক সমর্থকরা অনেক চেষ্টা করেছে। প্রকৃতপক্ষে জনগণের ইচ্ছা পূরণে ভোটারদের বাধ্য করে এমন কোনো আইন নেই। তারা একটি ভোট দ্বারা নির্ধারিত রাষ্ট্র থেকে একটি আদেশ পায়, কিন্তু তারা নিজেরাই যে কোন মতামত প্রকাশ করতে পারে। দেশের ইতিহাসে এমন নজির থাকলেও নির্বাচনের ফলাফলে প্রভাব পড়েনি। কলেজিয়াম চলাকালীন যারা জনগণের বিরুদ্ধে ভোট দেয় তাদের বলা হয় "অসাধু ইলেক্টর"। উদাহরণস্বরূপ, 2000 সালে জেলা প্রতিনিধিকলম্বিয়া একটি ফাঁকা ব্যালটে পরিণত হয়েছিল, যদিও তিনি এটিতে আল গোর লিখতে বাধ্য ছিলেন। মেইন এবং নেব্রাস্কা ছাড়া সমস্ত রাজ্য বিজয়ী প্রার্থীর জন্য সমস্ত নির্বাচনী ভোট দেয়। এই আঞ্চলিক সত্তাগুলি জনগণের ইচ্ছার ফলাফলের অনুপাতে তাদের বিতরণ করে।
ইউএস ইলেক্টোরাল কলেজ: ভোট দেওয়ার প্রক্রিয়া
নভেম্বরের প্রথম সোমবারের পর পয়লাল্লিশতম দিনে, যখন জনপ্রিয় ভোট অনুষ্ঠিত হয় তখন সংস্থাটির সভা অনুষ্ঠিত হয়। ইলেক্টোরাল কলেজ একসঙ্গে মিলিত হয় না। প্রতিটি রাজ্য আলাদাভাবে তাদের প্রতিনিধিদের ভোটের আয়োজন করে। ফলাফল অবিলম্বে প্রকাশ করা হবে. ইলেক্টোরাল কলেজের ভোট হয় গোপন ব্যালটের মাধ্যমে। প্রতিনিধি সংস্থার প্রতিটি সদস্যকে দুটি ব্যালট পূরণ করতে হবে, এতে সভাপতি এবং সহ-সভাপতি পদের প্রার্থীদের নাম রয়েছে। জয়ের জন্য, সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটই যথেষ্ট, এখন তাদের 270 এর বেশি পেতে হবে। পুরো দেশ ভোট দেখছে। উদাহরণস্বরূপ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ইলেক্টোরাল কলেজ (2016) খুব কঠিন পরিস্থিতিতে কাজ করেছে। রাষ্ট্রীয় প্রতিনিধিরা সাধারণ নাগরিকদের দ্বারা চাপের মুখে পড়ে যারা ডোনাল্ড ট্রাম্পের বিজয় মেনে নিতে চায়নি। তারা ফোন করে হুমকিমূলক চিঠি পাঠায়। তবুও, হিলারি ক্লিনটনের কাছে আরও "বেঈমান ইলেক্টর" ছিল, যা জনসাধারণকে অবাক করেছিল। বোর্ড সভার আগে, বিপরীত দিক থেকে (ট্রাম্প ভক্তদের) সদস্যদের উপর চাপের কোনো তথ্য পাওয়া যায়নি।
খারাপ বিশ্বাসের শাস্তি
নির্বাচকরা রাষ্ট্র দ্বারা নিযুক্ত হয়, তাদের সামনে নিয়ে যাওয়া হয়এই মানুষ দায়ী. যাইহোক, ভোট দেওয়ার পরেই নিয়ন্ত্রণ করা হয়। গণনার জন্য ব্যালট বের করা হয় এবং তারা দেখেন জনগণের নির্বাচিত প্রতিনিধিরা কীভাবে কাজ করেছেন। 28টি রাজ্য, সেইসাথে ডিস্ট্রিক্ট অফ কলম্বিয়া, আইন পাস করেছে যে অসাধু ভোটারদের $1,000 এর হাস্যকর পরিমাণ জরিমানা করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাকি অংশে, কোন জরিমানা নেই। যাইহোক, এই আইনের প্রয়োগের তথ্যও লিপিবদ্ধ করা হয় না। প্রকৃতপক্ষে, নির্বাচকদের কোনো ঝুঁকি ছাড়াই তাদের বিবেচনার ভিত্তিতে ভোট দেওয়ার সুযোগ রয়েছে।
অসাধারণ কেস
বিধায়করা এমন পরিস্থিতির পূর্বাভাস দিয়েছেন যখন কলেজিয়াম রাষ্ট্রপতি নির্ধারণ করতে সক্ষম হবে না। প্রার্থীরা একই সংখ্যক ভোট পেলে এটি ঘটে। এটি 1800 সালে ঘটেছিল। টমাস জেফারসন এবং অ্যারন বুর তখন রাজ্যের নেতার চেয়ারের জন্য লড়াই করেছিলেন। যখন মার্কিন প্রেসিডেন্ট নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়, তখন ইলেক্টোরাল কলেজ ঠিক অর্ধেক ভাগ হয়ে গিয়েছিল, প্রার্থীদের কেউই সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করতে পারেনি। এই ধরনের পরিস্থিতিতে, প্রশ্নটি প্রতিনিধি পরিষদে