বাজেট এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট নীতির প্রধান দিকনির্দেশ

2024 লেখক: Henry Conors | [email protected]. সর্বশেষ পরিবর্তিত: 2024-02-12 04:18

বাজেটের অধীনে একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য যে কোনও বিষয়ের (রাষ্ট্র, সংস্থা, পরিবার, ব্যক্তি) আয় এবং ব্যয়ের স্কিম বোঝে। সবচেয়ে সাধারণ সময়ের ব্যবধান হল এক বছর। এই শব্দটি সক্রিয়ভাবে অর্থনীতিতে ব্যবহৃত হয়। বাজেট নীতি এবং কর নীতির প্রধান দিকনির্দেশগুলি তাদের লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলির সাথে মিলে যায়৷

রাজ্য বাজেট

রাষ্ট্রীয় বাজেট দেশের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ আর্থিক দলিল। এতে বিভিন্ন পাবলিক সার্ভিস, বিভাগ, চলমান এবং পরিকল্পিত কর্মসূচি ইত্যাদির অনুমানের একটি সেট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। রাষ্ট্রীয় বাজেটের উৎস হল ফেডারেল ট্রেজারি।

রাশিয়ায় বাজেট প্রোগ্রাম গঠন, অনুমোদন এবং বাস্তবায়নের লক্ষ্যে সরকারী কাজকে বলা হয় বাজেট প্রক্রিয়া।

রাশিয়ান বাজেট

রাশিয়ান বাজেট নিম্নলিখিত স্তরগুলি নিয়ে গঠিত:

- ফেডারেলবাজেট।

- রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলির আঞ্চলিক বাজেট৷

- পৌরসভার (স্থানীয়) বাজেট।

ফেডারেল ট্রেজারি হল রাশিয়ার বাজেট বাস্তবায়নের তত্ত্বাবধানকারী সংস্থা৷

বাজেট উদ্বৃত্ত বা ঘাটতি হতে পারে। প্রথম ক্ষেত্রে, তার মোট আয় তার ব্যয়ের চেয়ে বেশি তাৎপর্যপূর্ণ, এবং দ্বিতীয় ক্ষেত্রে - বিপরীতে।

বাজেটের অনুমোদন

প্রাথমিক পর্যায়ে, রাশিয়ান বাজেট অর্থ মন্ত্রণালয় দ্বারা তৈরি করা হয়। এই পর্যায়কে বাজেট পরিকল্পনা বলা হয়। রাশিয়া সরকার খসড়া আইনের উপর আরও কাজ করছে। আরও, এটি রাজ্য ডুমা দ্বারা বিবেচনা করা হয়, এবং প্রক্রিয়াটি 3টি পর্যায়ে সঞ্চালিত হয়, যাকে রিডিং বলা হয়। প্রস্তাবিত বাজেট বিবেচনা করে পরবর্তী সংস্থা হল ফেডারেশন কাউন্সিল। শেষ পর্যায়ে, এটি রাষ্ট্রপতি দ্বারা স্বাক্ষরিত হয়।

গৃহীত বাজেট আগামী বছর এবং পরিকল্পনা সময়ের পরবর্তী 2 বছরের জন্য গণনা করা হয়। বছরের শুরুকে জানুয়ারির প্রথম হিসাবে বিবেচনা করা হয়, তবে কিছু রাজ্যে এটি ভিন্ন তারিখে শুরু হয়৷

যদি কোনো কর্তৃপক্ষ বাজেট গৃহীত না হয়, একটি পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যাকে বলা হয় বাজেট সংকট।

আর্থিক নীতি কি

রাজ্যের বাজেট নীতি আর্থিক নীতির অংশ। এর মূল লক্ষ্য হল আয় ও ব্যয়ের ভারসাম্য নিশ্চিত করা এবং বাজেট অর্থায়নের একটি উৎস নির্ধারণ করা। এটি এমন একটি লিভার যা রাষ্ট্র দ্বারা এই বা সেই আর্থিক প্রশমিত করার জন্য প্রয়োগ করা যেতে পারেঅর্থনৈতিক সংকট।

আর্থিক নীতি এবং বাজেট নীতি (এর একটি নির্দেশনা হিসাবে) রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির উন্নয়ন এবং শক্তিশালীকরণের উদ্দেশ্যে কাজ করে। পরিবর্তে, আর্থিক নীতি দেশের অর্থনৈতিক নীতির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ দিক। বাজেট নীতি একটি অর্থনৈতিক মডেলের পছন্দের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত, যার সাথে রাষ্ট্রের অস্তিত্ব এবং বিকাশের ইচ্ছা রয়েছে৷

আর্থিক নীতি হল বাজেট প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য কর্তৃপক্ষ কর্তৃক গৃহীত ব্যবস্থা এবং পদক্ষেপের একটি ব্যবস্থা, যা সামগ্রিক অর্থনৈতিক নীতির অংশ। এটি পরিকল্পিত সামাজিক ও অর্থনৈতিক প্রভাব অর্জনের জন্য বাজেটের বিভিন্ন ফাংশন বাস্তবায়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে৷

বাজেট থেকে, আপনি বছরের জন্য বাজেট এবং কর নীতির পাশাপাশি পরবর্তী 2 পরিকল্পনা বছরের জন্য প্রধান দিকনির্দেশ সম্পর্কে অনেক তথ্য পেতে পারেন।

বাজেট নীতিতে বিষয় এবং বস্তু রয়েছে। বিষয় হল এমন কর্তৃপক্ষ যারা উন্নয়ন এবং গ্রহণ, বাস্তবায়ন এবং বাজেট বাস্তবায়নের উপর নিয়ন্ত্রণের সাথে এক বা অন্যভাবে যুক্ত। অবজেক্টগুলি হল আইন প্রণয়ন এবং অন্যান্য আইনি প্রবিধানের নির্দিষ্ট নিবন্ধ৷

আর্থিক নীতির মূলনীতি

নিম্নলিখিত নীতির ভিত্তিতে বাজেট নীতি বাস্তবায়িত হয়:

- বস্তুনিষ্ঠতার নীতি, যখন উদ্দেশ্যমূলক অর্থনৈতিক প্রক্রিয়াগুলিকে ভিত্তি হিসাবে নেওয়া হয়;

- কঠোরতার নীতি, বাজেটের বাধ্যতামূলক সম্পাদন;

- ধারাবাহিকতার নীতি - এমন একটি বাজেট নীতির নির্মাণবিগত সময়ের মধ্যে অর্জিত ইতিমধ্যে বিদ্যমান অভিজ্ঞতা বিবেচনা করবে;

- প্রচারের নীতি, যা বাজেট প্রক্রিয়ার সকল পর্যায়ে বাস্তবায়নে স্বচ্ছতা এবং উন্মুক্ততা বোঝায়।

আর্থিক নীতির প্রধান প্রকার

আর্থিক নীতি লক্ষ্যের উপর নির্ভর করে ভিন্ন হয়। নিম্নলিখিত জাতগুলিকে আলাদা করা হয়েছে:

- দীর্ঘমেয়াদী (কৌশলগত), 3 বা তার বেশি বছর সময়কাল সহ, এবং কৌশলগত;

- অগ্রাধিকার অনুযায়ী, বাজেট নীতিতে বিভক্ত: আয়ের ধরন, ব্যয়, নিয়ন্ত্রণ এবং নিয়ন্ত্রণ এবং একত্রিত।

- নির্দেশনা অনুসারে, বাজেট নীতিকে সংযম এবং উদ্দীপক এ ভাগ করা হয়েছে;

- আঞ্চলিক নীতি অনুসারে, স্থানীয়, আঞ্চলিক এবং ফেডারেল রাজনীতি আলাদা করা হয়;

- বিশেষীকরণের প্রকৃতি অনুসারে, বিনিয়োগ, কর, সামাজিক নীতি এবং অন্যান্য প্রকারগুলি আলাদা করা হয়৷

বাজেট নীতির প্রধান নির্দেশনা

বাজেট নীতির নির্দেশাবলী এর লক্ষ্য ও উদ্দেশ্যের সাথে মিলে যায়। রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট নীতির প্রধান নির্দেশাবলী:

1. কর ব্যবস্থার সম্পূর্ণ কার্যকারিতা নিশ্চিত করা।
2. পণ্য ও কাঁচামাল রপ্তানি থেকে আয়ের অপ্টিমাইজেশন।
3. রাষ্ট্রের কার্যকর ব্যবস্থাপনায় কাজ করুন। সম্পত্তি।
4. বাজেট ব্যয়ের দক্ষতা উন্নত করা।
5. বাজেট পরিকল্পনা এবং বাস্তবায়নের দক্ষতা উন্নত করুন।
6. টেকসই আর্থিক উদ্বৃত্তের জন্য প্রচেষ্টা।
7. বাজেট পদ্ধতির স্বচ্ছতা বাড়ান।
8. বাজেট পদ্ধতি স্ট্রীমলাইন করা।
9. বৈশ্বিক বাজারের উপর নির্ভরতা হ্রাস করুন।
10. টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করা এবং জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মান উন্নত করা।

এইভাবে, বাজেট এবং বাজেট নীতির মূল দিকগুলি পরস্পর সংযুক্ত৷

আর্থিক নীতির বিকল্প

বাজেট নীতি বাস্তবায়নে তথাকথিত বাজেটের সম্ভাবনার মূল্য গুরুত্বপূর্ণ। এটি বাজেটে তহবিল জমা হওয়ার সম্ভাবনাকে চিহ্নিত করে। অর্থনীতির রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের সুযোগ এবং অন্যান্য রাষ্ট্রীয় কার্যাবলীর বাস্তবায়ন এর উপর নির্ভর করে। আর্থিক ও অর্থনৈতিক সংকটের বিকাশের সাথে সাথে এই সম্ভাবনা হ্রাস পায়। এটি মূলত দুর্বল কর সংগ্রহের কারণে।

আর্থিক নীতিকে রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক নীতির মূল হিসাবে দেখা হয়। সঠিক বাজেট নীতি এবং একটি সুচিন্তিত বাজেটের মাধ্যমে বিনিয়োগের সুযোগ এবং জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মান বৃদ্ধি পায়; বিশ্ব মঞ্চে রাষ্ট্রের প্রভাব বাড়ছে, শ্রম উৎপাদনশীলতা বাড়ছে।

এর পূর্বাভাসযোগ্যতার স্তরটিও গুরুত্বপূর্ণ। দেশে স্থিতিশীলতার একটি নির্ভরযোগ্য গ্যারান্টার হওয়ার জন্য ফেডারেল বাজেট অবশ্যই স্থিতিশীল এবং অনুমানযোগ্য হতে হবে। রাশিয়ায়, এটি একটি রাষ্ট্রপতির বাজেট বার্তা আঁকার প্রথাগত, যা ফেডারেল বাজেটের প্রস্তুতির একটি বাধ্যতামূলক উপাদান৷

কর, ব্যয়, সরকারী ঋণ, সরকারী ক্রয় এবং স্থানান্তরগুলি রাজস্ব নীতির প্রধান নির্দেশাবলী বাস্তবায়নের জন্য উপকরণ হিসাবে কাজ করে৷

রাশিয়ান অর্থনীতির প্রধান অসুবিধা

বাজেট নীতি বাস্তবায়ন করার সময়, একটি দীর্ঘমেয়াদী পূর্বাভাস করা বাঞ্ছনীয়, যাকে বলা হয় বাজেট পূর্বাভাস। যাইহোক, বিশ্ব জ্বালানি বাজারের ওঠানামার উপর দেশটির নির্ভরতা এই ধরনের পূর্বাভাসকে বরং সমস্যাযুক্ত করে তোলে। রপ্তানিকৃত কাঁচামালের দাম পুনরুদ্ধার সত্ত্বেও দেশটি এখন পদ্ধতিগত অর্থনৈতিক ও সামাজিক সংকটের মধ্যে রয়েছে। যাইহোক, এর বিকাশের প্রেরণা ছিল 2014-2016 সালে তেলের দামের তীব্র হ্রাস।

বর্তমান সামাজিক ও অর্থনৈতিক সংকট

অর্থনৈতিক সংকটকে দেশের স্থিতিশীলতা ও টেকসইতার লঙ্ঘন হিসাবে বোঝা যায়। একই সময়ে, অর্থনীতি এবং উত্পাদনের পুরানো বন্ধনগুলি ব্যাহত হয়, যা অর্থনৈতিক প্রক্রিয়াগুলিতে একটি সাধারণ ভারসাম্যহীনতা তৈরি করে। পূর্ববর্তী সংকটগুলি 1990 এবং 2008-2009 সালে উল্লেখ করা হয়েছিল। যাইহোক, পরবর্তীটি গুরুতর সামাজিক সমস্যা সৃষ্টি করেনি, সম্ভবত পণ্যের মূল্য হ্রাসের স্বল্প সময়ের কারণে। সোভিয়েত ইউনিয়নের পতনও সম্ভবত তেলের দামের পতনের ফল ছিল।