স্থানান্তরিত হয়। এই সংস্থা ভোটের মাধ্যমে সিদ্ধান্ত নেয় আগামী চার বছরের জন্য রাষ্ট্রপতির পদ কাকে দেবেন। হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভস 1824 সালে দেশের প্রধানের নির্বাচনে অংশ নিয়েছিল। এ আসনে চারজন প্রার্থী প্রতিদ্বন্দ্বিতা করেন। কেউই ইলেক্টোরাল কলেজে সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করতে পারেনি। হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভসকে কাজ করতে হয়েছিল। জন কুইন্সি অ্যাডামস রাষ্ট্রপতি হন। মজার ব্যাপার হল, জনগণের ইচ্ছার ফলাফল অনুসারে, তিনি সবচেয়ে কম ভোট পেয়েছিলেন।
ব্যবস্থার সমালোচনা
যুক্তরাষ্ট্রে, ইস্যুসরাসরি রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের প্রবর্তন। এর পক্ষে যুক্তিটি পূর্বে একটি ঐতিহাসিক সত্য হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল যা সিস্টেমের অবিচার প্রদর্শন করে। সুতরাং, 1876 সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ইলেক্টোরাল কলেজ ভোট রাদারফোর্ড হেইসের নির্বাচনের দিকে পরিচালিত করে। তবে জনগণের ইচ্ছায় তার প্রতিপক্ষ বেশি ভোট পেয়েছেন। দেখা যাচ্ছে, নির্বাচনের দ্বিতীয় পর্যায়ে দেশের নাগরিকদের মতামতকে আমলে নেওয়া হয়নি। দ্বিতীয় কেস ইতিমধ্যে আমাদের সময়ে ঘটেছে. আমেরিকান মিডিয়া অনুসারে, হিলারি ক্লিনটন 2016 সালে তার প্রতিদ্বন্দ্বী রিপাবলিকানদের থেকে কয়েক মিলিয়ন লোকের দ্বারা সমর্থিত হয়েছিল। তবে ডোনাল্ড ট্রাম্প পরবর্তী মেয়াদের জন্য প্রেসিডেন্ট নির্বাচিত হয়েছেন। ইচ্ছা প্রকাশের দ্বি-পর্যায়ের প্রক্রিয়াটি সমাজে বেশ সক্রিয়ভাবে সমালোচিত হয়। আমেরিকার জন্য এটা গুরুত্বপূর্ণ যে প্রত্যেক নাগরিকের কথা শোনা হবে এবং ইলেক্টোরাল কলেজ রাষ্ট্রীয় সমতার প্রচার করে না। এইভাবে, বিক্ষিপ্তভাবে জনবহুল অঞ্চলগুলি বৃহৎ শহুরে সমষ্টির চেয়ে বেশি তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ তাদের একই প্রতিনিধিত্ব রয়েছে। এছাড়াও, প্রার্থীদের তাদের প্রচারণাকে এই সিস্টেমের সাথে সামঞ্জস্য করতে হবে। তারা সুইং স্টেটগুলিতে আরও কঠোর পরিশ্রম করতে বাধ্য হয়, কারণ আঞ্চলিক সত্ত্বাগুলির তুলনায় ভোট পাওয়ার সম্ভাবনা বেশি থাকে যা ঐতিহ্যগতভাবে একটি দলকে সমর্থন করে৷
ব্যবস্থার সংকট
আমেরিকার গত রাষ্ট্রপতি নির্বাচন স্পষ্টভাবে দেখিয়েছিল যে দেশের সমাজ বিভক্ত। প্রধান প্রার্থীরা আমূল ভিন্ন নীতির একটি অসংলগ্ন সংগ্রাম চালিয়েছিলেন। ট্রাম্প ঐতিহ্যগত মূল্যবোধ মেনে চলা জনসংখ্যা দ্বারা সমর্থিত ছিলেন, ক্লিনটন উদার মনের নাগরিকদের দ্বারা সমর্থিত ছিলেন।এই প্রচারণার আরেকটি বৈশিষ্ট্য ছিল রিপাবলিকান এলিটদের তাদের প্রার্থীকে সমর্থন করতে অস্বীকার করা। দ্বিদলীয় ব্যবস্থায় সংকট দেখা দিয়েছে। ডেমোক্র্যাট এবং রিপাবলিকানদের নেতৃত্ব ক্লিনটনের চারপাশে সমাবেশ করেছিল, কিন্তু জনগণের কাছে হেরে গিয়েছিল। মজার বিষয় হল, আমেরিকান জনসাধারণ, যারা সাধারণত রাজনীতিতে আগ্রহ দেখায় না, সর্বশেষ প্রচারে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছিল। এবং আবেগের তীব্রতা শীঘ্রই শান্ত হবে না, তাই প্রার্থীদের মধ্যে ব্যবধান অনেক বেশি। রাষ্ট্রবিজ্ঞানীরা এই ধরনের ক্ষেত্রে সিস্টেমের সংকট নিয়ে কথা বলেন, কিন্তু আমরা দেখব এটি আসলে কেমন হবে। শুভকামনা!