বর্তমান সংকটের অতিরিক্ত কারণগুলি নিম্নলিখিত হতে পারে:

- রাশিয়ান ফেডারেশনের বিরুদ্ধে পশ্চিমা রাজ্যগুলি দ্বারা 2014 থেকে নিষেধাজ্ঞার প্যাকেজ প্রবর্তন;

- ইউক্রেনের পরিস্থিতির অবনতি এবং ক্রিমিয়াকে রাশিয়ার সাথে সংযুক্ত করা।

তবে, বর্তমান সংকটের বিকাশের প্রাথমিক কারণ সম্ভবত, রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক নীতির পথ থেকে বিচ্যুতি যা দেশের জন্য উপকারী। এইভাবে, 2010 পর্যন্ত দেশের বাজেট একটি উদ্বৃত্ত দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল, কিন্তু2010 এর পরে, তৎকালীন অনুকূল বাহ্যিক অর্থনৈতিক পটভূমি থাকা সত্ত্বেও উদ্বৃত্ত অদৃশ্য হয়ে যায়। একই সঙ্গে দেশের জিডিপির প্রবৃদ্ধিও থেমে গেছে।

2017 সালের শুরুর দিকে সংকটের অবসান এবং দেশের অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিস্থিতির উন্নতির জন্য বিশেষজ্ঞদের পূর্বাভাস এখনও নিশ্চিত করা যায়নি। অর্থনীতিবিদরা অর্থনৈতিক গতিপথ পরিবর্তনের আহ্বান জানাচ্ছেন, অন্যথায় তেলের দামের নতুন পতনের ক্ষেত্রে অর্থনীতি এবং দেশের বাজেটের জন্য কী পরিণতি হতে পারে তা জানা নেই।

সংকট থেকে উত্তরণের উপায়

এই পরিস্থিতি থেকে উত্তরণের জন্য, অন্যান্য বিষয়ের সাথে বাজেট নীতির মেকানিজম প্রয়োগ করা যেতে পারে। নতুন প্রযুক্তির প্রবর্তন ও উন্নয়ন, প্রযুক্তিগত অনগ্রসরতা কাটিয়ে উঠতে, শক্তির দক্ষতা ও শ্রম উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি, জ্ঞান-নিবিড় শিল্পের বিকাশ এবং এর রপ্তানি বৃদ্ধির জন্য দেশীয় তেলের ব্যবহার হ্রাস করার জন্য প্রণোদনা এবং অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা প্রয়োজন। আয়ের অন্যায্য ও অসম বণ্টনের বিরুদ্ধে লড়াই করা অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের পূর্বশর্ত। সর্বোপরি, এটি ছাড়া দেশীয় পণ্যের অভ্যন্তরীণ চাহিদা বাড়ানো এবং জনসংখ্যার সামাজিক পরিস্থিতির উন্নতি করা অসম্ভব। দুর্ভাগ্যক্রমে, রাশিয়ার জন্য এই গুরুত্বপূর্ণ সমস্যাগুলি এখনও সমাধান করা হয়নি, যা রাশিয়ান অর্থনীতি এবং দেশের বাজেটের জন্য অন্ধকার সম্ভাবনা তৈরি করে। এই নেতিবাচক প্রক্রিয়াটি রাশিয়ায় তেলের রিজার্ভের দ্রুত হ্রাস এবং এর উৎপাদন খরচ বৃদ্ধির দ্বারা ত্বরান্বিত হতে পারে, যা 2020-এর জন্য পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে এবং এখন আংশিকভাবে পর্যবেক্ষণযোগ্য৷

উপসংহার

এইভাবে, বাজেটের প্রধান দিকনির্দেশনা, কর এবংশুল্ক নীতি, তাদের লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলি দেশের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির উন্নতির লক্ষ্যে। বাজেট নীতি মূলত রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটে প্রতিফলিত হয়। দেশের বর্তমান সংকটের ঘটনা অর্থনীতির সংস্কার এবং বাজেটের কাঠামো পরিবর্তনের প্রয়োজনীয়তার সাক্ষ্য দেয়।